任君翔

摘 要：吸引海外人才回國工作已成為我國科教興國的重要舉措。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，回國人數(shù)與日俱增，但回國人員的質量參差不齊。針對這一現(xiàn)象，文章使用因子分析法挖掘吸引留學人員回國的隱性因子為研究因子和就業(yè)因子。通過對兩個因子的比較分析，發(fā)現(xiàn)與留學回國人數(shù)相關的主要是高?？蒲辛α康母咚侔l(fā)展和市場對優(yōu)質勞動力的需求。最后，結合已有文獻和我國目前用人機制現(xiàn)狀，提出政府調配、市場競爭及高校科研激勵三方面的對策建議。

關鍵詞：留學回國；高?？蒲屑?；因子分析

一、引言

近年來，教育部、人社部等有關部門先后下發(fā)多個鼓勵海外高層次人才回國工作的政策文件，黨的十八屆三中全會也再次將“建立集聚人才體制機制”作為討論重點，引起了社會各界廣泛的關注。在此基礎上，教育部于2013年末提出了《關于進一步加強和規(guī)范高校人才引進工作的若干意見》[1]，并在2014年的工作計劃中再次提出“高層次人才培養(yǎng)集聚”的要求[2]，突出了高校高層次人才發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。教育部留學服務中心在2014年11月發(fā)布的《中國留學回國就業(yè)藍皮書》中指出，回國人數(shù)占同期出國人數(shù)的比例越來越高，但回國留學人員的質量凸顯出兩大問題：高學歷人才稀缺、職業(yè)選擇與國內(nèi)脫節(jié)。

由此可見，雖然我國加大了海外留學人才的引進力度，但實際效果并沒有達到預期設想。高學歷人才稀缺和職業(yè)選擇與國內(nèi)脫節(jié)將直接降低歸國人員對我國社會發(fā)展的貢獻度。國內(nèi)部分學者對留學歸國人員做了問卷調查、實地訪談等研究，認為我國高等教育發(fā)展對吸納歸國人才有重要作用。但多數(shù)對留學人員歸國原因、就業(yè)期望等方面的研究以定性描述為主，結論不夠細致，難以進行更深入的分析?；诖?，本文通過結合現(xiàn)有文獻，篩選影響回國人數(shù)的指標，利用因子分析法挖掘吸引留學人員回國的隱性因子，對激勵留學人才回國工作提出政策建議。

二、文獻綜述

鼓勵和吸引更多的海外留學人才回國工作和為國服務，對中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有十分重要的戰(zhàn)略意義[3]。隨著我國經(jīng)濟、科技等領域高速發(fā)展，綜合國力大幅提升，中國正從世界最大的人才流出國，轉變?yōu)槭澜缱钪饕娜瞬呕亓鲊?。[4]

人才回流以經(jīng)濟要素為內(nèi)因、以市場為導向[5]。眾多研究表明，知識分子的興奮點主要是竭盡所學，充分實現(xiàn)個人價值[6]。留學回國工作者往往能夠獲得更高社會聲望、更多發(fā)揮專業(yè)特長的機會，實現(xiàn)自我價值的滿意度也較高[7]。在金融危機背景下，大量留學人員的歸國將對我國人才市場帶來一定的沖擊：一方面體現(xiàn)在留學回國人員學位層次集中在學士學位和碩士學位，在現(xiàn)有高學歷導向的用人機制下不具備顯著優(yōu)勢，使得就業(yè)競爭更加激烈，就業(yè)環(huán)境更加嚴峻；另一方面體現(xiàn)在留學回國人員所學專業(yè)和我國市場需求不匹配，留學回國人員往往選擇相對熱門、薪酬較高的專業(yè)，大量回國使得人才供應過剩，同時擾亂正常的市場秩序。

