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        現(xiàn)代服務業(yè)演化機制及其政策含義析論

        2016-09-07 14:21:54任紅梅
        理論導刊 2016年8期
        關鍵詞:集聚現(xiàn)代服務業(yè)分工

        任紅梅

        摘要:現(xiàn)代服務業(yè)可區(qū)分為生產(chǎn)性服務、流通性服務、個人消費性服務和社會消費性服務;根據(jù)服務的無形性、異質(zhì)性、易逝性、生產(chǎn)與消費不可分離性等特點,服務業(yè)發(fā)展演化取決于信用社會、自由社會構(gòu)建以及空間集聚,呈現(xiàn)生產(chǎn)群體流向消費群體,或呈現(xiàn)消費群體流向生產(chǎn)群體。無論何種流向,促使交易完成以及提高規(guī)?;潭榷加欣诂F(xiàn)代服務業(yè)的成長壯大。

        關鍵詞:現(xiàn)代服務業(yè);集聚;分工;空間選擇

        中圖分類號:F719文獻標志碼:A文章編號:1002-7408(2016)08-0092-03

        一、現(xiàn)代服務業(yè)及其來源與分類

        服務業(yè)的概念由來已久,從國外看,斯密(1776)、薩伊(1803)、富克斯(1968)等側(cè)重從無形性、生產(chǎn)與消費同時性等服務的特點角度對其進行界定;巴斯夏(1850)、希爾(1977)、佩蒂特(1987)和瑞德爾(1986)等揭示出,服務是一種“努力”、是“帶來變化的活動”;根據(jù)馬克思(1861-1863)對服務內(nèi)涵的描述,大致可以將服務業(yè)界定為用于交換的勞動過程或活動。[1]

        隨著黨的十五大報告首次提出“現(xiàn)代服務業(yè)”概念,國內(nèi)相關提法日益增多。雖然從現(xiàn)行的統(tǒng)計制度和對服務業(yè)的分類、政府文件和研究文獻來看,并沒有統(tǒng)一的概念和類別界定,將服務業(yè)區(qū)分為現(xiàn)代與傳統(tǒng)也不盡科學,但國內(nèi)比較廣泛接受的定義是在十五大報告基礎上提出的,認為“現(xiàn)代服務業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達的階段產(chǎn)生的,主要依托信息技術和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的,信息和知識相對密集的服務部門”。[2]作為強調(diào)服務分工深化的提法,“現(xiàn)代服務業(yè)”突出了當前信息技術革命背景下服務業(yè)的不斷繁衍發(fā)展,由此本文亦采用此提法,相關結(jié)論并不因“現(xiàn)代”與否而產(chǎn)生變化。

        諸多學者提出現(xiàn)代服務業(yè)的知識性、定制化等特點,但影響經(jīng)濟學解析的是其基于服務商品的基本特征,主要包括:第一,無形性。即,由于服務消費的是勞動過程或活動,它在空間形態(tài)基本上不固定或不直接可視。第二,服務的生產(chǎn)與消費同時性或不可分割性。它要么同其提供來源不可分,要么同其消費者不可分。第三,易逝性或難以貯存。服務一旦被生產(chǎn)出來,一般不能像商品那樣長久擱置或處于庫存狀態(tài),以及不能轉(zhuǎn)售或退回等。第四,異質(zhì)性。服務在很大程度上依賴于人的行為,尤其是依賴顧客與服務提供者之間的交互作用,人的行為表現(xiàn)因人而異,因時而異,所以同一種服務的消費效果和品質(zhì)往往存在顯著差別。[2]

        應當指出的是,隨著科技發(fā)展,有些無形的服務變得“有形化”、生產(chǎn)與消費可分割、可貯存等,如唱片、電影拷貝、硬盤作為媒介載體,向消費者提供歌曲、電影、知識、技術等服務,但媒介載體本身的價值相對于所提供內(nèi)容的價值來看,可以忽略不計,其價值主體仍然是媒介載體所承載的勞動或活動過程。

        一般認為,服務就像物質(zhì)產(chǎn)品一樣,其產(chǎn)生源自需求,從其特征、功能角度都可以進行不同的區(qū)分。但是,要解析日益多樣化的服務為何不斷繁衍發(fā)展,有賴于從人類社會最基本的生產(chǎn)活動入手。

        生產(chǎn)是人類社會最基本和核心的經(jīng)濟活動,它與消費的循環(huán)往復運動為人類社會繁衍生息提供了物質(zhì)基礎與源泉。生產(chǎn)的發(fā)展方向決定了產(chǎn)業(yè)分工細化內(nèi)容、方式與類別。由于信息技術革命使社會生產(chǎn)、生活系統(tǒng)變得日趨復雜,服務業(yè)表現(xiàn)更加全面、具體與現(xiàn)實,從而賦予其“現(xiàn)代”含義是比較合理的(如圖1)。

