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        如何做好輿論監(jiān)督正面報道工作

        2016-08-26 13:00:06張少華
        中國記者 2016年6期
        關(guān)鍵詞:黨性原則輿論監(jiān)督

        張少華

        內(nèi)容提要 2016年2月19日,習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上提出“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的”這一重要論斷。本文對目前新聞輿論監(jiān)督工作存在的問題進(jìn)行分析,并提出做好新聞輿論監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循的原則和把握的方法,以及關(guān)于負(fù)面新聞炒作和積極的輿論監(jiān)督的區(qū)別。

        關(guān)鍵詞 輿論監(jiān)督 正面報道 黨性原則

        今年2月19日,習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào),“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針”。同時又指出,“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的”。這對加強和改善黨的新聞輿論工作,澄清了思想,堅定了信心,指明了方向。

        那么,如何把握輿論監(jiān)督與正面報道之間的關(guān)系,筆者歸納分析如下:

        一、對開展新聞輿論監(jiān)督的誤解表現(xiàn)及危害

        由于一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志和黨委、政府部門因“政績觀”作怪,習(xí)慣于“報喜不報憂”,把新聞媒體的輿論監(jiān)督看作“故意找碴兒”“沒事兒找事兒”“瞎添亂”,對新聞媒體的輿論監(jiān)督,采取不歡迎、不支持、不配合的態(tài)度,認(rèn)為“輿論監(jiān)督就是負(fù)面報道、反面報道”。更由于有些媒體為博取關(guān)注,爭奪收聽收視份額,將輿論監(jiān)督滑向另一極端,高頻次大肆炒作,甚至造假,喪失了新聞工作的底線。這些表現(xiàn),在認(rèn)識上,是把輿論監(jiān)督與正面報道二者關(guān)系對立起來;在工作上,給開展正當(dāng)?shù)妮浾摫O(jiān)督帶來難度、障礙,導(dǎo)致輿論監(jiān)督“缺位”“失語”。在許多情況下,新聞媒體沒有發(fā)出應(yīng)有的聲音、扮演應(yīng)有的角色、發(fā)揮應(yīng)有的作用。一定程度上,削弱了新聞媒體的公信力、弱化了輿論引導(dǎo)力,影響了黨委和政府的執(zhí)政形象,也損害了黨與人民群眾的聯(lián)系。

        新聞輿論監(jiān)督雖然不具有強制性,但它卻具有精神的、道德的力量。影響面廣,反應(yīng)快,震動也大,對社會生活產(chǎn)生重要影響,它具有警示、教化于前;制約公權(quán)力腐敗濫用;公共道德、公眾價值觀的正面教育激勵;突出法律懲戒,宣傳社會主義法治精神,起到穩(wěn)定社會等諸多功能。正因為新聞輿論具有這些作用,所以進(jìn)行輿論監(jiān)督必須高度重視,慎重把握。

        二、新聞輿論監(jiān)督應(yīng)著眼于建設(shè)性并講究方式

        為更好地開展輿論監(jiān)督創(chuàng)造條件,要做到“四個滿意”。輿論監(jiān)督要做到:黨委、政府滿意;人民群眾滿意;被監(jiān)督對象滿意(服氣);新聞媒體自身也滿意。一是新聞媒體必須有大局觀念。媒體搞監(jiān)督,絕不是圖自己一時痛快,也不是根據(jù)自己的好惡,亂發(fā)評論、評說。二是必須深入實際,掌握實情,努力做到客觀準(zhǔn)確,決不能道聽途說。一定要沉下去,把事實搞清楚,把事情的來龍去脈搞清楚。如果監(jiān)督效果有出入,哪怕是不太大的出入,被監(jiān)督者也會不服氣。三是要注重監(jiān)督效果,監(jiān)督就是為了幫助黨委、政府及其工作部門正視問題、解決問題,使其工作中少出偏差,少走彎路,少做錯事,維護群眾利益,尊重群眾的意愿。輿論監(jiān)督的效果如何,也影響著監(jiān)督的影響力、監(jiān)督的吸引力和媒體的公信力。四是要改進(jìn)改善監(jiān)督的方式方法。監(jiān)督的方式方法不是單一的,要根據(jù)監(jiān)督事件事實的性質(zhì),分析報道對社會的影響,然后研究不同的監(jiān)督方法以取得好的監(jiān)督效果。比如,有一些可以通過專報、內(nèi)部報道的形式,直接報送相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo);有一些在事實搞清楚之后,要及時告知被監(jiān)督單位,并提出整改的具體要求;當(dāng)然也有一些由于時效性的要求,必須及時發(fā)現(xiàn)、及時揭露的,就要進(jìn)行及時報道。有時候,如果把事實通知到被監(jiān)督單位,被監(jiān)督單位能夠高度重視,及時整改,及時反饋媒體予以落實,再對這個事件進(jìn)行報道,同樣也能夠?qū)崿F(xiàn)“四個滿意”的效果。

        三、開展積極的輿論監(jiān)督摒棄消極的負(fù)面新聞炒作

        做到新聞輿論正面報道,對于新聞媒體來講,要區(qū)別積極的輿論監(jiān)督和消極的負(fù)面新聞炒作的區(qū)別,并可以從三個方面來判斷:

        第一,是否有利于問題的解決。積極的輿論監(jiān)督是為了解決問題,是為了督促黨和國家的政策得到落實,為了使人民群眾的困難得到解決,為了使工作得到推動。而消極的負(fù)面新聞炒作,則只是為了引起轟動,全然不關(guān)注問題能否解決,如何解決。

        第二,是否有利于社會穩(wěn)定和社會和諧。積極的輿論監(jiān)督是通過查擺問題、探討問題形成的原因,進(jìn)而消除影響社會穩(wěn)定的隱患,促進(jìn)社會的和諧和進(jìn)步,有時候盡管可能會有陣痛,但痛后可以使肌體更健康。消極的負(fù)面新聞炒作則是為了揭露問題而揭露,只關(guān)注問題本身,不綜合考慮可能造成的后果,抓住一點不及其余,在為某一個群體謀取權(quán)益的同時,可能傷害更大范圍、更多群體的權(quán)益。

        第三,是否有利于維護黨和政府的形象,維護國家和民族的利益。積極的輿論監(jiān)督無論是出發(fā)點、監(jiān)督的進(jìn)程,還是最終效果,都始終考慮黨和政府的形象,考慮到國家和民族的利益。而負(fù)面的新聞炒作,則往往不考慮事情發(fā)生的深層次原因,不考慮事情本身的國際國內(nèi)背景,盲目“開炮”,一味指責(zé),其結(jié)果往往是被敵對勢力所利用,傷害黨和政府的形象,損害國家和民族的利益。

        總之,做到輿論監(jiān)督正面效果,就是保持“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的”,確保輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向,增進(jìn)共識、引領(lǐng)公眾、黏合社會、凝聚人心、維護團結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定,否則就是擾亂視聽、誤導(dǎo)公眾,甚至動搖人心、危害團結(jié)、影響穩(wěn)定。

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