張立昆，李晉玫

（神華包神鐵路集團(tuán)有限責(zé)任公司，工程師，內(nèi)蒙古·鄂爾多斯，017000蘭州交通大學(xué)　現(xiàn)代信息技術(shù)與教育中心，助理工程師，甘肅　蘭州，730070）

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包神線與新包神線的運(yùn)輸成本對比分析

張立昆1，李晉玫2

（神華包神鐵路集團(tuán)有限責(zé)任公司，工程師，內(nèi)蒙古·鄂爾多斯，017000
蘭州交通大學(xué)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育中心，助理工程師，甘肅蘭州，730070）

摘要：本文基于煤炭市場價(jià)格形勢，導(dǎo)致鐵路運(yùn)量大幅下滑的基礎(chǔ)上，研究以呼和浩特鐵路局新包神線為代表，推出的直通和管內(nèi)“一口價(jià)”和煤炭的集裝箱運(yùn)輸?shù)日?，以神華包神線與呼鐵局的新包神線在“一口價(jià)”政策前和后關(guān)于汽車短倒費(fèi)用、裝車費(fèi)用、防凍抑塵費(fèi)用及運(yùn)費(fèi)等方面的運(yùn)輸成本對比和分析，以及呼鐵局新包神線關(guān)于集裝箱煤炭運(yùn)輸政策后運(yùn)輸成本的進(jìn)一步下降和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，得出神華包神線在運(yùn)輸成本上的優(yōu)勢和劣勢，為下一步神華包神線在優(yōu)化貨運(yùn)作業(yè)流程、削減客戶部分費(fèi)用、調(diào)整價(jià)格政策、與客戶實(shí)現(xiàn)“互保”機(jī)制等方面做出決策提供一定的、可靠的數(shù)據(jù)和依據(jù)。

關(guān)鍵詞：包神線；新包神線；運(yùn)輸成本；一口價(jià)；集裝箱運(yùn)輸

10.13572/j.cnki.tdyy.2016.03.010

鄂爾多斯南部的神府-東勝煤田是中國已探明的最大煤田之一，為了與神華包神線競爭該地區(qū)的煤炭鐵路運(yùn)輸市場，呼和浩特鐵路局修建的新包神線于2009年開通運(yùn)營。2015年煤炭市場需求疲軟，導(dǎo)致鐵路運(yùn)量的大幅下滑，呼鐵局推出直通和管內(nèi)的“一口價(jià)”和煤炭的集裝箱運(yùn)輸?shù)恼?，由于呼鐵局新包神線的線路走向與運(yùn)價(jià)里程和神華包神線大致相同，造成神華包神線的部分客戶流失向呼鐵局新包神線。為此，有必要對“一口價(jià)”和煤炭集裝箱運(yùn)輸政策后的運(yùn)輸成本研究和分析，為下一步神華包神線在制定政策機(jī)制方面提供依據(jù)。

1　煤炭市場價(jià)格形勢

2015年是我國煤炭市場最為困難的2014年的延續(xù)，煤炭價(jià)格跌跌不休，港口庫存居高不下，鐵路運(yùn)量大幅減少。預(yù)計(jì)在這一年中，我國煤炭市場受進(jìn)口煤炭沖擊和面臨資源環(huán)境約束最重，市場需求依然走弱，價(jià)格競爭日趨白熱化，煤價(jià)繼續(xù)下行或承壓運(yùn)行，煤炭市場走勢仍不容樂觀。

1.1煤炭供求關(guān)系嚴(yán)重失衡根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會的預(yù)計(jì)，全國煤炭產(chǎn)能將在2014～2015年集中陸續(xù)釋放，在2016年達(dá)到峰值，加之之前的巨大庫存壓力?？梢詳喽禾抗┣笫Ш獾膯栴}難以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，市場過剩壓力難以根本改觀。由于供求關(guān)系失衡，對市場有主導(dǎo)能力的大型煤炭企業(yè)紛紛開始降低價(jià)格，尤其以中央企業(yè)神華集團(tuán)有限責(zé)任公司為代表，在神華煤價(jià)格指數(shù)發(fā)布后，其他大、中、小型煤炭企業(yè)跟風(fēng)變相降價(jià)，在神華煤價(jià)格的基礎(chǔ)上下浮5～15元/t，導(dǎo)致市場價(jià)格跌幅遠(yuǎn)超預(yù)期水平。

1）神華煤價(jià)格指數(shù)。2014年1月7日～2015年6月17日神華煤價(jià)格指數(shù)由614元/t跌至417元/t，跌幅達(dá)32.08%。神華煤價(jià)格指數(shù)見表1所示。

表1　神華煤價(jià)格指數(shù)變化情況表（單位：元）

2）2014年1月7日至2015年6月17日環(huán)渤海動力煤價(jià)格指數(shù)由 610元/t跌至 418元/t，跌幅31.48%。環(huán)渤海動力煤價(jià)格指數(shù)（海運(yùn)煤炭網(wǎng)）見表2所示。

