王先鵬

摘要：本文分析了勞動(dòng)關(guān)系管理的定義，探究了中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的現(xiàn)狀以及伴隨的問(wèn)題，并提出相應(yīng)措施，希望能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理存在的問(wèn)題提供相應(yīng)的參考措施。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 勞動(dòng)關(guān)系管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、勞動(dòng)關(guān)系管理的定義

勞動(dòng)關(guān)系是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它是職工在工作過(guò)程中和所工作的單位之間建立起來(lái)的，這些工作單位涵蓋個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、事業(yè)單位、各種企業(yè)等等。大的方面來(lái)講，只要是因?yàn)楣ぷ?，職工不管是和哪種工作單位達(dá)成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，統(tǒng)稱為勞動(dòng)關(guān)系。小的方面來(lái)講，勞動(dòng)關(guān)系指的是國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)章制度規(guī)定的關(guān)于勞動(dòng)的法律關(guān)系，也就是說(shuō)國(guó)家勞動(dòng)相關(guān)法律強(qiáng)行地把職工和單位二者的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一在一起，這些權(quán)利和義務(wù)受到國(guó)家法律的強(qiáng)制性保障。勞動(dòng)關(guān)系的管理工作，是一項(xiàng)利用信息傳遞、交流的方法，對(duì)職工和單位進(jìn)行的管理過(guò)程，例如：勞動(dòng)合同的簽署、勞動(dòng)糾紛的解決等等。

二、中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的現(xiàn)狀

最近幾年，很多中小規(guī)模的企業(yè)因?yàn)樵O(shè)備、技術(shù)的不先進(jìn)，資金的匱乏，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致企業(yè)的效益連年下降、經(jīng)常處于虧損狀態(tài)，有的常年處在近似停產(chǎn)的狀態(tài)。處于這樣的處境，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題很復(fù)雜，涉及到的問(wèn)題也很多。在有些企業(yè)中， 勞動(dòng)關(guān)系牽扯的職工、企業(yè)二者之間的權(quán)利、義務(wù)劃分不合理，企業(yè)本身沒(méi)有科學(xué)的調(diào)節(jié)方法，日積月累的，導(dǎo)致了很多勞動(dòng)關(guān)系糾紛事件。近幾年，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，市場(chǎng)上，買(mǎi)方占絕對(duì)的主導(dǎo)地位，單位占有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)，職工屬于弱勢(shì)群體。另外，下崗等現(xiàn)象日漸增多，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的現(xiàn)象加重，工作很難找。有些人迫于生活壓力，只在乎工資收入的高低，對(duì)于企業(yè)是否簽訂勞動(dòng)合同、是否享有保險(xiǎn)、工作環(huán)境是否安全等問(wèn)題沒(méi)有奢望。這一社會(huì)現(xiàn)象，加重了某些企業(yè)無(wú)視工人的合法權(quán)益，讓勞動(dòng)糾紛頻發(fā)。

在現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)處于絕對(duì)的主導(dǎo)地位，相對(duì)來(lái)講，職工的權(quán)益不被重視，這使得職工和企業(yè)二者之間的抱怨、矛盾日漸增多。特別是一些規(guī)模很小、效益不是很高的勞動(dòng)密集型企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)不強(qiáng)，在管理勞動(dòng)關(guān)系方面，不夠?qū)I(yè)和合理：一是，隨意拖欠工人工資，對(duì)員工沒(méi)有任何的保障，福利幾乎沒(méi)有，勞動(dòng)合同更是很奢侈的東西，這使得雇傭雙方的矛盾不斷加深；二是，這些小規(guī)模的企業(yè)，內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系管理辦法不健全，雇主和工人之間有了矛盾，不能很好地及時(shí)地解決掉，讓問(wèn)題惡化，最終形成勞動(dòng)糾紛。

三、中小企業(yè)在管理勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.勞動(dòng)合同簽署比例低，多數(shù)是只走形式。自2008年1月1日起，我國(guó)開(kāi)始全面實(shí)施新的《勞動(dòng)合同法》。此法規(guī)定，各類(lèi)企業(yè)必須要和企業(yè)職工簽訂勞動(dòng)合同，但是實(shí)際上，勞動(dòng)合同的簽署比例依舊很低。在合同簽署的過(guò)程中，存在著三方面的問(wèn)題：一是，企業(yè)只愿意和企業(yè)的管理者或是技術(shù)工人簽訂合同，不愿意和基層職工簽合同；二是，合同形同虛設(shè)，對(duì)企業(yè)、對(duì)職工的實(shí)際作用不大，落實(shí)難度很大；三是，某些企業(yè)和職工簽署合同的目的不是保障雙方的利益，只是在形式上應(yīng)付上級(jí)檢查，在實(shí)際工作中，合同并沒(méi)有真正發(fā)揮效力。

