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        黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級的SWOT分析及策略

        2016-08-10 10:36:07劉妍
        商場現(xiàn)代化 2016年20期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)貿(mào)合作SWOT分析

        研究項(xiàng)目:本文系黑龍江省社會科學(xué)研究規(guī)劃年度項(xiàng)目課題《黑龍江省主要沿邊口岸城市聯(lián)動發(fā)展研究》(項(xiàng)目編號:14C037)的階段型研究成果之一

        摘 要:黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作既是響應(yīng)國家政策要求,又是振興東北老工業(yè)基地的迫切需要。而且黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)地緣優(yōu)勢明顯,經(jīng)過多年的經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)取得了一些顯著成就,但隨著雙方合作領(lǐng)域不斷拓寬,合作深度不斷加強(qiáng),二者在經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略層面的問題愈加凸顯,為此,本文在分析黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對二者經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級進(jìn)行SWOT分析,并提出實(shí)現(xiàn)黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級的路徑。

        關(guān)鍵詞:經(jīng)貿(mào)合作;SWOT分析;俄遠(yuǎn)東地區(qū)

        一、黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

        黑龍江省自與俄遠(yuǎn)東地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作以來,在能源合作、出口衣服、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等方面取得良好成績,對外貿(mào)易額連續(xù)上漲,但隨著合作領(lǐng)域擴(kuò)寬,合作深度不斷加強(qiáng),二者在經(jīng)貿(mào)合作方面也暴露出一些問題急需解決,如下:

        1.經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模小,層次不高

        黑龍江省和俄遠(yuǎn)東地區(qū)自身經(jīng)濟(jì)均不發(fā)達(dá),均需要大量的資金投入來支持自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以,黑龍江省和俄遠(yuǎn)東地區(qū)相互投資的能力并不強(qiáng)。近年來,在國家政策的支持和幫扶下,東北重工業(yè)基地已經(jīng)開展改制轉(zhuǎn)型,走市場化發(fā)展道路,但效果不明顯,尚未形成一批創(chuàng)新型、有市場競爭力的大型企業(yè),資源類產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品仍在黑龍江GDP貢獻(xiàn)中占主要地位。而俄遠(yuǎn)東地區(qū)資源豐富,正處于大發(fā)展時期,需要在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、原材料加工等方面有較多的外部資金投入,但黑龍江自身經(jīng)濟(jì)問題尚未解決,融資渠道有限,二者經(jīng)貿(mào)合作僅僅局限于國家主導(dǎo)項(xiàng)目,無法進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模。兩地合作貿(mào)易仍以邊境貿(mào)易和小額加工貿(mào)易為主。

        2.對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)相對單一

        黑龍江省對俄遠(yuǎn)東地區(qū)出口的商品以服裝、鞋類、紡織品為主,這些產(chǎn)品附加值比較低,而且多數(shù)非黑龍江省本地所產(chǎn),在貿(mào)易形式上往往包裹運(yùn)勢和旅游購物為主,雖然出口數(shù)量可觀,但對于黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有實(shí)質(zhì)的帶動作用。黑龍江省是糧食生產(chǎn)大省,其有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品對俄出口份額只占一小部分,黑龍江省的對俄貿(mào)易優(yōu)勢也沒有發(fā)揮出來。相反,黑龍江省需要從俄遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)口大量的原油、原木、成品油等能源,對俄的能源依賴性很強(qiáng),一旦俄方政策調(diào)整,將對黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大沖擊。兩地貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)過于單一,也是影響雙方深入合作的重要原因。

        3.兩地貿(mào)易秩序有待規(guī)范

        俄羅斯加入世貿(mào)組織及區(qū)域經(jīng)貿(mào)組織的崛起,使得俄羅斯的貿(mào)易形式愈加多元化,同時也給黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)貿(mào)易帶來不少挑戰(zhàn)。與發(fā)達(dá)的區(qū)域貿(mào)易地區(qū)相對比,黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)無論在通關(guān)制度、法律仲裁制度、質(zhì)量監(jiān)督制度等方面都不夠健全,兩地貿(mào)易市場中違約、拖欠貨物、假貨橫行等現(xiàn)象十分普遍。

