任海華(南通職業(yè)大學(xué) 國(guó)際合作教育學(xué)院,江蘇 南通 226007)

宏觀視域下高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)管理方案的構(gòu)建-以江蘇省高職院校為例

任海華
(南通職業(yè)大學(xué) 國(guó)際合作教育學(xué)院,江蘇 南通 226007)

宏觀視域下高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià),可彰顯學(xué)生資助系統(tǒng)的內(nèi)在價(jià)值訴求,提高學(xué)生資助系統(tǒng)運(yùn)行效率,為省級(jí)資助管理部門(mén)提供決策參考.高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)管理方案的構(gòu)建,遵循完整性、穩(wěn)定性、發(fā)展性和特質(zhì)性的原則,結(jié)合學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)方法找到各高職院校評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)與預(yù)設(shè)目標(biāo)賦值的最近等級(jí),從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理.應(yīng)用實(shí)例表明,該方案具有準(zhǔn)確性、科學(xué)性和公正性.

高職院校;學(xué)生;資助績(jī)效評(píng)價(jià);目標(biāo)管理

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)實(shí)施高等教育收費(fèi)制度以來(lái),家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生群體上學(xué)問(wèn)題越來(lái)越受到國(guó)家、社會(huì)及學(xué)校的高度關(guān)注.國(guó)家從政策支持、財(cái)政補(bǔ)助等層面予以扶持;社會(huì)從輿論導(dǎo)向、人文關(guān)懷等層面予以支持;學(xué)校從政策落實(shí)、教育導(dǎo)引上予以幫助,已初步形成由上而下、體系較為完備的高校學(xué)生資助系統(tǒng).在實(shí)踐層面,就江蘇省而言,省政府從宏觀層面實(shí)行頂層設(shè)計(jì)、政策引導(dǎo),省學(xué)生資助管理中心從中觀維度實(shí)施貫徹執(zhí)行、精細(xì)管理,各高校從微觀角度做好經(jīng)濟(jì)幫扶、精神資助.由實(shí)踐上升至理論,研究視角可謂"百花齊放":一是宏觀維度下國(guó)家政策設(shè)置、解讀、優(yōu)化和落實(shí)[1-2];二是中觀維度下學(xué)生資助系統(tǒng)的構(gòu)建、資助績(jī)效評(píng)價(jià)、資助育人、困難學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)等學(xué)生資助外延領(lǐng)域[3-7];三是微觀維度下困難學(xué)生群體規(guī)模估測(cè)、困難學(xué)生的認(rèn)定及甄別方案研究[8-10].

目前,學(xué)生資助工作科學(xué)化、系統(tǒng)化水平還偏低,根源在于還未形成結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)性的學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)管理方案.管理、控制和推進(jìn)學(xué)生資助工作,不外乎構(gòu)建內(nèi)部和外部雙向鏈接通道進(jìn)行系統(tǒng)控制,即中觀視域下高校對(duì)院系資助績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和宏觀視域下省級(jí)資助管理部門(mén)對(duì)高校資助績(jī)效評(píng)價(jià)的體系.就高校個(gè)體而言,中觀評(píng)價(jià)由內(nèi)生力驅(qū)使,而宏觀評(píng)價(jià)由外拉力主導(dǎo);就系統(tǒng)結(jié)構(gòu)而言,中觀評(píng)價(jià)屬系統(tǒng)自我完善機(jī)制,而宏觀評(píng)價(jià)屬系統(tǒng)外部控制機(jī)制;就視角維度而言,中觀評(píng)價(jià)是問(wèn)題驅(qū)動(dòng)作用下較低層面的自我查擺機(jī)制,而宏觀評(píng)價(jià)是質(zhì)量控制領(lǐng)域下較高點(diǎn)位下的外部監(jiān)控完善機(jī)制.宏觀視域下高校學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià),可彰顯學(xué)生資助系統(tǒng)的內(nèi)在價(jià)值訴求,提高學(xué)生資助系統(tǒng)運(yùn)行效率,為省級(jí)資助管理部門(mén)提供決策參考.本文以江蘇省高職院校為例,構(gòu)建宏觀視域下高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)管理方案,以期為科學(xué)合理評(píng)價(jià)學(xué)生資助績(jī)效提供參考和借鑒.

