李永明

摘 要 安全管理工作是保證生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保護(hù)員工規(guī)避工作危險(xiǎn)因素，維護(hù)人身健康與安全的重要手段。作為安全管理工作的實(shí)際執(zhí)行者，安全管理人員的自身業(yè)務(wù)水平對(duì)于這項(xiàng)管理工作的執(zhí)行效率有著決定性的影響。在當(dāng)前的安全管理工作中，部分管理人員的業(yè)務(wù)水平不高，在管理方法、知識(shí)結(jié)構(gòu)、執(zhí)行規(guī)范性以及理論與實(shí)際的結(jié)合等方面存在一定的不足，制約著安全管理工作的有效進(jìn)行。本文結(jié)合這一現(xiàn)狀，探討了提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平的難點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)提出了相應(yīng)的解決策略，旨在提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞 安全管理 人員 業(yè)務(wù)水平

一、提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平的難點(diǎn)

（一）安全培訓(xùn)流于形式

在當(dāng)前的安全培訓(xùn)工作中，安全管理人員對(duì)于這項(xiàng)工作的關(guān)注度不足，企業(yè)員工通過安全培訓(xùn)獲得的安全知識(shí)與技能十分有限，這使得安全培訓(xùn)流于形式。首先，在對(duì)待安全培訓(xùn)的態(tài)度方面，安全管理人員不夠認(rèn)真，僅僅將其列為企業(yè)年度工作的一項(xiàng)內(nèi)容而已，缺乏相應(yīng)的安全培訓(xùn)目標(biāo)與考核機(jī)制，未能在培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際考核等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的規(guī)范與監(jiān)督，安全培訓(xùn)工作就成了一個(gè)走過場(chǎng)的表面形式內(nèi)容。其次，現(xiàn)在企業(yè)往往會(huì)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，而部分執(zhí)業(yè)水平或負(fù)責(zé)態(tài)度不足的機(jī)構(gòu)，在收取培訓(xùn)費(fèi)用后，未能結(jié)合企業(yè)的實(shí)際安全生產(chǎn)需求制定培訓(xùn)方案，培訓(xùn)過程中也僅僅以完成培訓(xùn)課時(shí)為目標(biāo)，實(shí)際的培訓(xùn)效果并不理想。

（二）教學(xué)方法內(nèi)容不夠靈活科學(xué)

部分企業(yè)安全管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)在方法和內(nèi)容方面相對(duì)陳舊，不能有效適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)與行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，往往使得安全管理人員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容產(chǎn)生厭倦，實(shí)際學(xué)習(xí)效果十分有限。首先，在課時(shí)內(nèi)容安排方面，常見的集中授課形式將安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)集中在固定時(shí)間段內(nèi)，且前后兩次培訓(xùn)的間隔較長，這樣一方面安全培訓(xùn)與實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)的隔離比較明顯，安全學(xué)習(xí)后在實(shí)際工作中能真正執(zhí)行的學(xué)習(xí)內(nèi)容相對(duì)有限；其次，在教學(xué)方法上面，部分安全學(xué)習(xí)依然沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料講解，學(xué)員記憶考試的形式，對(duì)于新型信息教學(xué)手段的應(yīng)用不足。實(shí)際上，現(xiàn)階段信息技術(shù)與教學(xué)的整合在各領(lǐng)域都較為普及，如果安全學(xué)習(xí)過程中未能有效引入多媒體、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化教具等技術(shù)，則不能有效地闡述清楚各項(xiàng)安全管理內(nèi)容，學(xué)員的理解與識(shí)記效果也十分有限。

（三）缺乏安全管理行為規(guī)范教育

現(xiàn)代安全管理工作中的重要基本理念是規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)化，將各項(xiàng)安全管理活動(dòng)按照規(guī)范的流程來執(zhí)行，能夠有效降低出現(xiàn)安全隱患的幾率。行為規(guī)范主要影響員工職業(yè)安全素養(yǎng)與管理制度認(rèn)可。就職業(yè)安全素養(yǎng)而言，良好的行為規(guī)范能夠保證員工在參與生產(chǎn)活動(dòng)的過程中，在執(zhí)行安全操作時(shí)能夠做到準(zhǔn)確有效；就制度認(rèn)可而言，良好的行為規(guī)范是重視安全管理制度的體現(xiàn)，員工在認(rèn)可相應(yīng)管理細(xì)則合理性與科學(xué)性的前提下，才能完全遵照管理規(guī)范參與生產(chǎn)活動(dòng)。

（四）安全管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理

隨著工業(yè)生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提升，安全管理工作中涉及的相應(yīng)設(shè)備設(shè)施更為復(fù)雜。這就要求安全管理人員擁有與之相匹配的知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面把握新技術(shù)與設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行特征，展開安全管理活動(dòng)。現(xiàn)在大部分安全管理人員由工齡較長的擔(dān)任，這部分管理人員具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)與管理能力，但在適應(yīng)新技術(shù)與管理方法方面存在一定的困難。既有知識(shí)結(jié)構(gòu)的拓展以及新知識(shí)融合有一定的滯后性，往往不能適應(yīng)信息化背景下的安全管理工作。

