李懷亮

FTA與中韓影視產(chǎn)業(yè)合作新空間

李懷亮

2015年12月，中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）正式簽訂，將對中韓兩國文化影視產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作產(chǎn)生深刻影響。在電影領(lǐng)域，兩國更注重在技術(shù)、編劇、投資等方面的深層次合作；在電視劇領(lǐng)域，韓劇更注重在中國視頻網(wǎng)站平臺的內(nèi)容輸出；在綜藝節(jié)目領(lǐng)域，將出現(xiàn)更多的中韓聯(lián)合制作的電視節(jié)目。

FTA；中韓；文化；合作

由上世紀(jì)90年代韓國電視劇風(fēng)靡中國開始，中韓之間文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了產(chǎn)品輸出、服務(wù)輸出、相互投資到商業(yè)存在設(shè)立等一系列過程。2015年以來，韓國制作人紛紛在中國開辦文化公司。《花樣姐姐》韓國組總導(dǎo)演李根昱在上海開辦了“上海韓悅盛世文化傳播有限公司”。該公司涉足文化媒體行業(yè)，以韓國資深電視制作人為企業(yè)代表，匯聚中韓兩國電視業(yè)界精英，具備從前期研發(fā)到后期合成核心能力的國際化專業(yè)團(tuán)隊(duì)。韓國的媒體人羅英石、金英熙、金泰浩等，已經(jīng)在“韓流”風(fēng)口下不斷到中國來。中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）簽訂以后，這樣的公司還會更多。中韓FTA將會對兩國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作產(chǎn)生深廣的影響。

一、中韓自貿(mào)協(xié)定與上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單的比較

對比中韓自由貿(mào)易協(xié)定與上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單中有關(guān)文化政策可以看出以下變化：

1.水平承諾。在《附件8-A-2 中方具體承諾減讓表》最開始的水平承諾中強(qiáng)調(diào)“對于……許可中所列所有權(quán)、經(jīng)營和活動范圍的條件，將不會使之比中國加入 WTO之日時(shí)更具限制性”，為整個(gè)政策文本奠定了限制更少、更加寬松的基調(diào)。

2.視聽服務(wù)。關(guān)于本項(xiàng)目，F(xiàn)TA《中方具體承諾減讓表》中僅提到了錄像的分銷服務(wù)和錄音制品分銷服務(wù)，“允許韓國服務(wù)提供者在不損害中國審查音像制品內(nèi)容的權(quán)利的情況下，與中國合資伙伴設(shè)立合作企業(yè)，從事除電影外的音像制品的分銷”，同時(shí)《附件8-C 電視劇紀(jì)錄片動畫片共同制作》強(qiáng)調(diào)了“締約雙方鼓勵(lì)雙方開展用于播放目的的電視劇、紀(jì)錄片及動畫片共同制作”。由于目前FTA的負(fù)面清單會在以后的貿(mào)易談判中逐步確定，現(xiàn)在還不能判斷中國是否會對上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單中關(guān)于投資廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營公司、投資設(shè)立和經(jīng)營各級廣播電臺（站）、從事文化產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)、在中國境內(nèi)設(shè)立代理機(jī)構(gòu)或編輯部等方面的限制有所松動。

3.電影制作、發(fā)行、放映。FTA《中方具體承諾減讓表》此類相關(guān)的條款只涉及到電影院服務(wù)方面，明確提出“允許韓國服務(wù)提供者建設(shè)和/或改造電影院” ，但外資份額仍然不得超過49%，與上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單中“電影院的建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股”規(guī)定一致。但《附件8-B 合作拍攝電影》單獨(dú)細(xì)述了FTA中關(guān)于中韓兩國電影合作各方面的鼓勵(lì)支持性政策，包括視為國產(chǎn)影片的授予權(quán)益、雙方投入、入境便利、器材進(jìn)口、電影發(fā)行、技術(shù)合作等，在雙方投入方面，合作影片的創(chuàng)作投入和資金投入的比例都規(guī)定在20%～80%且計(jì)算資金投入時(shí)可將非現(xiàn)金投入包括在內(nèi)，寬松程度和支持力度頗大。