二、高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)管理方案的構(gòu)建

(1)完整性原則.評(píng)價(jià)指標(biāo)的完整性,確保指標(biāo)涵蓋學(xué)生資助工作的各個(gè)方面;評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的完整性,確保多維度多渠道獲得數(shù)據(jù);評(píng)價(jià)流程的完整性,確保嚴(yán)格制定、實(shí)施各個(gè)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié).

(2)穩(wěn)定性原則.數(shù)據(jù)來(lái)源渠道的穩(wěn)定性,即即便每次績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)不盡相同,但獲取這些數(shù)據(jù)的渠道是相對(duì)穩(wěn)定的;算法設(shè)計(jì)的穩(wěn)定性,即在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方法時(shí)考慮到算法結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,可適當(dāng)改進(jìn)、調(diào)整.

(3)發(fā)展性原則.評(píng)價(jià)指標(biāo)要與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)調(diào)整以適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì);評(píng)價(jià)流程要與時(shí)俱進(jìn),并在實(shí)踐過(guò)程中不斷優(yōu)化,以提升資助績(jī)效評(píng)價(jià)的效率.

(4)特質(zhì)性原則.要與中觀視域高校層面對(duì)院系資助績(jī)效評(píng)價(jià)相區(qū)別,中觀視域資助績(jī)效評(píng)價(jià)是高職院校自身提高資助效率的模塊[4];要與宏觀視域資助效益評(píng)估相區(qū)別,宏觀視域資助效益評(píng)估是投入-產(chǎn)出效益的評(píng)估,而非針對(duì)每個(gè)個(gè)體效益的評(píng)估.

2.指標(biāo)體系的確立

江蘇省學(xué)生資助管理中心經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索,已構(gòu)建起較為完善的高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)體系,其資助績(jī)效評(píng)價(jià)以基礎(chǔ)建設(shè)、過(guò)程管理、工作成效和附加指標(biāo)4個(gè)觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行組織實(shí)施,如圖1所示.據(jù)《2014年江蘇省高校學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)綜合表(高職部分)》顯示,學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)建設(shè)、過(guò)程管理、工作成效和附加指標(biāo)等.每個(gè)一級(jí)指標(biāo)又包括若干二級(jí)指標(biāo).基礎(chǔ)建設(shè)包括機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、助學(xué)經(jīng)費(fèi)3個(gè)二級(jí)指標(biāo);過(guò)程管理包括家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、高校自設(shè)資助、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、業(yè)務(wù)報(bào)表及宣傳、簡(jiǎn)報(bào)與調(diào)研報(bào)告7個(gè)二級(jí)指標(biāo);工作成效包括資助效果、財(cái)政資金杠桿系數(shù)、資助育人和社會(huì)評(píng)價(jià)4個(gè)二級(jí)指標(biāo);附加指標(biāo)包括工作支持、工作創(chuàng)新2個(gè)二級(jí)指標(biāo).每個(gè)二級(jí)指標(biāo)又包括若干三級(jí)指標(biāo).這些指標(biāo)能夠客觀、全面和準(zhǔn)確地反映高職學(xué)生資助工作的基本面貌,旨在為學(xué)生資助工作提供更科學(xué)的導(dǎo)向.

圖1　高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.目標(biāo)管理方案的構(gòu)建

江蘇省學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)全省學(xué)生資助工作政策的起草、制定、管理、審核及績(jī)效評(píng)價(jià)等,下設(shè)的學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)部門(mén)具體負(fù)責(zé)各本科院校、高職院校、各縣級(jí)資助中心的資助績(jī)效評(píng)價(jià)工作.采用目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)方法,以灰色關(guān)聯(lián)方法對(duì)各高職學(xué)生資助工作實(shí)施績(jī)效考核評(píng)價(jià),如圖2所示.