2.職工社會(huì)保險(xiǎn)參保的比例不大。大部分中小企業(yè)不是所有的員工都繳納社會(huì)保險(xiǎn)。原因有二：一是，企業(yè)考慮到自身利潤(rùn)的情況，只給企業(yè)高管、技術(shù)工人投保，或者是給員工繳納的保險(xiǎn)達(dá)不到五險(xiǎn)一金的要求，只是繳納一到兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；二是，一些外地進(jìn)城務(wù)工的人員，或者是就業(yè)方式靈活的人員，他們?yōu)榱司徑庾约寒?dāng)前的生活壓力，愿意讓企業(yè)將自己的保費(fèi)以工資的方式發(fā)給自己，不愿參保。

3.工資水平很低，而且拖欠情況嚴(yán)重。從國(guó)家的層面上講，對(duì)企業(yè)給工人水平干涉力度不夠，監(jiān)管力度不大，使得企業(yè)在工資分配方面，不科學(xué)，而且差距很大。一些中小企業(yè)以經(jīng)濟(jì)危機(jī)、市場(chǎng)情況不樂(lè)觀等各種理由，蓄意降低工人的工資或是提高日常生產(chǎn)定額，以“軟裁員”的手段，逼迫工人自己提出離職，這樣，企業(yè)就省下了一筆辭退工人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而讓成本更低，利潤(rùn)更大。

4.企業(yè)工作環(huán)境不好。多數(shù)中小型企業(yè)，還處于積累資金的階段，在控制成本方面要更加的嚴(yán)格，特別是固定資產(chǎn)的引進(jìn)更是謹(jǐn)慎。所以，大部分的中小型規(guī)模的企業(yè)中，設(shè)備特別簡(jiǎn)陋，職工勞保不到位；部分企業(yè)的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、職工宿舍混在一起，防火工作做得不到位；還有的企業(yè)，在工人工作的環(huán)境中，有些污染氣體、有毒氣體，但是相應(yīng)的保護(hù)措施卻很不齊全。上述狀況，都增加了工傷、勞動(dòng)糾紛的發(fā)生頻率。

四、中小型企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系管理工作的相應(yīng)對(duì)策

如前文所述，中小型企業(yè)成立時(shí)間不長(zhǎng)，生產(chǎn)的規(guī)模也不是很大，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的條件較差，工人的流動(dòng)性很高，很多問(wèn)題的發(fā)生是必然的、長(zhǎng)期存在的，對(duì)此，筆者提出幾點(diǎn)解決中小型企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理現(xiàn)狀的建議。

1.進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同的內(nèi)容。企業(yè)和員工簽訂的勞動(dòng)合同，內(nèi)容必須完整，對(duì)兩方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，必須明確規(guī)定，讓雙方的行為受到制約和規(guī)范，健全合同管理機(jī)制，保障合同的實(shí)際有效性，出現(xiàn)什么問(wèn)題，按程序解決、按規(guī)章辦事，讓兩方的利益受到最大限度地保障，真正發(fā)揮合同的效力。

2.社會(huì)保障系統(tǒng)要進(jìn)一步完善。要努力加大社會(huì)保障的涉及范圍，按照保險(xiǎn)的基本順序：工傷第一、醫(yī)療第二、然后醫(yī)療，加快保障系統(tǒng)的建設(shè)，在養(yǎng)老和醫(yī)療方面加大完善力度，最大限度地保障企業(yè)員工的合法權(quán)益。

3.適當(dāng)調(diào)整工資結(jié)構(gòu)。國(guó)家要遵循“以人為本”的準(zhǔn)則，研究制定相關(guān)措施，努力解決當(dāng)前國(guó)家對(duì)中小型企業(yè)員工工資分配管理不足的問(wèn)題，宏觀調(diào)控企業(yè)的工資分配情況，保證工資的公平，保持一定的增長(zhǎng)速度，用增長(zhǎng)工資的措施進(jìn)一步鞏固勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。

4.企業(yè)工作環(huán)境要進(jìn)一步改善。這里所說(shuō)的工作環(huán)境不僅是工人上班地場(chǎng)所，還包括企業(yè)周邊的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)該拿出一定的資金，引進(jìn)新的生產(chǎn)設(shè)備、改善工人們的工作環(huán)境，要考慮企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。讓員工適當(dāng)參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，讓工作氛圍更民主、平等，這樣員工的工作熱情會(huì)更高，責(zé)任心會(huì)更強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系也會(huì)更加融洽。

5.加大工會(huì)維權(quán)的力度。工會(huì)是工人的代表，它的任務(wù)是維護(hù)工人的合法權(quán)益。因而，要充分發(fā)揮工會(huì)的作用，減少勞動(dòng)糾紛的發(fā)生，讓勞動(dòng)關(guān)系更融洽。

參考文獻(xiàn)

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