4.文化娛樂。FTA《中方具體承諾減讓表》“允許韓國服務(wù)供應(yīng)商與中國伙伴設(shè)立合資或契約式合資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或演出場所企業(yè)。韓國投資不得超過 49%。中方在契約式合資企業(yè)中將有決策權(quán)”。與上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單相符，未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。

二、電影領(lǐng)域：在技術(shù)、編劇、投資等領(lǐng)域深層次合作

2004年至2014年十年間，中國內(nèi)地引進(jìn)的韓國電影只有20部，平均下來每年只有1～2部。然而，中韓兩國在電影領(lǐng)域的交流更多是通過合作拍片的方式實(shí)現(xiàn)的，兩國的合作形式也隨時(shí)間的推移和經(jīng)驗(yàn)的增長而日趨豐富和深化。

早在2000年，由韓國導(dǎo)演金榮俊執(zhí)導(dǎo)的《飛天舞》邀請了韓國女星金喜善與中國演員王亞楠共同主演，影片的劇本雖然是根據(jù)韓國漫畫改編，但故事的背景卻是中國元朝，此片的成功也揭開了中韓電影合作的序幕。隨后中韓電影有了更頻繁的合作，2001年崔岷植、張柏芝出演的《白蘭》；鄭雨盛、章子怡出演的《武士》；徐克、甄子丹、金素妍出演的《七劍》；2005年金喜善、成龍合作的《神話》；2006年劉德華、安圣基、崔始源出演的《墨攻》等等。不過，這個(gè)階段的合拍方式還是以簡單的演員輸出模式為主，拍攝出來的影片在中韓兩國的文化折扣明顯，集中表現(xiàn)為本國導(dǎo)演編劇的影片在本國的票房表現(xiàn)更好，而在另一國則表現(xiàn)平平。

更深層次的合作是由2008年馮小剛導(dǎo)演的《集結(jié)號》開啟，該片邀請了韓國《太極旗飄揚(yáng)》的特效團(tuán)隊(duì)，加深了兩國電影行業(yè)的技術(shù)合作，之后的《大明猩》（2013年）采用了韓國的CG技術(shù)，打破了好萊塢的技術(shù)壟斷。此后，隨著韓流在中國影響力的日趨擴(kuò)大以及中國電影市場的快速增長，中韓兩國電影在技術(shù)、編劇、投資等領(lǐng)域的深層次合作也逐步開展起來，中方負(fù)責(zé)投資和招募演員，韓方負(fù)責(zé)提供電影劇本和制作團(tuán)隊(duì)，這樣的合作模式成為中韓兩國在電影領(lǐng)域合作的重要形式。以2008年的電影《女人不壞》為標(biāo)志，大量的韓國編劇和導(dǎo)演開始與中國內(nèi)地影視劇公司簽約合作，翻拍已獲成功的韓國影片在中國內(nèi)地上映。2012—2014年每年一部的《筆仙》三部曲、2013年的《分手合約》、2015年《重返20歲》均屬此類范疇。

近年來，韓國電影票房總量穩(wěn)步增長，但總體上國內(nèi)電影市場趨于飽和；與之相對應(yīng)的是，中國電影市場正處于急速擴(kuò)大增容的狀態(tài)，而專業(yè)人才和優(yōu)秀劇本十分匱乏。因此，中韓通過合拍片進(jìn)行合作既滿足了中方向韓方學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、提高影片質(zhì)量的需求，也令韓方有機(jī)會在世界電影票房重鎮(zhèn)占下一席之地，擴(kuò)大韓國文化在海外的影響力，是雙方實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要手段。

