駱向忠
【摘 要】在市政工程建設(shè)中,市政施工管理所發(fā)揮的作用決定著一個(gè)工程興建的速度與質(zhì)量,而工程質(zhì)量又與市民生活密切相連。因此,有的放矢、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)市政工程的施工進(jìn)行有效管理,方可減少或杜絕市政施工中的不安全因素,從而保證市政工程安全、有序地順利進(jìn)行,繼而確保優(yōu)質(zhì)、安全、放心工程的誕生。
【關(guān)鍵詞】市政工程;施工管理;管理現(xiàn)狀;提高安全性;有效措施
在市政工程建設(shè)中,市政施工管理所發(fā)揮的作用決定著一個(gè)工程興建的速度與質(zhì)量,而工程質(zhì)量又與市民生活密切相連。因此,有的放矢、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)市政工程的施工進(jìn)行有效管理,方可減少或避免、杜絕市政施工中的不安全因素,從而保證市政工程安全、有序地順利進(jìn)行,繼而確保優(yōu)質(zhì)、安全、放心工程的誕生。
1.導(dǎo)致市政工程施工管理過(guò)程中出現(xiàn)不安全性的原因
1.1 片面追求施工進(jìn)度,忽略施工安全性
某些市政管理工作人員對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注多過(guò)對(duì)工施工安全的關(guān)注,加之缺乏安全生產(chǎn)的培訓(xùn),經(jīng)驗(yàn)不足,于是對(duì)施工過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題不能妥善處理。
1.2 違背具體施工規(guī)定,致使支護(hù)措施不當(dāng)
不完善的支護(hù)措施會(huì)誘發(fā)坍塌事故。究其根源,主要是因?yàn)楣と耸┕み^(guò)程當(dāng)中違背具體施工規(guī)定,與規(guī)定的施工工藝、施工技術(shù)方案不相符,致使支護(hù)措施不得當(dāng)。
1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作未真正落實(shí)到位
市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作未真正落實(shí)到位,對(duì)于施工作業(yè)中存在的施工問(wèn)題未及時(shí)進(jìn)行解決,加之欠缺對(duì)施工人員進(jìn)行定期的安全教育及相關(guān)培訓(xùn),從而致使施工管理中的不安全因素產(chǎn)生、增加。
2.市政工程施工過(guò)程具備的特點(diǎn)
2.1 施工環(huán)境和條件較差。市政工程的施工環(huán)境復(fù)雜多變,施工大多數(shù)情況下都在地下,施工條件差,施工難度大,加大了各種隱患等不安全因素。
2.2 市政工程會(huì)對(duì)城市的正常運(yùn)行產(chǎn)生影響。更多的市政施工工程是在城市內(nèi)進(jìn)行的(例如道路的新建、擴(kuò)建、翻修),勢(shì)必要影響居民的正常出行并且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。因此,在工程施工過(guò)程中,一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
3.市政施工管理現(xiàn)狀
3.1 施工參與單位責(zé)任不明確
因?yàn)楣こ痰呐d建是一個(gè)龐大的項(xiàng)目,所以一般會(huì)有多家施工單位參與施工,比如設(shè)計(jì)方、工程師、建筑隊(duì)伍、監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)器出租單位、檢測(cè)單位等。假設(shè)一旦工程出現(xiàn)問(wèn)題,各個(gè)單位推卸責(zé)任,就很難查出應(yīng)該承擔(dān)事故責(zé)任是哪一方。雖然一直強(qiáng)調(diào)施工生產(chǎn)必須遵循“安全第一”,可是由于承包單位安全施工意識(shí)薄弱,于是會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量不高或者施工事故發(fā)生。
3.2 施工工程缺乏技術(shù),經(jīng)濟(jì)投資不高
現(xiàn)今社會(huì)是個(gè)信息化高科技社會(huì),市政施工也被要求科技化。但因某些技術(shù)含量較低,安全隱患由此埋下。同時(shí),又由于對(duì)安全施工經(jīng)濟(jì)投資不足,導(dǎo)致在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)備欠缺,種種因素造成工程施工不能安全開展和進(jìn)行。
4.影響市政工程施工管理安全的主要因素
4.1 工程自身具備的特點(diǎn)
通常來(lái)說(shuō),市政工程都是在固定的地方進(jìn)行施工,但工程所需的材料是流動(dòng)的,且由于工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣,因此會(huì)從形狀、狀態(tài)等方面對(duì)工程所需材料進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?。除此之外,市政工程施工還具有面積大、投資大、施工時(shí)間較長(zhǎng)、存在一定危險(xiǎn)性等特點(diǎn)。
4.2 施工外部環(huán)境與條件
