張妍

【摘要】有效的成本費(fèi)用管理可以幫助供水企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益。隨著市場化改革的加深，我國供水企業(yè)成本費(fèi)用管理獲得了一定的進(jìn)步，但是仍然存在著缺乏有效的成本費(fèi)用管理意識(shí)、缺乏有效的成本投入、整體員工素質(zhì)有待提升、缺乏全流程的成本費(fèi)用管理體系與缺乏有效的成本費(fèi)用管理考核及懲罰激勵(lì)機(jī)制等問題。本文針對(duì)供水企業(yè)成本費(fèi)用管理的相關(guān)問題，提出了解決供水企業(yè)成本費(fèi)用管理問題的相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】供水企業(yè) 成本費(fèi)用管理 成本費(fèi)用管理制度

供水企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要企業(yè)部門。水費(fèi)收入是供水企業(yè)的主要收入來源，由于供水與民生經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，所以水費(fèi)長期被嚴(yán)格管制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，供水企業(yè)為了更好的發(fā)展，必須從控制成本角度出發(fā)，通過有效的成本費(fèi)用管理來提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而幫助自身發(fā)展壯大。

一、供水企業(yè)成本費(fèi)用管理中存在的相關(guān)問題

伴隨著市場化改革的進(jìn)一步拓展，供水企業(yè)在成本費(fèi)用管理中進(jìn)行了一系列有效嘗試。設(shè)置了專職財(cái)務(wù)管理人員與財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)的成本費(fèi)用管理，實(shí)現(xiàn)了成本費(fèi)用管理的專業(yè)化。這些嘗試有助于供水企業(yè)進(jìn)一步適應(yīng)市場化改革的需要。但是目前，我國供水企業(yè)成本費(fèi)用管理還存在一些不足之處，主要存在的問題如下：

（一）缺乏有效的成本費(fèi)用管理意識(shí)

但是，成本費(fèi)用管理不應(yīng)當(dāng)僅僅是財(cái)務(wù)人員所考慮的問題，整個(gè)供水企業(yè)各部門、各員工都有應(yīng)當(dāng)樹立成本費(fèi)用的管理意識(shí)。公司企業(yè)各個(gè)部門缺乏成本費(fèi)用管理的意識(shí)，容易導(dǎo)致供水企業(yè)在施工、運(yùn)營、維修過程中存在超支浪費(fèi)現(xiàn)象，進(jìn)而提高供水企業(yè)經(jīng)營成本，降低供水企業(yè)利潤。

（二）缺乏有效的成本投入

有效的成本費(fèi)用管理并不意味著一定要縮減成本，而是要實(shí)現(xiàn)成本的有效利用。供水設(shè)備的老化一直是影響供水企業(yè)成本費(fèi)用的主要問題。老化的供水設(shè)備導(dǎo)致維護(hù)成本的上升，設(shè)備維護(hù)成本成為了供水企業(yè)成本費(fèi)用支出的主要方面。因此，通過有效的成本投入及時(shí)升級(jí)與更新供水設(shè)備，成為了供水企業(yè)成本費(fèi)用管理中要關(guān)注的主要方面。

（三）缺乏全流程的成本費(fèi)用管理體系

目前供水企業(yè)成本費(fèi)用管理往往停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用管理階段。供水企業(yè)的維護(hù)、管理、服務(wù)環(huán)節(jié)也應(yīng)當(dāng)被納入到供水企業(yè)成本費(fèi)用管理的范圍中。例如，維護(hù)環(huán)節(jié)中水資源的漏失，雖然我所在的公司通過多年努力將漏失率控制在8%左右，但漏失仍然是造成供水企業(yè)成本上升的重要問題。管理環(huán)節(jié)中不必要的管理支出與服務(wù)階段中由于服務(wù)不到位造成的重復(fù)服務(wù)及浪費(fèi)都有可能導(dǎo)致供水企業(yè)成本費(fèi)用的上升。因此，供水企業(yè)成本費(fèi)用管理不能僅僅關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用管理。

（四）缺乏有效的成本費(fèi)用管理考核及懲罰激勵(lì)機(jī)制

有效的成本費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)包括有效的考核機(jī)制與懲罰激勵(lì)機(jī)制兩個(gè)方面。缺乏有效的考核機(jī)制，導(dǎo)致供水企業(yè)員工沒有明確的成本費(fèi)用管理目標(biāo)，不能夠從制度上幫助員工認(rèn)識(shí)到成本費(fèi)用管理的目的是什么、如何進(jìn)行有效的成本費(fèi)用管理。同時(shí)，在具有有效的考核機(jī)制后，如果缺乏相應(yīng)的懲罰激勵(lì)機(jī)制，一方面導(dǎo)致相關(guān)的成本費(fèi)用管理規(guī)則不能夠有效的對(duì)員工進(jìn)行約束，成本費(fèi)用管理制度形同虛設(shè)；另一方面，相關(guān)工作人員在積極的實(shí)施了成本費(fèi)用管理手段后得不到激勵(lì)，降低了供水企業(yè)人員成本費(fèi)用管理的積極性。