在城市建設(shè)當(dāng)中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)很重要。當(dāng)前我國(guó)實(shí)行了城市化政策，需要提供大量的保障措施跟進(jìn)。還需要制定科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，這樣才可以解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中所帶來(lái)的相關(guān)城市病，如環(huán)保、房?jī)r(jià)高等問(wèn)題，也能促進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，調(diào)動(dòng)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。怎樣才可以推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，需要看總體規(guī)劃是否合理，施工過(guò)程是否高效，后期銷(xiāo)售是否理性，各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否到位等。而在這么多需要考慮的內(nèi)容當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)管理又是其中的重點(diǎn)。

圖2　高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)模塊

(1)建立績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)體系.以江蘇省8所高職院校為例,即Si,i=1,2,……,8.高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)采用四分法,即評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí).在每個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上,基礎(chǔ)建設(shè)、過(guò)程管理、工作成效和附加指標(biāo)均有相對(duì)應(yīng)的設(shè)定值,如優(yōu)等級(jí),基礎(chǔ)建設(shè)、過(guò)程管理、工作成效和附加指標(biāo)分別為y1(1), y1(2),y1(3),y1(4),以此類(lèi)推,結(jié)果見(jiàn)表1.

表1　高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)值匯總

(3)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析.對(duì)照表1所設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)值,將表2的評(píng)議值與之進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析,即運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值之間的關(guān)聯(lián)系數(shù).關(guān)聯(lián)系數(shù)表征被評(píng)價(jià)高職院校開(kāi)展學(xué)生資助工作情況與預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)值之間的關(guān)聯(lián)程度,即通過(guò)獲得關(guān)聯(lián)系數(shù)以便進(jìn)一步了解被評(píng)價(jià)高職院校開(kāi)展學(xué)生資助工作實(shí)際情況與預(yù)設(shè)等級(jí)之間的差距.一是建立評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值的評(píng)價(jià)序列.根據(jù)選取的評(píng)價(jià)指標(biāo),假設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值組成母序列為:

表2　高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值匯總

其中,y0(1),y0(2),y0(3),y0(4)分別表示基礎(chǔ)建設(shè)、過(guò)程管理、工作成效、附加指標(biāo)的評(píng)議值.學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值組成子序列為:

其中,Yi=yi(1),yi(2),yi(3),yi(4)分別表示第i等級(jí)中4個(gè)一級(jí)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值.二是建立評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值的關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣.對(duì)于第i(1≤i≤4,i∈N)等級(jí),k(1≤k≤8,k∈N)指標(biāo)的母序列與子序列之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)公式為:

其中,x0(k),xi(k)分別是第k(1≤k≤8,k∈N)項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的無(wú)量綱監(jiān)測(cè)值與無(wú)量綱標(biāo)準(zhǔn)值;ρ(0≤ρ≤1)為分辨系數(shù),一般取ρ=0.5.

由于指標(biāo)之間的差異性,采用初值無(wú)量綱法對(duì)評(píng)價(jià)序列無(wú)量綱化,即:

將各評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)值代入(2)式,可計(jì)算得出S1的評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值的關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣R1.

(4)計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值之間的灰色關(guān)聯(lián)度.假設(shè)關(guān)聯(lián)度為r0i,且r0i=Rik,其中k為評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重向量,即k=(k1,k2,k3,k4)T,可得出S1評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值之間的灰色關(guān)聯(lián)度.根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度r0i判斷S1學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)類(lèi)別.同理可對(duì)高職院校S2,S3,S4,S5,S6,S7,S8進(jìn)行學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià).

三、應(yīng)用實(shí)例

1.計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)

根據(jù)專(zhuān)家組打分結(jié)果,對(duì)江蘇省8所高職院?；A(chǔ)建設(shè)、過(guò)程管理、工作成效和附加指標(biāo)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià),高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值匯總見(jiàn)表3,高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)值匯總見(jiàn)表4.

表3　高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值匯總

表4　高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)值匯總

根據(jù)表3、表4所提供的評(píng)議值和標(biāo)準(zhǔn)值,代入(2)式,可得到S1,S2,S3,S4,S5,S6,S7,S8評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值的關(guān)聯(lián)系數(shù),其中S1評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值的關(guān)聯(lián)系數(shù)見(jiàn)表5.

