何媚
內(nèi)容摘要:在現(xiàn)階段職業(yè)教育的發(fā)展過(guò)程中,提到了“職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”的理論,這一理論的提出不僅是職業(yè)教育觀念的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。因此,在現(xiàn)階段社會(huì)運(yùn)行及發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)重構(gòu),避免單向思維出現(xiàn)對(duì)整個(gè)體系構(gòu)建的影響。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育 產(chǎn)業(yè) 協(xié)同 發(fā)展
一.高職教育與產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀分析
1.缺乏系統(tǒng)性的指導(dǎo)結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)代化職業(yè)教育的過(guò)程中,通過(guò)綜合性職業(yè)技術(shù)以及職業(yè)人才的培養(yǎng),可以在一定程度上推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化的轉(zhuǎn)型,在整個(gè)過(guò)程中需要將社會(huì)的需求作為基本的立足點(diǎn),通過(guò)與其他組織的協(xié)同發(fā)展,才可以在最終程度上實(shí)現(xiàn)復(fù)合型的組織功能轉(zhuǎn)化。而在區(qū)域產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建是決定高職教育與產(chǎn)業(yè)集群集群發(fā)展的基本要素,高職教育中的基本層次、子系等結(jié)構(gòu)應(yīng)該保持其特有的秩序,才可以在最終程度上實(shí)現(xiàn)人才有序的發(fā)展。
2.缺乏有效性的功能指導(dǎo)。高職教育中缺乏一定協(xié)同性以及目標(biāo)性,高職教育與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展在實(shí)質(zhì)上主要是一種內(nèi)部關(guān)系的職能擴(kuò)展以及分工聯(lián)合等所形成的一種長(zhǎng)期的自發(fā)過(guò)程,并不是在設(shè)計(jì)及強(qiáng)化技術(shù)中所實(shí)現(xiàn)的。因此,高職教育在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該通過(guò)與產(chǎn)業(yè)的充分結(jié)合,實(shí)現(xiàn)高職院校與企業(yè)協(xié)同及創(chuàng)新。
3.缺乏科學(xué)化的制度協(xié)同。在現(xiàn)階段高職教育的過(guò)程中,與產(chǎn)業(yè)集群將的利益驅(qū)動(dòng)及創(chuàng)新存在著不成熟的現(xiàn)象,很多評(píng)價(jià)機(jī)制不健全,導(dǎo)致集群之間的協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏較為松散的現(xiàn)象。因此,在現(xiàn)階段高職教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該構(gòu)建專業(yè)化的評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)新思想以及新觀念的創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展樹(shù)立良好的依據(jù)。
二.優(yōu)化職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的舉措
1.加強(qiáng)行政調(diào)控,優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。一是行業(yè)組織在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要將職業(yè)教育納入其中,實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育同步規(guī)劃、同步實(shí)施,建立定期向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃的制度。二是地方政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí)將職業(yè)教育發(fā)展納入其中,引導(dǎo)職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展,對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求。三是建立政府、行業(yè)和職業(yè)院校聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)行政主管部門(mén)、行業(yè)組織和職業(yè)院校對(duì)話,建立省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接職業(yè)教育發(fā)展的協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制。四是教育行政部門(mén)建立專業(yè)調(diào)控制度。對(duì)于專業(yè)布點(diǎn)多、重復(fù)設(shè)置率高、規(guī)模大、就業(yè)率低的專業(yè)要嚴(yán)格控制或消減招生指標(biāo)。五是建立重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)經(jīng)費(fèi)保障制度。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,建立專業(yè)預(yù)警機(jī)制。一是省政府應(yīng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與專業(yè)設(shè)置信息發(fā)布平臺(tái),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要,建立人才需求預(yù)測(cè)與專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制,提高專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性和針對(duì)性。二是地級(jí)市行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,積極與行業(yè)協(xié)會(huì)做好區(qū)域技術(shù)技能人才需求預(yù)測(cè),提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度。三是職業(yè)院校要立足校企合作和產(chǎn)教融合,建立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),掌握行業(yè)發(fā)展和人才需求信息,以重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,聚集優(yōu)勢(shì),突出特色,充分體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合互動(dòng)的特點(diǎn)。
3.增加院校自主權(quán),自主確定專業(yè)方向。一是建立職業(yè)院校依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求自主確定專業(yè)方向的制度。使職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與為之服務(wù)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配,職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平匹配。二是建立職業(yè)院校依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求設(shè)置專業(yè)群制度。使職業(yè)院校專業(yè)群設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相對(duì)接,專業(yè)群課程設(shè)置與崗位能力需求相對(duì)接,加大專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)力度。
4.加強(qiáng)體系建設(shè),服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。適應(yīng)“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略需求,必須對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,提升各層級(jí)一線勞動(dòng)者素質(zhì)。一是加強(qiáng)對(duì)“知識(shí)工人”的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,由職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)大批“企業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級(jí)”所需的掌握數(shù)字化操作技術(shù)與技能的“知識(shí)工人”。二是加強(qiáng)針對(duì)一般技能勞動(dòng)者(主要是農(nóng)民工)的技術(shù)、技能培訓(xùn),滿足數(shù)字化生產(chǎn)、智能化制造、信息化服務(wù)需要。三是推動(dòng)中職學(xué)校均衡化發(fā)展、規(guī)?;k學(xué),為生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)、和管理一線培養(yǎng)一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能人才。四是穩(wěn)定??聘叩嚷殬I(yè)院校規(guī)模,密切產(chǎn)學(xué)研合作,強(qiáng)化技術(shù)技能積累與創(chuàng)新,重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)。五是建立中高本碩貫通發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。促進(jìn)本科院校由學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)大批企業(yè)轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)應(yīng)用型人才;發(fā)展與改造專業(yè)學(xué)位的研究生教育,校企合作培養(yǎng)大批創(chuàng)新型高技術(shù)人才,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。
(作者單位:武漢外語(yǔ)外事職業(yè)學(xué)院)