表2　環(huán)渤海動力煤價(jià)格指數(shù)變化情況表（單位：元）

1.2進(jìn)口煤競爭呈常態(tài)化每年一次大秦線為期25天的“開天窗”檢修的結(jié)束后，環(huán)渤海各港的煤炭庫存量止跌回升，但是鐵路煤炭調(diào)入量整體仍然超過港口煤炭發(fā)運(yùn)量，港口煤炭庫存整體呈高位震蕩態(tài)勢。2015年6月17日數(shù)據(jù)顯示，環(huán)渤海四港煤炭庫存量合計(jì)達(dá)到2806萬t，環(huán)比減少5.8萬t，降幅達(dá)0.27%。絕大部分煤炭企業(yè)為緩解礦區(qū)庫存壓力，不得不把大量的煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)至海港、內(nèi)河港口以及下游地區(qū)轉(zhuǎn)儲和銷售，銷售費(fèi)用大幅增加。因此，今年的煤炭市場競爭不僅產(chǎn)區(qū)十分激烈。2015年上半年累計(jì)進(jìn)口煤炭約9600萬t，同比下降45.3%。這一定上是國家采取增收進(jìn)口煤關(guān)稅和提高質(zhì)量準(zhǔn)入門檻等措施限制造成的，但進(jìn)口煤價(jià)格依然遠(yuǎn)低于內(nèi)貿(mào)煤，煤炭進(jìn)口數(shù)量持續(xù)增加是大概率事件，將對國內(nèi)煤炭價(jià)格的下降形成進(jìn)一步的推手作用。

1.3鐵路部門采用優(yōu)惠政策吸引客戶由于需求疲軟，煤炭庫存處于高位，煤價(jià)繼續(xù)面臨下行壓力，導(dǎo)致部分中小煤炭企業(yè)和H貿(mào)易H商紛紛減少或暫停鐵路煤炭發(fā)運(yùn)，大型煤炭企業(yè)也適當(dāng)減少了鐵路煤炭發(fā)運(yùn)量。2015年上半年全國鐵路煤炭發(fā)送量累計(jì)完成約10 300萬t，同比下降約10%。由于鐵路運(yùn)量的大幅下滑，以呼和浩特鐵路局為代表，推出了直通和管內(nèi)的“一口價(jià)”的政策和煤炭的集裝箱運(yùn)輸，以吸引客戶來鐵路發(fā)運(yùn)煤炭等大宗貨物。

2　“一口價(jià)”政策及新包神線概況

2.1呼鐵局“一口價(jià)”政策為了與公路競爭最大限度吸引貨源回歸鐵路，呼鐵局推出直通和管內(nèi)的“一口價(jià)”政策。對新開發(fā)的運(yùn)輸市場及新增貨源，在運(yùn)輸、裝卸、裝載加固材料、接取送達(dá)、專用線取送車，以及與運(yùn)輸相關(guān)的倉儲、篷布使用等所有費(fèi)用納入直通和管內(nèi)的“一口價(jià)”，根據(jù)市場和效益測算分析確定貨物單位運(yùn)價(jià)，制定價(jià)格方案，由發(fā)站一次核收。據(jù)調(diào)研，優(yōu)惠幅度管內(nèi)“一口價(jià)”12%～43%，直通“一口價(jià)”通遼北17%。秦東、東大沽等方向的直通“一口價(jià)”還在協(xié)商中。

2.2新包神線的概況新包神由呼鐵局、神華能源股份、伊泰煤炭等9家單位出資組建，新包神線位于內(nèi)蒙古中南部、陜西省北部，線路北起H包頭H，向南至新街。2009年底正式開通運(yùn)營，2015年計(jì)劃發(fā)送貨物3 400萬t，運(yùn)價(jià)率為0.22元/t·km，計(jì)費(fèi)里程163 km，貨運(yùn)站共有8個(gè)（包括代管南部鐵路公司的烏蘭陶勒蓋），煤炭裝運(yùn)站有5個(gè)，其中新街163 km、東勝西111 km、罕臺川91 km、罕臺川北81 km、響沙灣61 km。其線路走向與運(yùn)價(jià)里程和包神線大致相同。

2.3新包神線的政策

1）呼鐵局的管內(nèi)“一口價(jià)”覆蓋到新包神線的新街、東勝西、罕臺川北三大煤炭裝車站。

2）月發(fā)送量超過2萬t的客戶，允許使用承兌匯票。

3）允許大列單車超載4t、小列單車超載3t，對超載部分不進(jìn)行卸載也不進(jìn)行超載罰款，只補(bǔ)收超載部分的運(yùn)費(fèi)。

如果一個(gè)企業(yè)的文化中原本就包含著 “追求創(chuàng)新、鼓勵改善”的思想，那么對精益思想的抗拒很快就會變成變革的動力；相反如果企業(yè)文化保留著傳統(tǒng)的生產(chǎn)思想，那么這種抗拒就會對企業(yè)精益轉(zhuǎn)型造成巨大的阻礙。