        圖1生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)分工的細化首先,生產(chǎn)與消費處在往復運動過程中,因新消費需求和生產(chǎn)技術的出現(xiàn),生產(chǎn)產(chǎn)品的種類日益豐富和多元化,包括不同類產(chǎn)品、同類差異產(chǎn)品以及零部件等中間產(chǎn)品,以這些產(chǎn)品為核心衍生出來的生產(chǎn)鏈條形成了豐富的產(chǎn)業(yè)分工。

        其次,人類社會任何階段的生產(chǎn)都有歸屬的主體,即服務、受命于生產(chǎn)的所有人。資本主義經(jīng)濟條件下,資本是生產(chǎn)的主人。隨著生產(chǎn)日益復雜,生產(chǎn)過程的勞動環(huán)節(jié)不斷增多,并趨于專業(yè)化,出現(xiàn)了金融、會計、法律、管理咨詢、產(chǎn)品設計、研究開發(fā)等服務。這些服務歸根結(jié)底都服務于資本及生產(chǎn)的管理和運作。在這些服務中,金融占據(jù)了重要地位,它成為資本運動的核心載體、方式和途徑,也是各類資本相互轉(zhuǎn)換的平臺與工具。隨著這些服務從生產(chǎn)過程中獨立出來,并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,就會形成新的產(chǎn)業(yè)分工——生產(chǎn)性服務業(yè)。

        再次,復雜的生產(chǎn)體系需要各類科研人員、專業(yè)技術人員、管理者、熟練勞動力和非熟練勞動力,勞動就業(yè)大軍的生存與繁衍需要物質(zhì)產(chǎn)品及各類生活服務,人口集聚繼而對教育、醫(yī)療、福利、防務等公共產(chǎn)品產(chǎn)生需求。因此,為確保生產(chǎn)體系的運作,支持、維系勞動就業(yè)大軍物質(zhì)、精神、家庭及社會生活的服務活動統(tǒng)稱為消費性服務,其中,包括個人對排他性產(chǎn)品及服務的私人消費,以及對非排他性、公共產(chǎn)品及服務的社會性消費。它們的獨立分工與產(chǎn)業(yè)化形成消費性服務業(yè)。

        最后,產(chǎn)品從生產(chǎn)過程進入消費過程并不是自發(fā)和直接的,在生產(chǎn)分散和消費分散背景下,需要流通環(huán)節(jié)媒介與連接生產(chǎn)和消費兩大領域。隨著交通通訊技術的發(fā)展以及媒介時空范圍的擴張,批發(fā)、零售、貿(mào)易、物流、倉儲、航運等流通活動的獨立分工和產(chǎn)業(yè)化必然形成流通性服務業(yè)。

        由此可見,現(xiàn)代服務業(yè)源自科技發(fā)展基礎上的社會分工日益細化,從其基本類別來看,包括生產(chǎn)性服務業(yè)、流通性服務業(yè)、消費性服務業(yè),消費性服務業(yè)又可區(qū)分為個人消費服務業(yè)與社會性服務業(yè)。[3]

        二、現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)生發(fā)展與空間演化

        服務作為一種勞動、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè),像其它勞動、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)一樣,在集聚—分工的邏輯演化過程中逐步產(chǎn)生發(fā)展。服務勞動的蘗生取決于收益遞增、思想準入和信息成本;服務勞動向服務生產(chǎn)的演化取決于收益遞增、技術準入和管理成本;服務生產(chǎn)向服務產(chǎn)業(yè)的演化取決于收益遞增、市場準入和交易成本;服務產(chǎn)業(yè)空間演化的向心力取決于收益遞增、空間準入和運輸成本,離心力取決于擁擠程度和空間競爭。[4]

        由于服務的特殊性以及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展過程中服務分工不斷加速深化的特點,現(xiàn)代服務業(yè)的演化機制又具有諸多特征。

        首先,服務的無形性、異質(zhì)性和易逝性等特征決定了服務商品屬于“信任品”,[5]服務業(yè)的發(fā)展取決于完善的契約制度或信用社會的構(gòu)建。服務勞動演化為服務生產(chǎn)主要在廠商內(nèi)部完成,廠商往往自身既是服務勞動的提供者,也是消費者,規(guī)模有限、自我信用以及廠商內(nèi)部層級制度有助于保障服務勞動向服務生產(chǎn)的演化。當服務生產(chǎn)需要演化為服務產(chǎn)業(yè),也就是需要經(jīng)過大量的由服務產(chǎn)出到完成銷售的過程;由于服務的無形性、異質(zhì)性和易逝性,服務產(chǎn)品的品質(zhì)無法界定或衡量,服務交易的供需雙方更難以對交易的利益和風險形成穩(wěn)定的預期,這為機會主義或道德風險提供發(fā)生可能,進而導致服務生產(chǎn)及交易難以順利完成,甚至萎縮或停頓。也就是說,服務交易完成的交易成本相對較高。為促使服務業(yè)發(fā)展,需要多層次的契約制度與結(jié)構(gòu),以減少交易成本,使大量服務生產(chǎn)能完成整個循環(huán)過程、進而繁衍為相對獨立的產(chǎn)業(yè)。契約制度與結(jié)構(gòu)的構(gòu)建本身需要耗費運行、維系等交易成本;而保障服務交易完成的關鍵是減少機會主義或道德風險,也就是服務交易建構(gòu)于信用基礎之上。因此,促使服務業(yè)發(fā)展的根本在于信用社會的構(gòu)建。