表5　S1評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值的關(guān)聯(lián)系數(shù)

根據(jù)表3所提供的評(píng)議值,其中S1評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值的關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣為:

2.計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值之間的灰色關(guān)聯(lián)度

根據(jù)省學(xué)生資助管理中心給予的指標(biāo)權(quán)重,K= (k1,k2,k3,k4,k5)T=(0.15,0.50,0.30,0.05)T,且r0i=Rik,可得到S1評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值之間的灰色關(guān)聯(lián)度r01= (0.712,0.931,0.655,0.576).為便于分析,將關(guān)聯(lián)度歸一化,可得到r1=(0.248,0.324,0.228,0.201).顯然,S1評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值與"良好"等級(jí)的關(guān)聯(lián)度最高,因而S1屬于"良好"等級(jí).同理可得到S2,S3,S4,S5,S6, S7,S8評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)議值與標(biāo)準(zhǔn)值之間的灰色關(guān)聯(lián)度分別為:r2=(0.239,0.245,0.261, 0.255),r3=(0.226,0.260,0.278, 0.237),r4=(0.235,0.242,0.265, 0.257),r5=(0.306,0.261,0.210, 0.224),r6=(0.281,0.258,0.238, 0.223),r7=(0.208,0.218,0.264, 0.251),r8=(0.275,0.254,0.229, 0.242).

從中可看出,S5,S6,S8屬于"優(yōu)秀"等級(jí),S1屬于"良好"等級(jí),S2,S3,S4,S7屬于"中"等級(jí),不存在屬于"差"等級(jí)的高職院校.省學(xué)生資助管理中心根據(jù)結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)懲劣.

四、結(jié)論與建議

宏觀視域下高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)管理方案,按等級(jí)進(jìn)行切塊,在一定程度上可確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正,但也容易出現(xiàn)"矮個(gè)將軍"或"高個(gè)士兵"等偏差.科學(xué)設(shè)定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范獲取評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),靈活運(yùn)用評(píng)價(jià)方法,有效確定對(duì)應(yīng)等級(jí),綜合考量評(píng)價(jià)方案的整個(gè)過(guò)程,從評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)汲取、評(píng)價(jià)方法運(yùn)用和評(píng)價(jià)方案設(shè)置上進(jìn)行更為深入的研究,可進(jìn)一步提高高職學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和公正性.

(1)精益獲取評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)以提高學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性.評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)主要由專(zhuān)家組全程考察高職學(xué)生資助工作的各個(gè)方面,并在此基礎(chǔ)上依據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、過(guò)程管理、工作成效和附加指標(biāo)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分獲得.但這樣獲取評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的真實(shí)性受到質(zhì)疑.要想更為全面、真實(shí)地反映學(xué)生資助工作的效能,受助學(xué)生的體會(huì)感受也是考察資助工作有效性的重要觀測(cè)角度.在不失公平性前提下,安排學(xué)生代表有限參與資助工作不但可起到監(jiān)督作用,還可更為準(zhǔn)確地獲取有關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),為提高學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性奠定基礎(chǔ).

(2)靈活運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)方法以提升學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性.僅限于一級(jí)指標(biāo)數(shù)理測(cè)算的綜合評(píng)價(jià)的科學(xué)性相對(duì)不高,只有通過(guò)靈活運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)方法才能提升學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性.一是采用嵌套運(yùn)算方式.對(duì)10個(gè)以?xún)?nèi)或更少的評(píng)價(jià)對(duì)象,僅限于一級(jí)指標(biāo)數(shù)理測(cè)算綜合評(píng)價(jià)可較為準(zhǔn)確地獲得結(jié)果;當(dāng)評(píng)價(jià)對(duì)象達(dá)到數(shù)十或上百個(gè)時(shí),按位次進(jìn)行三級(jí)、二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)嵌套運(yùn)算可有效準(zhǔn)確地獲得更為滿意的結(jié)果.二是靈活運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)方法.以熵值法為代表具有客觀判斷優(yōu)勢(shì)的綜合評(píng)價(jià)方法,充分遵循客觀存在數(shù)據(jù)內(nèi)在邏輯關(guān)系;以AH P為代表具有主觀賦值優(yōu)勢(shì)的綜合評(píng)價(jià)方法,充分切合事物自有的模糊定性特性[9].因此,在采用嵌套運(yùn)算方式進(jìn)行數(shù)理運(yùn)算時(shí),要因地因時(shí)運(yùn)用不同方法.三是借助計(jì)算機(jī)平臺(tái)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)軟件.嵌套運(yùn)算、多種方法交替使用無(wú)疑加大計(jì)算過(guò)程的復(fù)雜性,但可操作性大大降低;另外,評(píng)價(jià)方案的"不友好性"不利于方案的推廣、移植.借助計(jì)算機(jī)平臺(tái)不但可提升運(yùn)算過(guò)程的迅捷性,而且能夠提升"人-機(jī)"友好度.