相關研究表明，過半數(shù)的留學回國人員期望在高校從事教育科研工作，原因主要有以下三點。第一，具備一定的就業(yè)優(yōu)勢。我國高校偏愛有海外留學經(jīng)歷的高學歷知識分子，隨著研究生教育規(guī)模的不斷擴大，缺乏留學經(jīng)歷的本土博士已不能滿足當前高校的用人需求。第二，高校工作環(huán)境較好，福利措施相對完善，工作穩(wěn)定，沒有企業(yè)過嚴的績效考核、裁員機制，擁有良好的文化氛圍，較為和諧的人際關系，較為舒適的物理環(huán)境。第三，專業(yè)對口。高校引進人才通常與其所學專業(yè)相匹配，并為其學術研究創(chuàng)造條件，如提供各項科研基金、競賽機會、研究團隊合作及交流機會，使回國人員“人盡其才”，實現(xiàn)自身價值?；貒藛T的高校工作期望符合我國“科教興國”的戰(zhàn)略部署，有助于提升學術起點、推動學科建設、造就學科帶頭人、提高科研能力與水平、繁榮國際學術交流。[8]

與此同時，部分學者對上述原因提出以下三方面質疑。首先，留學回國人員科研水平有限。據(jù)調查，回國工作和服務的留學人員大部分是非科研人員或不直接從事科研活動的人員，優(yōu)秀科研人員在其中所占比例甚少[9]，不能滿足高端人才市場對科研人員的需求。其次，留學回國人員就業(yè)目的功利化。任職或掛職者應具有強烈為祖國現(xiàn)代化建設作貢獻的愿意，根據(jù)自身優(yōu)勢和國內(nèi)人才需求情況報效祖國[10]，但受西方文化影響，目前留學回國人員就業(yè)的目的多有變味，更多的是在乎個人利益得失，而非學以致用。再次，有真才實學的留學回國人員鮮有“長袖善舞”的舞臺。“海歸”中的精英往往掌握了國外先進的科研技術，并期望在國內(nèi)發(fā)揮所長、有所成就。運用國際一流科研技術需要投入大量的人力物力，尤其是時間，但目前我國很多高校、科研機構出現(xiàn)急功近利的心態(tài)，沒有足夠的寬容與耐心來培育高端科研成果[11]。因此，造成大量的留學回國人員水平有限，抱著功利化的目的，寄希望于海外學歷能找到高薪體面的工作，而僅有的小部分精英卻沒有適合的平臺與環(huán)境展現(xiàn)才華。

綜上所述，目前亟需明確影響留學人員回國的因素，解決如何協(xié)調未來回國人數(shù)不斷增加與我國就業(yè)市場能力有限之間的沖突問題。大多數(shù)學者采用調查問卷、訪談等形式，受調查樣本的限制，其結論本身過于寬泛，結論的有效性并不能得到很好的證實。經(jīng)濟、科技等領域發(fā)展確實會吸引大量留學人員回國，但是具體哪些因素對留學人員吸引力更大則無法做出解釋。因此，筆者借助因子分析定量法對上述問題做出更進一步的解釋說明，并在此基礎上提出相應建議。

三、數(shù)據(jù)來源與研究方法

本文數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫“國家數(shù)據(jù)”，以中國1949-2013年的數(shù)據(jù)為范圍；考慮到定性結論、國家調研指標的年份范圍以及分析的精確度，選擇46項涵蓋宏觀經(jīng)濟、工資福利、教育科研等領域重要指標作為研究對象。

依因子分析要求[12]，因子需由原有變量的信息重疊部分提取和綜合而成，因而要求原始變量之間存在較強的相關關系。基于此，我們需要對所選指標進行以下三個步驟的篩選，將所有指標進行相關性分析（見表1）（考慮到篇幅原因，僅保留回國人數(shù)的相關系數(shù)大于0.5的指標）。首先，刪除低相關指標，從中剔除和留學回國人數(shù)相關性不高的指標，如“工業(yè)企業(yè)單位數(shù)”“醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)”等。其次，刪除誤導性指標，誤導性指標是指該指標相關性高但回國人員參與度低，通過對參考文獻重點關注領域的整理，本文剔除“第一產(chǎn)業(yè)增加值”等誤導性指標。再次，刪除存在包含、平行性質的指標，為了避免因子之間重合度過高導致因子分析矩陣正定性判斷失誤，本文剔除與回國人員相關性高，但存在包含、平行關系的指標，如“國內(nèi)生產(chǎn)總值”“財政收入”等。

經(jīng)過對50余項指標的篩選和剔除，本文最終選取10項指標：出國留學人員、研究生畢業(yè)人數(shù)、普通高等學校數(shù)量、普通高等學校專任教師數(shù)、普通高校生師比、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員、研究與試驗發(fā)展人員全時當量、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出。此部分指標與留學回國人數(shù)存在較高相關性。同時，各因子之間存在相關性，且無明顯包含、平行關系，具有統(tǒng)計學意義。