        其次,服務分工的加速細化以及異質(zhì)性特征決定了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展依賴于自由社會的構(gòu)建。新科技的快速發(fā)展以及社會分工加速細化,使勞動分工蘗生成為現(xiàn)代社會的重要特征,新服務勞動蘗生是其中主要組成部分;服務勞動的異質(zhì)性也一定程度上意味著每一次服務供給都代表新服務勞動的蘗生。勞動分工蘗生取決于勞動活動集聚帶來的收益遞增效應、既有思想與知識構(gòu)成所造成的思想準入制約,以及獲取知識信息所耗費成本之間的權(quán)衡與比較,當服務勞動蘗生需要成為不是偶然、而是常態(tài)的經(jīng)濟活動時,解放思想、探求科學等必然成為減少思想準入制約的內(nèi)在要求;交通通信技術的發(fā)展、特別是個人獲取信息與流動的權(quán)利與自由是減少知識成本的重要保障。此外,提高要素流動性是降低市場準入和空間準入門檻,促使服務勞動分工向服務生產(chǎn)分工、繼而向服務產(chǎn)業(yè)分工及服務產(chǎn)業(yè)空間分工加速演化的基本條件,由此,自由社會成為服務經(jīng)濟或現(xiàn)代社會發(fā)展的內(nèi)在要求。

        再次,服務生產(chǎn)與消費的不可分離性決定服務業(yè)的空間演化特征。根據(jù)空間選擇一般模型,除收益遞增與運輸成本之外,產(chǎn)業(yè)空間選擇還取決于生產(chǎn)、消費及產(chǎn)品的相對空間準入程度;由于服務商品生產(chǎn)與消費具有同時性,由此決定了服務業(yè)的空間演化特征(如表1)。

        其一,生產(chǎn)性服務的空間選擇。生產(chǎn)性服務即主要向其它生產(chǎn)者提供的服務產(chǎn)品或活動。生產(chǎn)性服務的主要生產(chǎn)要素包括資本、管理人員、知識密集型勞動者等,其在國內(nèi)和國際的流動性均較強;生產(chǎn)性服務的消費者是其它生產(chǎn)者,即生產(chǎn)消費商,其流動取決于資本、廠房、勞動力等要素流動。因而,不管生產(chǎn)性服務是單個流動還是整體流動,是小范圍流動還是大范圍流動,一般來說,生產(chǎn)性服務生產(chǎn)群體的流動性都要高于生產(chǎn)性服務消費群體的流動性,其空間選擇趨向于生產(chǎn)群體向消費群體集聚。隨著生產(chǎn)性服務日趨發(fā)展,像國際金融服務等,其生產(chǎn)建構(gòu)于龐大的金融基礎設施、高效的制度環(huán)境等要素基礎之上,固定成本增加,因此,生產(chǎn)性服務空間選擇還取決于生產(chǎn)群體與消費群體的可流動性比較。當生產(chǎn)性服務固定成本較小,生產(chǎn)群體向消費群體集聚;當固定成本較大,消費群體向生產(chǎn)群體集聚。

        其二,消費性服務的空間選擇。消費性服務包括個人消費服務和社會性消費服務,他們的消費者主要是居民,具有分散性特點;像理發(fā)等個人消費服務一般來講要素構(gòu)成較為簡單、固定成本較小,像教育、醫(yī)療等社會性消費服務一般要素構(gòu)成復雜、固定成本較大。消費性服務交易過程中,就單個流動來講,消費性服務提供者涉及要素組合的流動,消費者涉及個體流動,消費者的流動性較高,消費者向生產(chǎn)者流動。從整體流動來看,由于居民群體在小范圍流動性強、大范圍流動性差,而生產(chǎn)群體主要涉及要素市場的流動,因此一般來講,小范圍流動時,消費性服務生產(chǎn)群流動性低于消費群的流動性,消費群體向生產(chǎn)群體聚集;大范圍流動時,消費性服務生產(chǎn)群流動性高于消費群的流動性,生產(chǎn)群體向消費群體流動。隨著消費性服務生產(chǎn)規(guī)模的擴張,固定成本攀升,整體流動時其空間選擇亦會發(fā)生變化,當固定成本相對較小,生產(chǎn)群體向消費群體流動;當固定成本較高,消費群體向生產(chǎn)群體集聚。