二、供水企業(yè)成本費(fèi)用問題的解決建議

針對(duì)供水企業(yè)成本費(fèi)用管理存在的上述問題，可以通過以下措施進(jìn)行解決：

（一）樹立全體員工的成本費(fèi)用管理意識(shí)

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全體員工范圍內(nèi)樹立成本費(fèi)用管理意識(shí)。明確成本費(fèi)用管理不應(yīng)當(dāng)僅僅是財(cái)務(wù)管理人員的問題，還應(yīng)當(dāng)是企業(yè)全體員工所共同的問題。

首先，要求供水企業(yè)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)人員重視供水企業(yè)的成本費(fèi)用管理。在相關(guān)業(yè)務(wù)的開展，企業(yè)重大事項(xiàng)的審批方面，應(yīng)當(dāng)充分考慮業(yè)務(wù)開展的成本費(fèi)用產(chǎn)出比，使得企業(yè)能夠通過最小投入獲得最大回報(bào)。同時(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)的開展應(yīng)當(dāng)具有前瞻性，要考慮到業(yè)務(wù)的長期成本費(fèi)用管理效果，保持企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

其次，供水企業(yè)各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)共同樹立成本費(fèi)用管理的意識(shí)。這就要求供水企業(yè)各業(yè)務(wù)部門在開展各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的過程中，應(yīng)當(dāng)樹立全流程的成本費(fèi)用管理意識(shí)，努力做到降低成本、高效運(yùn)營，進(jìn)而降低整個(gè)供水企業(yè)的業(yè)務(wù)成本。

第三，供水企業(yè)各位員工應(yīng)當(dāng)樹立成本費(fèi)用管理的意識(shí)。要求員工在從事相關(guān)工作的過程中厲行節(jié)約，減少浪費(fèi)。

（二）加強(qiáng)高素質(zhì)人才的引進(jìn)與人員培訓(xùn)

高素質(zhì)人才的引進(jìn)與人員培訓(xùn)能夠共同提升供水企業(yè)員工的專業(yè)技術(shù)水平，專業(yè)技術(shù)水平的提升可以有效提升員工的工作效能，員工工作效能的提升可以幫助企業(yè)進(jìn)一步的縮減人員編制，進(jìn)而減少企業(yè)的人力成本支出。同時(shí)，員工專業(yè)技術(shù)水平的提升有利于企業(yè)引進(jìn)新的技術(shù)與設(shè)備，進(jìn)而有效提高供水企業(yè)產(chǎn)出。

此外，通過相關(guān)的成本費(fèi)用管理培訓(xùn)，能夠幫助員工更好地樹立成本費(fèi)用管理意識(shí)，進(jìn)而提升整個(gè)企業(yè)的成本費(fèi)用管理水平。

（三）建立有效的企業(yè)成本費(fèi)用管理制度

沒有規(guī)矩，不成方圓。企業(yè)成本費(fèi)用管理制度的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)有效成本費(fèi)用管理的根本保障。成本費(fèi)用管理制度建設(shè)要求明確成本費(fèi)用管理的具體負(fù)責(zé)人員、成本費(fèi)用管理的具體規(guī)則、成分費(fèi)用管理的懲罰激勵(lì)制度。

在成本費(fèi)用管理具體規(guī)則制定上，一方面要完善基本的票據(jù)、報(bào)銷管理制度，規(guī)范相關(guān)支出的審批流程與報(bào)銷制度，完善對(duì)相關(guān)費(fèi)用支出的審核制度；另一方面，可以從供水企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā)，制定相關(guān)節(jié)約生產(chǎn)及費(fèi)用降低的特別制度。

在激勵(lì)懲罰制度規(guī)則制定上，首先要明確具體的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰規(guī)則，通過對(duì)員工成本費(fèi)用管理制定相關(guān)的量化指標(biāo)要求與形成規(guī)范，使得不能有效做到成本費(fèi)用管理的部門及員工得到來自于公司制度層面的負(fù)面評(píng)價(jià)。對(duì)于積極的實(shí)施了成本費(fèi)用管理的部門與人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，進(jìn)而有助于實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)的成本費(fèi)用管理。

三、結(jié)語

加強(qiáng)成本費(fèi)用管理是供水企業(yè)提升自身生產(chǎn)經(jīng)營能力的重要舉措，針對(duì)供水企業(yè)目前成本費(fèi)用管理中存在的相關(guān)問題。通過樹立全體員工的成本費(fèi)用管理意識(shí)、加強(qiáng)高素質(zhì)人才的引進(jìn)與人員培訓(xùn)、建立有效的企業(yè)成本費(fèi)用管理制度這三個(gè)方面的努力，能夠提升供水企業(yè)的成本費(fèi)用管理水平，進(jìn)而促進(jìn)供水企業(yè)的發(fā)展。

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