鄺桂蘭
體育場(chǎng)館的建設(shè)是人類社會(huì)在漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中的一種產(chǎn)物,它代表著社會(huì)的進(jìn)步。在現(xiàn)階段,我國(guó)高校都建有各自的體育場(chǎng)所,然而在規(guī)格上以中小型居多,學(xué)校的體育教學(xué)以及體育活動(dòng)均在這里進(jìn)行,具有綜合性體育場(chǎng)館的高校在數(shù)量上還不多,這些綜合場(chǎng)館在設(shè)計(jì)目標(biāo)上追求滿足多種體育活動(dòng)的同時(shí)進(jìn)行,但在實(shí)際的應(yīng)用過程中,因配套設(shè)施不完備以及管理制度的不合理,使場(chǎng)館的利用效率受到極大的限制,其承辦規(guī)模也局限在小區(qū)域性活動(dòng)。
一、高校體育場(chǎng)館管理現(xiàn)狀
1.以體育部為主要管理者的體制
體育部作為體育場(chǎng)館的主要管理者,統(tǒng)管著體育場(chǎng)館的日常維護(hù)的支出和對(duì)外營(yíng)業(yè)性收入,利用這種模式在人員配置方面能夠達(dá)到合理的效果,然而在其他方面卻有不足之處,其一,因部分管理者對(duì)財(cái)務(wù)制度的不了解,使得財(cái)務(wù)管理較為混亂;其二,若各體育館全面向外開放,則體育部有限的管理人員無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的管理,從而使對(duì)外開放性場(chǎng)館只占到其中的一部分,其余部分的場(chǎng)館不能發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。
2.有償和無(wú)償共同參與的經(jīng)營(yíng)模式
當(dāng)前體育館的經(jīng)營(yíng)方式大都采用有償和無(wú)償同時(shí)參與的辦法,具體如體操、健身等場(chǎng)館沿用收費(fèi)的形式,而籃球、田徑等的場(chǎng)地按照無(wú)償式對(duì)外開放。利用這種模式能夠滿足大眾化鍛煉需要,但收費(fèi)方面的管理卻較為混亂。
3.將場(chǎng)館的管理權(quán)出讓給專業(yè)公司或個(gè)人
由團(tuán)體或個(gè)人管理的場(chǎng)館是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的一種侵蝕,而過多的管理層面嚴(yán)重影響了場(chǎng)館的管理成效,體育教師的積極性也被消弱了,因此這種模式?jīng)]有得到廣泛支持。
二、高校體育場(chǎng)館管理存在的問題
現(xiàn)階段,高校的體育場(chǎng)館主要存在的管理問題有以下幾點(diǎn):其一,仍然采用落后的傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行管理;其二,管理團(tuán)隊(duì)的管理水平低下;其三,沒有制定嚴(yán)格的管理制度。其在有償服務(wù)中大多以租讓場(chǎng)館方式獲取利益,這種單一的方式不能將資源眾多的附加值開發(fā)出來(lái),而隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全民參與健身運(yùn)動(dòng)的春天已悄悄來(lái)到,巨大的社會(huì)需求趨勢(shì)給眾多的高校體育場(chǎng)館的商業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,這就要求各高校的體育場(chǎng)館應(yīng)采取開放于大眾的方式,從而即為體育場(chǎng)館的日常維護(hù)贏得了資金,同時(shí)方便了體育愛好者參與到運(yùn)動(dòng)中來(lái)。
三、高校體育場(chǎng)館管理對(duì)策
1.在保證教學(xué)訓(xùn)練的前提下發(fā)展有償服務(wù)
高校的體育場(chǎng)館應(yīng)首先滿足本校師生的日常體育鍛煉,積極的定期為師生組織相關(guān)的免費(fèi)體育活動(dòng)。然后,對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館的管理采用標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,對(duì)場(chǎng)館的開放時(shí)間和開放程序嚴(yán)格管理,并且建立完整的制度章程。在運(yùn)營(yíng)中應(yīng)堅(jiān)持以體育性經(jīng)營(yíng)為主要經(jīng)營(yíng)方向,推行體育活動(dòng)館的會(huì)員制方式,場(chǎng)館的開發(fā)要面向大眾,緊跟市場(chǎng)脈搏,并且對(duì)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.應(yīng)將場(chǎng)館的建設(shè)資金由單一的政府劃撥向多元化結(jié)構(gòu)過渡
我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,使人民群眾的生活水平進(jìn)一步提高,而體育鍛煉的重要性被大多數(shù)人已認(rèn)可。在以前,各公共體育場(chǎng)館的建設(shè)均由政府投資和政府經(jīng)營(yíng)的方式運(yùn)行,若出現(xiàn)虧損時(shí)則由政府用財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼,而改革后要求這些體育場(chǎng)館的運(yùn)行采用市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式,部分吸收社會(huì)資金進(jìn)行籌建,且按照:“誰(shuí)投資誰(shuí)參與管理”的方式運(yùn)營(yíng)。而政策還規(guī)定,以后針對(duì)具有市場(chǎng)潛能的專業(yè)性體育館可全部由社會(huì)資金介入,如保齡球館、健身健美館等。
3.將場(chǎng)館的管理方式由行政管理轉(zhuǎn)換為企業(yè)管理
按照當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展,要求各高校的體育場(chǎng)館應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),積極融入所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,完善場(chǎng)館的設(shè)施以及服務(wù)質(zhì)量。受到政策方向的引導(dǎo),我國(guó)規(guī)模型的體育場(chǎng)館采用多元化的資本組成已成必然,過去由政府獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的模式將被改變,從而將逐步過渡為由個(gè)人資本參與的混合模式運(yùn)行。通過國(guó)外對(duì)體育場(chǎng)館的成功管理經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,我國(guó)未來(lái)規(guī)模型體育場(chǎng)館的發(fā)展方向會(huì)由專業(yè)化的體育方面企業(yè)進(jìn)行管理。因此,未來(lái)高校的體育場(chǎng)館的管理也必然從行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袑I(yè)管理能力的體育企業(yè)進(jìn)行管理。
四、結(jié)束語(yǔ)
改變高校體育場(chǎng)館的管理要從多個(gè)方面進(jìn)行研究,從而制定出一條行之有效的途徑,在改革中,必須保證高校廣大師生的利益作為前提,然后充分挖掘其內(nèi)在的潛能,服務(wù)于社會(huì)大眾。