三、電視?。簭碾娨暤骄W(wǎng)絡(luò)，期待未來合作

從1993年內(nèi)地首次播出的韓劇《嫉妒》，到2001年央視配音引進(jìn)的83集《澡堂老板家的男人們》，從2002年純愛的《冬季戀歌》到2005年的歷史劇《大長今》，韓劇進(jìn)入中國內(nèi)地已經(jīng)超過20個(gè)年頭。除了原版劇播映權(quán)的銷售外，韓國電視臺還與中國的影視公司建立了內(nèi)容改編權(quán)的合作，出現(xiàn)了一批翻拍、改編韓劇的劇目。例如，由《藍(lán)色生死戀》改編的《一不小心愛上你》，由《妻子的誘惑》改編的《回家的誘惑》等等。這些原版韓劇和“韓國模式劇”帶來的是韓國文化對中國80后、90后一代人思想觀念的深刻影響。

2005年后，國家廣電總局出臺《境外電視節(jié)目引進(jìn)、播出管理規(guī)定》（總局第42號令），限制了境外電視劇在國內(nèi)電視臺的播出總量（不得高于25%）和播出時(shí)間（19：00-22：00之間不得播出），再加之韓劇出現(xiàn)了缺乏內(nèi)容創(chuàng)新、情節(jié)千篇一律等不足，中國的“韓流”曾一度進(jìn)入低潮期。近年來網(wǎng)絡(luò)新媒體的興起，韓劇通過與視頻網(wǎng)站合作的方式順利地繞過了廣電總局的“限播令”，從傳統(tǒng)電視平臺轉(zhuǎn)向更能吸引年輕受眾的新興網(wǎng)絡(luò)視頻平臺，反而取得了比之前更好的收視表現(xiàn)。以搜狐視頻、愛奇藝等為代表的視頻網(wǎng)站，專門上線了高清韓劇頻道，與韓國三大電視臺同步更新最新出品的韓劇資源。

2014年11月，國家廣電總局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)上境外影視劇管理有關(guān)規(guī)定的通知》，規(guī)定從2015年起視頻網(wǎng)站上播出的境外影視劇，必須先依法提交審核，在取得許可證后才能播出，且境外影視劇不得超過總量的30%。此項(xiàng)政策對于新出品韓劇的流行造成了一定的影響，但各家視頻網(wǎng)站通過引進(jìn)已播出完結(jié)的影視劇作為應(yīng)對，并且也將參考電影合拍片的方式與韓國電視臺開展類似的電視劇合拍工作。

▲中韓合作電影

四、綜藝節(jié)目：深度合作引領(lǐng)未來

從2012年浙江衛(wèi)視引進(jìn)模式節(jié)目《中國好聲音》開始，中國各家衛(wèi)視之間的黃金時(shí)段收視比拼進(jìn)入了引進(jìn)國外節(jié)目模式的競爭階段。從2013年起，以《我是歌手》《爸爸去哪兒》《奔跑吧兄弟》為代表的一系列韓國模式節(jié)目成為中國電視熒屏的收視主力。與歐美綜藝節(jié)目著力展示名人嘉賓的“真性情”相比，韓國綜藝節(jié)目多數(shù)走溫情路線，善于展現(xiàn)日常生活中細(xì)節(jié)式的溫暖，相對更容易被中國觀眾所接受。與歐美節(jié)目方單純出售節(jié)目模式制作寶典有所不同的是，韓國節(jié)目方希望以聯(lián)合制作這一更具深度的合作方式對節(jié)目質(zhì)量予以最大限度的保障，并盡可能地了解中國觀眾的收視品味、中國電視臺的運(yùn)作模式，為進(jìn)一步擴(kuò)展中國市場做好準(zhǔn)備。在拍攝制作《Running Man》的中國版本《奔跑吧兄弟》時(shí)，浙江衛(wèi)視和SBS電視臺采取了混編團(tuán)隊(duì)的方法進(jìn)行聯(lián)合制作，最終呈現(xiàn)的中國版并不是韓國原版的簡單復(fù)制，在保留其中的精華特色的基礎(chǔ)上，也有區(qū)別于原版的獨(dú)特之處。利用微信微博新媒體終端對節(jié)目進(jìn)行營銷推廣、拍攝賀歲檔綜藝電影也是除節(jié)目制作之外，我國電視從業(yè)人員亟需學(xué)習(xí)和提高的重要市場運(yùn)作技能。不久的將來，單一的節(jié)目模式引進(jìn)或?qū)⒀葑優(yōu)橹许n聯(lián)合制作的合作方式，通過這種更接近觀眾的模式，韓國娛樂公司可以推廣更多新人，中國電視臺也可以從中獲得從策劃制作到營銷推廣等多方面的經(jīng)驗(yàn)收益。