(3)有機(jī)結(jié)合"內(nèi)審""外評(píng)"以提高學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)的公正性.相對(duì)于高職院校個(gè)體,"內(nèi)審"是高職院校對(duì)院系進(jìn)行的中觀視域資助績(jī)效評(píng)價(jià),"外評(píng)"是省級(jí)部門(mén)對(duì)高職院校進(jìn)行的宏觀視域資助績(jī)效評(píng)價(jià),二者相對(duì)獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián).后置"內(nèi)審"接駁"外評(píng)",前置"外評(píng)"互通"內(nèi)審",打通"內(nèi)審""外評(píng)"之間的通道,構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和一體化的學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng),可進(jìn)一步提高學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)的公正性.將"外評(píng)"交由無(wú)相關(guān)的"第三方",在準(zhǔn)確獲取評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行外部評(píng)價(jià),可最大程度地避免由內(nèi)部評(píng)價(jià)帶來(lái)的干擾.由第三方評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的強(qiáng)大的考核倒逼機(jī)制,必然引發(fā)宏觀、中觀乃至微觀層面上學(xué)生資助工作的不斷完善.

[1]范先佐.我國(guó)學(xué)生資助制度的回顧與反思[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2010(6):123-132.

[2]羅樸尚,宋映泉,魏建國(guó).中國(guó)現(xiàn)行高校學(xué)生資助政策評(píng)估[J].北京大學(xué)教育評(píng)論,2011(1):68-79.

[3]任海華,王鑫明,陸小峰,等.運(yùn)用系統(tǒng)工程理論構(gòu)建高職學(xué)生資助體系[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(2):24-27,31.

[4]任海華.中觀視角下高職生資助績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)管理的路徑研究[J].職業(yè)技術(shù)教育,2014(20):43-46.

[5]任海華.論高職院校資助育人工作新范式[J].常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2014(20):64-67.

[6]任海華,王鑫明,趙曉玲.高職院校柔性化資助模式的構(gòu)建與實(shí)踐[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2014(4):19-21,29.

[7]任海華,王鑫明,陸小峰,等.高職院校困難學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)體系的構(gòu)建[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2014(2):26-30.

[8]任海華,王鑫明.基于GM(1,1)灰色模型困難學(xué)生數(shù)的預(yù)測(cè)[J].無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(1):14-17.

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[10]任海華,王鑫明,陸小峰,等.高職院校困難學(xué)生困難類(lèi)別(等級(jí))的甄別[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(4):36-38,47.

[責(zé)任編輯:馬馬斌]

A Study on Constructing Object Management Plan of Financial Aid for Vocational College Students: Performance Evaluation with a Macroscopic View -Taking Vocational Colleges in Jiangsu Province for Example

REN Haihua
(School of International Co-Education, Nantong Vocational University, Nantong, 226007, China)

The performance evaluation with a macroscopic view about financial aid for vocational college students can demonstrate the inner value demand of the students' financial aid system and can also provoke more efficient operation of the system. That contributes helpful information to the provincial management departments in charge of students' financial aid in their decision-making. In the process of constructing object management plan of vocational college students' financial aid performance evaluation, it is debated that the principle of "being complete, stable, developmental and characteristic" must be stuck to. Moreover, it involves the index system for students' financial aid performance evaluation, and the efforts to work out the evaluation data grade of each vocational college closest to the preset target assignment by applying gray correlation method in order to implement the target management. Examples from practicing the plan indicate that this plan is characterized with its being accurate, scientific and fair.

Vocational colleges; Students; Performance evaluation of financial aid; Target management

G717

A

1671-4326(2016)02-0019-05

10.13669/j.cnki.33-1276/z.2016.028

2015-05-20

江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金(2012SJDFDY117)

任海華(1980-),男,江蘇啟東人,南通職業(yè)大學(xué)國(guó)際合作教育學(xué)院講師,碩士.