（五）安全管理理論難以融入實(shí)際工作

安全管理業(yè)務(wù)歸根結(jié)底還是要在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用，對(duì)企業(yè)人員的生產(chǎn)活動(dòng)行為進(jìn)行有序管控?，F(xiàn)在各企業(yè)都針對(duì)安全生產(chǎn)制定了相應(yīng)的管理規(guī)程，并提出了眾多具體執(zhí)行細(xì)則。但這部分管理理論方面的內(nèi)容，真正落實(shí)到崗位與個(gè)人的時(shí)候則存在一定的偏差，科學(xué)的管理理論方法并未能在實(shí)際工作中發(fā)揮應(yīng)有效力。

二、提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平的對(duì)策

（一）明確安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)目標(biāo)

安全管理培訓(xùn)的水平對(duì)于業(yè)務(wù)水平有著直接的影響，制定明確合理的培訓(xùn)目標(biāo)是提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平的有效手段。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際條件，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中重點(diǎn)安全管控環(huán)節(jié)展開培訓(xùn)活動(dòng)，從管理理論、管理方法、執(zhí)行方案三個(gè)層面為安全管理人員提供充實(shí)的學(xué)習(xí)提升資料。將業(yè)務(wù)培訓(xùn)目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)緊密結(jié)合，確保安全管理人員能夠通過培訓(xùn)活動(dòng)整體把控安全生產(chǎn)管理流程，對(duì)于重點(diǎn)安全問題環(huán)節(jié)有著準(zhǔn)確的認(rèn)知，在出現(xiàn)安全隱患或故障事故的情況下能夠及時(shí)采取有效措施加以解決。

（二）優(yōu)化安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方法

安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)方法的優(yōu)化要從培訓(xùn)內(nèi)容、展示方式、審核模式三個(gè)層面加以實(shí)施。對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容，在培訓(xùn)過程中應(yīng)避免枯燥的理論學(xué)習(xí)，應(yīng)在培訓(xùn)內(nèi)容中引入更多的安全管理實(shí)例，結(jié)合小組討論、模擬實(shí)施等方式展開學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升管理人員的學(xué)習(xí)興趣，營造濃厚的安全管理學(xué)習(xí)氛圍；對(duì)于展示方式，應(yīng)更多地引入信息化教學(xué)手段，在安全管理培訓(xùn)過程中為管理人員播放視頻、演示動(dòng)畫等形式提升培訓(xùn)展示的豐富性；對(duì)于審核模式，可在基本的卷面考試形式外，增加一定的上機(jī)模擬、實(shí)踐操作等環(huán)節(jié)，從而保證安全管理理論與實(shí)際生產(chǎn)二者間的結(jié)合。

（三）提升安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)水平

提升安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)水平應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)流程，對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)營緊密相關(guān)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定整體與分部培訓(xùn)方案，按照以人為本的原則展開培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有安全管理工作中存在的不足進(jìn)行深入的研究分析，針對(duì)不同專業(yè)或崗位員工實(shí)施差異化的培訓(xùn)方案，在基礎(chǔ)性安全管理培訓(xùn)的基礎(chǔ)上有所側(cè)重。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)側(cè)重于遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)意識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)，確保其重視安全生產(chǎn)，做到不違章指揮；針對(duì)特種作業(yè)人員、初上崗人員等生產(chǎn)一線的工作人員，則應(yīng)增加安全事故案例教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)安全操作技能、掌握作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防護(hù)措施、應(yīng)急措施教學(xué)，增強(qiáng)其自身保護(hù)意識(shí)，杜絕違章操作等方面的培訓(xùn)教育內(nèi)容。

（四）強(qiáng)化安全管理人員責(zé)任意識(shí)

強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)是提升安全管理業(yè)務(wù)水平的先決條件，進(jìn)行安全管理活動(dòng)在強(qiáng)有力的責(zé)任意識(shí)先導(dǎo)下會(huì)更為有效。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部宣傳，通過宣傳欄、廣播等形式播放安全管理相關(guān)內(nèi)容，在企業(yè)營造良好的安全管理氛圍，幫助管理人員樹立責(zé)任意識(shí)；通過制度化的規(guī)定將安全管理責(zé)任細(xì)分，落實(shí)到人，賞罰分明，保證每名參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體都能受到有效的監(jiān)督與約束；通過職業(yè)道德與安全培訓(xùn)教育的結(jié)合，使安全管理責(zé)任意識(shí)內(nèi)化，成為管理人員安全管理活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力，使其自覺投入各項(xiàng)管理活動(dòng)，采取合理科學(xué)的管理方法，提升安全管理效果。

三、結(jié)語

提升企業(yè)安全管理人員業(yè)務(wù)水平是一項(xiàng)涉及多方因素的綜合性活動(dòng)，需要從培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)流程以及安全責(zé)任意識(shí)等方面著手，從制度建設(shè)與實(shí)踐指導(dǎo)等層面開展工作，通過不斷的學(xué)習(xí)與強(qiáng)化才能真正實(shí)現(xiàn)安全管理人員業(yè)務(wù)水平的提升，為企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的條件。

（作者單位為廣州職安健安全科技有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1]汪錫鑫.高校特種設(shè)備安全管理模式的探討[J].實(shí)驗(yàn)室科學(xué)，2010（01）：162-164.

[2]梁峻，陳國華.特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建及關(guān)鍵問題探究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2010（09）：132-138.

[3]孫燕，葉建農(nóng).淺談煤礦特種設(shè)備的安全管理現(xiàn)狀及建議[J].煤礦安全，2014（01）：200-203.

[4]李付平.特種設(shè)備安全管理存在的問題及對(duì)策[J].電力安全技術(shù)，2014（10）：58-61.