五、FTA為中韓文化產(chǎn)業(yè)合作提供了新的空間

（一）貿(mào)易模式多樣化，資本、人才等要素流動更方便

從協(xié)定范圍看，其涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個(gè)領(lǐng)域，這必然使得兩國間文化溝通加強(qiáng)，交流合作新紐帶得以加固。貿(mào)易協(xié)定提升了中韓娛樂文化市場的開放程度，強(qiáng)化了文化娛樂產(chǎn)品版權(quán)保護(hù)的力度，為兩國娛樂文化的長期交流與發(fā)展提供保障，也必然提升對熟悉中韓兩國文化的人才需求。

以雙方合作拍攝電影為例，本次中韓自貿(mào)協(xié)定附件8-B為合作拍攝電影所涉及到的各方面提供了鼓勵(lì)政策和貿(mào)易便利條件，并將各項(xiàng)單獨(dú)列出，支持力度可謂空前，使得雙方合拍電影中所涉及到的資金資本、人才供給、文化資源、產(chǎn)品創(chuàng)意等各要素可以更加通暢地交流、應(yīng)用與互補(bǔ)，從產(chǎn)業(yè)鏈開端為文化生產(chǎn)及貿(mào)易提供了新視野和新平臺，進(jìn)一步發(fā)揮中韓兩國間的貿(mào)易和投資潛力，促進(jìn)東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的深化。

（二）價(jià)值鏈延伸，貿(mào)易新平臺的建立促進(jìn)國際間產(chǎn)業(yè)間的跨界融合

中韓自由貿(mào)易協(xié)定作為一項(xiàng)高水平、全面的新型合作協(xié)定，不僅包括傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易自由化條款，還包括服務(wù)貿(mào)易條款和投資條款，以及更廣泛的經(jīng)濟(jì)政策，如競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)合作等。協(xié)定簽署后，中韓兩國產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)機(jī)會增多，兩國將在產(chǎn)業(yè)對接升級方面實(shí)現(xiàn)更大面積融合。在過渡期中，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可以提前準(zhǔn)備，做好渠道和產(chǎn)品，以便蓄勢待發(fā)，而一些敏感行業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，積極調(diào)整，以應(yīng)對挑戰(zhàn)。

相對于韓國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，我國影視產(chǎn)業(yè)總體水平還處于產(chǎn)業(yè)鏈的較低端，韓國企業(yè)在資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)上都占有較為明顯的優(yōu)勢。自貿(mào)區(qū)啟動后，韓國在資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢將對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成壓力，如化妝品、電子產(chǎn)品、橡膠及制品、機(jī)械產(chǎn)品等競爭性產(chǎn)業(yè)，對我國企業(yè)研發(fā)具有高附加值、 高技術(shù)含量的產(chǎn)品提出更高的要求。中韓兩國之間投資規(guī)模存在較大差距， 我國對韓投資處于相對弱勢地位。為充分利用自貿(mào)區(qū)建立機(jī)遇開發(fā)韓國市場，我國企業(yè)必然會加大對韓投資力度，但韓國嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入條件要求我國企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步升級。中韓自貿(mào)區(qū)設(shè)立的目的是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)合作融合。如何打造中韓經(jīng)貿(mào)新格局， 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型升級，將成為地方政府面臨的考驗(yàn)。

（本文系北京市社會科學(xué)基金研究基地重點(diǎn)項(xiàng)目《建設(shè)首都國際交往中心的文化貿(mào)易路徑研究》（課題號15JDZHA003）的系列研究成果之一）

（李懷亮：中國傳媒大學(xué)文法學(xué)部部長，教授，博士生導(dǎo)師）