四、計量結果與分析

基于相關系數(shù)矩陣選取的10項指標，我們利用Bartlett球形度檢驗和KMO檢驗來驗證候選數(shù)據(jù)是否適合采用因子分析。檢驗發(fā)現(xiàn)，KMO檢驗值為0.814，Bartlett球形度檢驗p值小于0.05，故該數(shù)據(jù)適合做因子分析（見表2）。

在盡可能不損失或少損失信息的情況下，將多個變量減少為少數(shù)幾個因子，這幾個因子應可以高度概括大量數(shù)據(jù)中的信息。通過公因子方差分析，發(fā)現(xiàn)10項指標中有9項指標的共同度大于90%，僅有一項指標的共同度略低于85%，為79.2%，說明本次因子提取的總體效果理想（見表3）。

根據(jù)表4初始因子解的情況，可以看出有兩個因子的特征根大于1。第一個因子解釋度為79.496%，說明該因子包含了絕大多數(shù)的信息；第二因子作為補充，使累計解釋度達到了94.946%，說明這兩個因子已經(jīng)非常好地解釋全部變量的主要信息。結合圖1折線的斜率，在第二個點處明顯趨于平穩(wěn)，說明兩個因子解釋的效果很好。

通過表5旋轉成分矩陣，可以對兩個因子進行定性描述：第一個因子涵蓋全部高校、科研指標，將其稱為“研究因子”；第二個因子主要涵蓋各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員情況，將其稱為“就業(yè)因子”。這說明，與留學回國人數(shù)相關的因子主要是高?？蒲形蛯趧恿Φ男枨?。

五、結論與啟示

結合經(jīng)濟發(fā)展、教育科研等指標的年度數(shù)據(jù)進行因子分析，發(fā)現(xiàn)回國人數(shù)驟增的很大一個原因是我國高?？蒲辛α康母咚侔l(fā)展和市場對優(yōu)質勞動力的需求。從因子分析的結果上看，高校和科研投入指標歸為第一因子，說明高校的工作環(huán)境已經(jīng)成為吸引海外人才回國的重要因素。在已有研究文獻中，多數(shù)研究者將高校作為吸引留學人才回國的重點因素來研究。

但是部分研究者也指出，高?？蒲写嬖趯蒲谐晒趸托牟粔颉⒖蒲协h(huán)境不被認可、科研投入不足等問題。留學歸國人員對科研的態(tài)度略顯怠慢，以及投身高等教育事業(yè)存在功利化傾向，究其原因，主要在于目前我國高校教師激勵機制對科研的重視不夠。在我國高校，眾多職稱、榮譽評定以教師發(fā)表的論文為主，這在一定程度上分散了其科研精力。有限的科研經(jīng)費、項目結題時間，很難支持需要長周期的高端、創(chuàng)新項目，在一定程度上打擊了“海歸”對科研的積極性。目前，高校用人機制依舊看重學歷學位、論文發(fā)表，無法深入考察教師真實科研水平，容易造成部分“海歸”“華而不實”。面對逐漸形成的歸國潮，在充分了解影響留學回國人員就業(yè)的因素下，應堅持“科教興國，人才強國”戰(zhàn)略，積極應對、促進留學回國人員理性擇業(yè)。第一，政府應搭建留學回國人員交流平臺，創(chuàng)造更多的留學回國人員與高?？蒲袡C構的交流機會，為其創(chuàng)建更多的科學研究平臺，營造公平、公正的聘用環(huán)境。第二，充分發(fā)揮市場競爭機制，建立公正、完善的用人體制和項目評估手段[13]，以網(wǎng)羅高素質人才為目標，強化高?？蒲袑嵙?，積極參與國際競爭，增強國際競爭力。第三，健全高?？蒲屑顧C制及人才引進審核機制，對于高端科研成果的孵化，應提供必要的經(jīng)費和時間，在薪酬福利上有所區(qū)分和傾斜，加大高端創(chuàng)新科研成果在職稱、推優(yōu)評選中的比例。

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編輯 吳婷 校對 朱婷婷