        其三,流通性服務的空間選擇。流通性服務主要通過運送傳輸促使時空分散的交易完成,即流通性服務本身面對的是時空范圍的考驗,其服務對象是商品、要素或人員等。就單個流動而言,流通性服務生產(chǎn)者的流動性低于流通對象,消費者向生產(chǎn)者流動;就整體流動而言,當流通性服務生產(chǎn)的固定成本較小,生產(chǎn)群體向消費群體集聚;當流動性服務生產(chǎn)的固定成本較大,消費群體向生產(chǎn)群體集聚。

        流動固定成本小高低生產(chǎn)群體向消費群體固定成本大低高消費群體向生產(chǎn)群體總體來說,現(xiàn)代服務業(yè)的空間選擇取決于收益遞增、生產(chǎn)群體與消費群體的空間準入差異以及運輸成本;當服務業(yè)固定成本較小,其向消費市場集聚的趨向顯著,由此有利于其發(fā)展壯大;當服務業(yè)固定成本較大,消費市場向其集聚的趨向顯著,其經(jīng)濟規(guī)模繼續(xù)擴大。

        三、現(xiàn)代服務業(yè)演化機制的政策含義

        從現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展及空間演化的特征來看,其政策含義包括:

        第一,現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展依賴于社會化大生產(chǎn)分工的深化和規(guī)模擴張,由此引發(fā)對服務產(chǎn)品的需求、繼而是服務產(chǎn)業(yè)的需求。

        第二,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展有賴于契約制度的完善,特別是信用社會的構(gòu)建,以保障服務生產(chǎn)與交易的順利完成。

        第三,現(xiàn)代服務業(yè)興起有賴于自由社會的構(gòu)建,主要包括思想的解放、對科學的探求、個體權(quán)利的維護、要素流動的自由等。

        第四,生產(chǎn)性服務業(yè)的興起有賴于生產(chǎn)制造業(yè)的繁榮,特別是生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,由此對生產(chǎn)性服務產(chǎn)生規(guī)?;枨螅瑸樯a(chǎn)性服務通過集聚機制繁衍發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造有利的條件與環(huán)境。

        第五,集聚是產(chǎn)業(yè)興起發(fā)展的宗旨與目標,不管是生產(chǎn)群體還是消費群體,促使其空間聚集都有利于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,由此,中心商務區(qū)(CBD)、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群等生產(chǎn)群體聚集形式,社區(qū)化、城市化、城市群等消費群體聚集形式是促進集聚的重要空間手段與形式。

        第六,通達性有助于促進集聚、提高空間準入、減少交易與運輸成本,因此,提高通達性是促使集聚發(fā)展的重要條件。這里的通達性既包括交通、運輸、通信、城市空間布局等硬件設施的通達性,還包括市場壁壘、政策限制等影響生產(chǎn)群體、消費群體流動的軟件設施的通達性。

        第七,由于不同服務產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)的不同發(fā)展階段,都有其適合集聚發(fā)展的空間選擇模式,因而,為促進服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施空間規(guī)劃時,一方面,需要根據(jù)生產(chǎn)群體、消費群體發(fā)展階段與狀態(tài)構(gòu)建適合的空間格局,如服務業(yè)興起與發(fā)展初期,實現(xiàn)服務業(yè)的高度集聚并不現(xiàn)實,服務生產(chǎn)者向消費群體聚集或某種形式的分散更適合于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面,需要考慮空間布局的靈活性和適應性,以降低服務業(yè)發(fā)展壯大及空間選擇變遷后對原有空間的改造成本,如原本由制造業(yè)集聚所占據(jù)的城市中心,逐步由收益遞增效應更為顯著、通達性要求更高的服務業(yè)集聚所取代,其中即牽涉空間改造產(chǎn)生的巨大成本,多用途辦公樓、可擴展的交通基礎設施一定程度上能提高空間的靈活性,有助于降低空間改造成本。

        參考文獻:

        [1]程大中.商品與服務:從分離到綜合[J].經(jīng)濟學家,2002,(2).

        [2]蔣三庚.現(xiàn)代服務業(yè)研究[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2007∶26-27.

        [3]Browning, C.,Singelman. J. The Emergence of a Service Society[M].Springfield,1975.

        [4][日]藤田昌久.空間經(jīng)濟學:城市、區(qū)域與國際貿(mào)易[M].北京:中國人民大學出版社,2005.

        [5]泰勒爾.產(chǎn)業(yè)組織理論[M].北京:中國人民大學出版社,1997∶132.

        【責任編輯:黎峰】

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