3　包神線與新包神線運(yùn)輸成本對比

3.1運(yùn)輸成本測算依據(jù)

1）神華包神線與呼鐵局新包神線的運(yùn)價(jià)率均為0.22元/t·km。

2）汽運(yùn)短途運(yùn)輸價(jià)格。短途運(yùn)輸本期均價(jià)采用0.66元/t·km。

3）貨車占用費(fèi)：5.7元/車·h。進(jìn)出專用線時(shí)間神華包神線為20 h，呼鐵局新包神線2 h。

3.2“一口價(jià)”執(zhí)行前兩線運(yùn)輸成本情況神華包神線與呼鐵局新包神線“一口價(jià)”執(zhí)行前的運(yùn)輸成本對比情況見表3。

表3　包神線與新包神線“一口價(jià)”執(zhí)行前的運(yùn)輸成本對比情況（單位：元/t）

由表3可以看出，神華包神線與呼鐵局新包神線“一口價(jià)”執(zhí)行前相比：運(yùn)輸成本低于新街站，高于罕臺川北站、東勝西站（王家塔），在短倒距離上略有優(yōu)勢，在運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)方面存有劣勢。

3.3“一口價(jià)”執(zhí)行后兩線運(yùn)輸成本對比

1）呼鐵局的管內(nèi)“一口價(jià)”的項(xiàng)目涵蓋新包神線的項(xiàng)目見表4。

表4　呼鐵局的管內(nèi)“一口價(jià)”涵蓋新包神線的項(xiàng)目

由表5可以看出，呼鐵局新包神線“一口價(jià)”執(zhí)行后運(yùn)輸成本幾乎均低于神華包神線，這是造成神華包神線部分客戶流失向呼鐵局新包神線的主要原因，考慮到鄂爾多斯南部地區(qū)的煤質(zhì)較好、價(jià)格較高，客戶汽車短倒費(fèi)用較低，這也是客戶依然成本較高也在神華包神線發(fā)送的主要原因之一。

4　煤炭的集裝箱運(yùn)輸

呼鐵局新包神線為了適應(yīng)煤炭市場價(jià)格變化，以優(yōu)惠政策吸引客戶，于2015年5月7日在其新街站組織了第一列的集裝箱裝車工作，該列集裝箱終到站為天津港，到達(dá)天津港后直接下海，據(jù)了解基本不存在逆向物流都是返回空的集裝箱，截至2015年6月底呼鐵局新包神線20英尺集裝箱裝運(yùn)煤炭達(dá)到日均3-4列。

4.1運(yùn)輸成本測算依據(jù)

1）“一口價(jià)”政策。新街至廟梁的集裝箱運(yùn)輸采用“一口價(jià)”政策，只包括運(yùn)費(fèi)，優(yōu)惠幅度在40%。

表5　神華包神線與呼鐵局新包神線“一口價(jià)”執(zhí)行后的運(yùn)輸成本對比情況（單位：元/t）

2）集裝箱20英尺箱運(yùn)價(jià)率：基價(jià)一500.00元/ 箱+基價(jià)二2.025元/箱·km。（國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制的通知，發(fā)改價(jià)格〔2015〕183號，2015年2月1日起實(shí)行）

3）集裝箱使用費(fèi)：20英尺箱:500 km以內(nèi)130元/箱；501～2 000 km每增加100 km加收13元/箱；2 001～3 000 km每增加100 km加收6.5元/箱；3001 km以上計(jì)收390元/箱。（關(guān)于調(diào)整集裝箱使用費(fèi)和貨車篷布使用費(fèi)的通知，鐵運(yùn)〔2008〕144號）

4）集裝箱延期使用費(fèi)：20英尺箱60元/箱日，進(jìn)入專用線24 h后開始收取。（關(guān)于調(diào)整部分客貨運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率和公布鐵路煤炭抑塵運(yùn)輸及費(fèi)目費(fèi)率的通知，鐵運(yùn)〔2009〕224號）。

4.2運(yùn)輸成本測算結(jié)果

新街站執(zhí)行煤炭集裝箱運(yùn)輸后的運(yùn)輸成本均低于神華包神線所有重要的裝車站，幾乎接近于呼鐵局新包神線新街站“一口價(jià)”最高折扣系數(shù)后的運(yùn)輸成本，這是煤炭集裝箱運(yùn)輸雖然裝車時(shí)間每列約30 h，客戶依然選擇的主要原因之一，而且短時(shí)間內(nèi)該種裝車方式的需求增長是較快的。