        二、黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級的SWOT分析

        1.優(yōu)勢

        黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級存在明顯的優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在:第一,兩地之間開展經(jīng)貿(mào)合作的歷史悠久,對雙方的政策、合作領(lǐng)域比較熟悉和了解,為后續(xù)合作奠定了基礎(chǔ);第二,兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以進(jìn)行有效互補(bǔ),黑龍江省工業(yè)發(fā)展需要大量的能源,主要依賴于俄遠(yuǎn)東地區(qū)能源輸入,而俄遠(yuǎn)東地區(qū)勞動力短缺,黑龍江省可以為其提供大量成熟的農(nóng)業(yè)人口和工業(yè)人口勞動力;第三,兩地地緣優(yōu)勢明顯,交通便利,而且黑龍江和俄羅斯的金融合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)寬,黑龍江省已經(jīng)建成盧布現(xiàn)鈔的交易平臺,為開展雙邊貿(mào)易提供極大便利。

        2.劣勢

        黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均需挑戰(zhàn)等是阻礙兩地開展貿(mào)易合作戰(zhàn)略升級的主要問題。俄遠(yuǎn)東地區(qū)需要大量的紡織制品,而黑龍江省本身以重工業(yè)為主,出口到俄遠(yuǎn)東地區(qū)的紡織制品多從其他地方進(jìn)入,紡織制品的銷售對于黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有實(shí)質(zhì)的帶動作用。而黑龍江省由于產(chǎn)業(yè)深加工能力有限,從俄進(jìn)口的大量原材料也是中轉(zhuǎn)到其他省份,這些能源也不能給黑龍江省帶來更多的經(jīng)濟(jì)收益。由于黑龍江省和俄遠(yuǎn)東地區(qū)貿(mào)易產(chǎn)品的對接度低,均不能對兩地的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)及消費(fèi)產(chǎn)生較強(qiáng)的帶動作用。

        3.機(jī)遇

        中俄關(guān)系長期睦鄰友好,為黑龍江省和俄遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作提供了良好的政策環(huán)境,新時期,黑龍江省加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,而且將發(fā)展對俄貿(mào)易加工區(qū)作為省級戰(zhàn)略目標(biāo),建成了對俄能源、機(jī)電、食品、建材和輕工五大建工區(qū),一些企業(yè)已經(jīng)投入生產(chǎn),逐步形成境內(nèi)外互動的良好格局。而且俄羅斯加入WTO后,貿(mào)易秩序與國際接軌,先關(guān)制度更加規(guī)范合理,對黑龍江省投資者公平參與俄遠(yuǎn)東市場競爭,提高黑龍江省投資者在俄投資份額起到了積極的促進(jìn)作用。

        4.挑戰(zhàn)

        俄羅斯加入世貿(mào)組織,對于黑龍江省來說既帶來了諸多機(jī)遇,也帶來諸多挑戰(zhàn),隨著傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘被打破,俄羅斯必然要采用技術(shù)措施來保護(hù)本國市場,而技術(shù)指標(biāo)的隱蔽性和不易檢測性,將加大發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入俄遠(yuǎn)東市場的難度。同時中國引進(jìn)俄羅斯先進(jìn)技術(shù)的難度和成本也會增加。中國對俄出口產(chǎn)品以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主,入世后,會有更多的國家來爭奪俄遠(yuǎn)東市場,導(dǎo)致中國將面臨更激烈的市場競爭,為此,黑龍江省積極采取應(yīng)對策略,才能保住并提升對俄遠(yuǎn)東地區(qū)貿(mào)易份額。

        三、實(shí)現(xiàn)黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級的路徑

        針對黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)貿(mào)易合作存在的問題,及實(shí)現(xiàn)兩地戰(zhàn)略升級所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),現(xiàn)提出如下解決路徑。

        1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展黑龍江省的加工業(yè)

        對于黑龍江省來說,要充分利用與俄遠(yuǎn)東地區(qū)的地緣優(yōu)勢,發(fā)揮自身農(nóng)產(chǎn)品豐富、人力資本充足的優(yōu)勢,抓緊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以俄遠(yuǎn)東地區(qū)市場需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展邊境加工業(yè),尤其是出口加工業(yè),以貿(mào)易帶動黑龍江產(chǎn)業(yè)調(diào)整,帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用現(xiàn)有的的政策優(yōu)勢,黑龍江省與俄東部地區(qū)聯(lián)合投資辦廠,對從俄進(jìn)口的原材料進(jìn)行加工,提高能源的附加值,實(shí)現(xiàn)互利共贏,優(yōu)勢互補(bǔ),共同推進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        2.積極推進(jìn)黑龍江省建立中俄貿(mào)易保護(hù)區(qū)

