臨海市發(fā)展和改革局

臨海醫(yī)化園區(qū)的循環(huán)化改造示范

臨海市發(fā)展和改革局

臨海醫(yī)化園區(qū)圍繞打造國內一流的循環(huán)經濟示范園區(qū)和“綠色藥都”總體思路，扎實推進各項工作，取得了良好的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益

自2012年列入國家首批循環(huán)化改造示范試點園區(qū)以來，臨海醫(yī)化園區(qū)緊緊圍繞打造國內一流的循環(huán)經濟示范園區(qū)和“綠色藥都”總體思路，扎實推進各項工作，取得明顯成效。本次納入循環(huán)化改造試點資金補助共有30個項目，總投資24.6億元，目前已完工項目22個，完成投資22.06億元，占總投資89.5%。臨海醫(yī)化園區(qū)的循環(huán)化改造工作取得了良好的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益，較好地發(fā)揮了國家級園區(qū)循環(huán)化改造試點的示范帶動作用。

構建多層次的循環(huán)化改造管理模式。一是建立集中統(tǒng)一的組織管理體系。成立由市主要領導任組長的臨海醫(yī)化園區(qū)循環(huán)化改造工作領導小組，明確各部門職責分工，全面統(tǒng)籌協(xié)調園區(qū)循環(huán)化項目實施過程中的問題。二是制定科學規(guī)范的制度管理體系。制定《臨海市醫(yī)化園區(qū)循環(huán)化改造項目管理實施細則》，明確園區(qū)循環(huán)化改造項目的組織管理，項目申報、批復和實施等細則；設置專項賬戶、安裝監(jiān)控軟件，目前已分6批下?lián)苎a助資金共計8416萬元；制定《循環(huán)化改造項目四項工作制度》，建立項目聯(lián)系制度、專家評估制度、月例會制度、督查通報制度；制定《園區(qū)循環(huán)化改造項目竣工驗收工作制度》，列明項目竣工驗收依據、條件、內容及程序。三是實行項目全過程跟蹤的服務管理體系。建立“事前有謀劃、事中有監(jiān)督、事后有評價”的管理模式，有效推進項目實施。

構建立體式的醫(yī)化產業(yè)循環(huán)鏈模式。一是積極構建企業(yè)內部的循環(huán)型產業(yè)鏈。通過對各類回收設備進行改造，醫(yī)化企業(yè)實現(xiàn)了廢棄物的資源化利用。二是推動醫(yī)化產業(yè)鏈向高值化延伸。提出“五區(qū)、一心”為主體框架的產業(yè)布局發(fā)展思路，明確在原料藥及配套區(qū)實施改造升級，在制劑產業(yè)區(qū)和生物藥產業(yè)區(qū)實施招商引資，引進優(yōu)質制劑和生物藥項目；在關聯(lián)產業(yè)區(qū)和產業(yè)提升區(qū)，重點推進合成革、電鍍產業(yè)轉型升級。提高醫(yī)化項目準入門檻，2012年以來，累計否定了60多個計劃入園的項目。同時，鼓勵已入園企業(yè)轉型升級，大力推進制劑項目建設。三是強化園區(qū)中循環(huán)建設。在強化企業(yè)內部物料閉路循環(huán)的同時，充分挖掘產業(yè)間關聯(lián)性，鼓勵開展產業(yè)鏈耦合，形成產業(yè)分工協(xié)作的循環(huán)型產業(yè)鏈，進一步構建和完善園區(qū)中循環(huán)。

構建高效率的污染物治理模式。一是抓污染集中治理。著重從廢水、廢氣和固廢三方面開展污染治理。建設完成臺州市固廢處置中心二期項目，現(xiàn)已實施第三期項目建設；污水處理廠已經實施一期擴建，廢水處理能力由1.25萬噸提升至2.5萬噸以上；強化企業(yè)內部物料輸送密閉化，實行廢氣分質分類吸附回收循環(huán)使用，大部分企業(yè)已安裝RTO蓄熱式廢氣處理設備。二是抓能源利用效率提升。在規(guī)模比較大、條件比較成熟的企業(yè)中推廣“三廢一體化焚燒”項目，有效提升三廢處理量，節(jié)約處理成本。優(yōu)化能源結構，開展電力線路升壓工程，全面改造園區(qū)內3座110kV變電站，實施電力10kV改20kV線路切換項目；推進實施熱電聯(lián)產項目。三是抓環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)。建立企業(yè)污染物排放連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)，對已投產的醫(yī)化、合成革企業(yè)排污口實施實時監(jiān)控。每季末對醫(yī)藥、化工、電鍍、合成革企業(yè)從項目合法性、違法行為、惡臭影響次數、夜間巡查、綜合管理等方面進行環(huán)境行為信用等級綜合評定并公示。目前園區(qū)企業(yè)全部做到達標納管排放，全部雨排口實現(xiàn)了“晴天無排水、雨天水合格”的目標。