4.3煤炭集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展前景由于每噸價(jià)格低于敞車裝車，卻同時(shí)享有“一口價(jià)”的政策，因此對客戶是一個(gè)極大的誘惑，呼鐵局新包神線開始規(guī)模執(zhí)行裝車時(shí)，貨主會爭相爭搶這部分計(jì)劃。但是由于集裝箱裝車具有時(shí)間長（在開1個(gè)專門筒倉的條件下裝車時(shí)間大約30 h）、載重?。? 750t）等特點(diǎn)，估算4個(gè)專門筒倉全開的情況下，新街站該集裝箱站臺一年裝車量最大達(dá)到320萬t，在目前裝車能力沒有形成的情況下，暫時(shí)對運(yùn)輸市場沖擊不大，如果新包神線此種裝車點(diǎn)繼續(xù)增多對包神線的競爭優(yōu)勢會持續(xù)增長。

5　對神華包神線的政策建議

在呼鐵局新包神線推出“一口價(jià)”和煤炭集裝箱運(yùn)輸?shù)恼吆螅?jīng)過將神華包神線與呼鐵局新包神線在運(yùn)輸成本上的對比和分析，為了神華包神線能夠主動出擊，適應(yīng)運(yùn)輸市場價(jià)格的持續(xù)變化，保持競爭優(yōu)勢，提高客戶的忠誠度，為此作者建議：

1）允許客戶使用承兌匯票，建議對發(fā)運(yùn)量在3 萬t/月（約產(chǎn)生運(yùn)費(fèi)100萬元/月）的客戶允許使用承兌匯票，加快其煤炭及資金的周轉(zhuǎn)。

2）優(yōu)化貨運(yùn)作業(yè)流程。如北線實(shí)現(xiàn)電子運(yùn)單的提報(bào)功能，替外地的客戶進(jìn)行計(jì)劃提報(bào)等；協(xié)調(diào)呼鐵局新增發(fā)往山東方向、東北方向的計(jì)劃。

3）在神華包神線巴圖塔站臺、烏蘭木倫機(jī)庫站臺、敖包溝滿世站臺等實(shí)現(xiàn)煤炭集裝箱運(yùn)輸?shù)难b車工作，利用敞車的裝車空閑進(jìn)行集裝箱裝車，在預(yù)計(jì)所有集裝箱裝完時(shí)間的前一段時(shí)間請國鐵平板車入線計(jì)劃。同時(shí)在筒倉裝車站，

建設(shè)更為先進(jìn)的集裝箱裝車設(shè)備，采用底坑皮帶輸送的方式，將集裝箱立起來打開端門使用筒倉進(jìn)行裝車，此種裝車方式的裝車時(shí)間將大為縮小。

4）削減客戶的部分費(fèi)用，建議與收取裝車費(fèi)，防凍液、抑塵劑費(fèi)、過秤費(fèi)、超載罰款、專用線維管費(fèi)等方面費(fèi)用的單位協(xié)商，希望其根據(jù)市場靈活進(jìn)行調(diào)價(jià)政策，維持住客戶的數(shù)量和發(fā)貨積極性。

5）在運(yùn)輸市場持續(xù)蕭條時(shí)，建議根據(jù)內(nèi)蒙古發(fā)改委批復(fù)的運(yùn)價(jià)進(jìn)行下調(diào)，對客戶進(jìn)行適時(shí)優(yōu)惠，最大程度保證鐵路運(yùn)量。

6）在各項(xiàng)優(yōu)惠政策推出的基礎(chǔ)上，要求發(fā)運(yùn)量在3萬t/月的客戶必須實(shí)現(xiàn)其計(jì)劃數(shù)，做到與神華包神線實(shí)現(xiàn)“互?！睓C(jī)制。

6　結(jié)束語

在面對煤炭市場價(jià)格持續(xù)走低和鐵路運(yùn)量大幅下滑的情勢下，呼鐵局新包神線推出“一口價(jià)”和煤炭集裝箱運(yùn)輸政策后，神華包神線面對的競爭和壓力前所未有，本文基于煤炭市場價(jià)格通過對運(yùn)輸成本包含的各個(gè)方面的詳細(xì)分析和對比，為神華包神線盡快謀劃決策優(yōu)化貨運(yùn)作業(yè)流程、削減客戶部分費(fèi)用、調(diào)整價(jià)格政策、與客戶實(shí)現(xiàn)“互?！睓C(jī)制等方面工作奠定一定的依據(jù)、思路和方法，希望為神華包神鐵路集團(tuán)有限責(zé)任公司能夠及早部署，趨利除弊，最大限度的發(fā)揮市場主體功能定位作用方面有一定的借鑒與啟示意義。

中圖分類號：F503.5

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1006-8686（2016）03-0026-04