        要進(jìn)一步推進(jìn)黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)之間的貿(mào)易合作,實(shí)現(xiàn)合作戰(zhàn)略升級,當(dāng)務(wù)之急就是建立中俄貿(mào)易保護(hù)區(qū)。中俄貿(mào)易保護(hù)區(qū)是一個特殊的貿(mào)易區(qū)域,該區(qū)域享有特殊的財政稅收、貿(mào)易投資等產(chǎn)業(yè)政策,可以為在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易的中俄雙方提供更多的便利和保障。俄遠(yuǎn)東地區(qū)現(xiàn)正處于快速發(fā)展時期,需要大量的資金投入,同時注重引進(jìn)有實(shí)力的跨國企業(yè),中國一些大型企業(yè)看到中對俄投資的商機(jī),但由于中俄尚未形成規(guī)范的貿(mào)易市場,缺少行業(yè)規(guī)范和制度約束,使得很多企業(yè)缺乏對俄投資的信息。所以,加快中俄貿(mào)易保護(hù)區(qū)的建設(shè),對于消除中方企業(yè)到俄投資的顧慮,減少貨幣兌換帶來風(fēng)險等方面的問題有很大的促進(jìn)作用,也是擴(kuò)展中俄合作領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)合作戰(zhàn)略升級的有效路徑。

        3.建立對俄貿(mào)易信息平臺

        中俄關(guān)系睦鄰友好,為黑龍江省和俄遠(yuǎn)東地區(qū)開展貿(mào)易合作奠定了基礎(chǔ),而且近年來貿(mào)易額不斷上升,吸引了一大批中國企業(yè)有意于投資俄遠(yuǎn)東市場,但大部分企業(yè)對于俄的貿(mào)易市場不了解,不敢貿(mào)然到俄投資,而且擔(dān)心之后遇到的跨國問題不能很好的解決。而我國官方關(guān)于對俄貿(mào)易信息發(fā)布較少,而且缺乏必要的經(jīng)貿(mào)分析,為此,建立對俄貿(mào)易信息平臺,及時發(fā)布俄羅斯貿(mào)易政策變動、公布俄羅斯最新經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù),為中國企業(yè)提供了解對俄貿(mào)易的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),增強(qiáng)其對俄貿(mào)易信心,才能推動中俄貿(mào)易深入合作的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

        4.加強(qiáng)對俄貿(mào)易人才的培養(yǎng)和儲備工作

        中俄貿(mào)易的順利開展,離不開精通俄語、熟悉俄羅斯風(fēng)土人情、政策法規(guī)等的專業(yè)人才,為進(jìn)步擴(kuò)展黑龍江省和俄遠(yuǎn)東地區(qū)的合作領(lǐng)域,保證合作戰(zhàn)略升級的順利落實(shí),黑龍江省要積極培養(yǎng)和儲備對俄貿(mào)易人才,首先可以以黑龍江省的高校為依托,設(shè)立黑龍江省對俄專業(yè)人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)精通俄語的專業(yè)人才;其次要積極與俄羅斯方開展多方合作,從國際合作辦學(xué)、人才培訓(xùn)等多方面入手,聯(lián)合培養(yǎng)精通中俄兩地語言、政策、貿(mào)易規(guī)則的國際復(fù)合型人才。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張立杰.俄羅斯加入世貿(mào)組織對黑龍江省的影響及政策建議[J].黑龍江金融,2012(1):16-20.

        [2]周萍.東北老工業(yè)基地與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作探析[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2010(4):46-47.

        [3]沈悅.東北三省同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀及發(fā)展前景研究[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2011(9):36-39.

        作者簡介:劉妍(1982.10- ),女,漢族,黑龍江省哈爾濱人,哈爾濱遠(yuǎn)東理工學(xué)院講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)和審計研究

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