市政工程施工質(zhì)量與施工的多方面外部條件存在聯(lián)系。比如,工期、建材、起重器等大型機(jī)械、工程設(shè)計(jì)圖、投入資金、施工隊(duì)伍技術(shù)等。另外,施工項(xiàng)目多,施工人員之間需進(jìn)行多次交接并協(xié)調(diào)改善,而且完成之前的工程因隱蔽性高而很難檢測(cè)出其質(zhì)量好壞。
4.3 市政監(jiān)管務(wù)必得力、客觀、公正
在工程材料批準(zhǔn)過(guò)程中,監(jiān)管人員一定要遵從職業(yè)操守,無(wú)一例外、嚴(yán)格公正地對(duì)所有材料進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),做好材料的檢測(cè)工作。同時(shí),監(jiān)管隊(duì)伍對(duì)工程的標(biāo)準(zhǔn)一定要做到深入的了解,熟悉工程的所有環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟,這樣方能加大對(duì)市政工程施工的監(jiān)管力度,確保工程順利開展、安全進(jìn)行。
5.提高市政施工管理安全性的有效措施
5.1 落實(shí)安全施工技術(shù)措施
5.1.1 市政工程施工中的技術(shù)保證應(yīng)對(duì)施工要求、施工安排、作業(yè)環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)的要求以及相關(guān)事故研究調(diào)查基礎(chǔ)上,對(duì)可能發(fā)生的安全隱患,包括物的不安全狀態(tài),人的不安全行為,致害物因素、傷害方式等。全面的整理資料、分析和評(píng)價(jià),建立符合市政工程安全生產(chǎn)管理體系、科學(xué)合理的技術(shù)保證措施,避免或減少施工過(guò)程中安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度保證市政工程施工人員的安全,減少損失。
5.1.2在落實(shí)安全施工技術(shù)措施時(shí),應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施的交底,安全設(shè)施以及防護(hù)裝置應(yīng)納入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到施工班組和個(gè)人,同時(shí)對(duì)安全措施實(shí)施質(zhì)量驗(yàn)收制度,加強(qiáng)相關(guān)安全技術(shù)措施的檢查情況,對(duì)不符合要求的地方,進(jìn)行整改。大型結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程,在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制安全技術(shù)總措施和和方案,編制單位工程、分部分項(xiàng)工程等安全措施方案,制定相關(guān)的安全防護(hù)。
5.2 健全責(zé)任、安全設(shè)備系統(tǒng)
首先,市政施工管理必須遵循“安全第一,效益第二”的原則。其次,施工單位必須努力健全責(zé)任體系,進(jìn)行工程責(zé)任制管理。市政施工管理單位必須有責(zé)任心,以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督管理。再者一旦有有違安全的施工事故發(fā)生,要從嚴(yán)處理。最后,施工管理者應(yīng)對(duì)安全設(shè)備方面加強(qiáng)檢查,充分保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全。
5.3 制定合理的安全方針
制定出安全合理的方針,才能進(jìn)一步的引導(dǎo)人們?cè)谑┕さ倪^(guò)程中安全施工,在保證安全的基礎(chǔ)上保證市政工程施工的質(zhì)量。同時(shí),工作人員應(yīng)該從思想上建立安全意識(shí),具有良好的自我保護(hù)意識(shí),只有這樣才能夠有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),才能夠更好的防范于未然,使得市政工程施工安全指數(shù)提高。
5.4 加大投資,嚴(yán)格審查,使管理規(guī)范化
首先,一個(gè)規(guī)范化的管理制度能夠提高市政的管理質(zhì)量,因此要對(duì)施工單位加大投資,增置高科技技術(shù)設(shè)備以便順應(yīng)社會(huì)發(fā)展更新管理。其次,投入資金對(duì)管理人員進(jìn)行施工知識(shí)安全技能的培訓(xùn),提高施工單位的法律意識(shí)。最后,對(duì)工程新建必須具備的材料證書進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)無(wú)證無(wú)牌的施工方進(jìn)行嚴(yán)格處理,建立公正、平等、規(guī)范化施工體系。
5.5 加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)該注重對(duì)于員工安全文化知識(shí)的學(xué)習(xí)與灌輸,加強(qiáng)員工安全職業(yè)道德的培養(yǎng),提高員工施工的科學(xué)性以及有效性。另外,在日常施工管理工作中,認(rèn)真遵守企業(yè)安全規(guī)劃,使全體員工形成安全施工的向心力和凝聚力,貫穿工程施工的全過(guò)程,牢牢把握安全施工的主動(dòng)權(quán)。
5.6 市政施工科學(xué)管理
對(duì)施工進(jìn)行大力度、不定時(shí)性、全面性的科學(xué)管理,這樣能夠有效提高市政施工管理質(zhì)量,科學(xué)的管理能有效防治不良施工行為。另外,加大力度實(shí)施施工監(jiān)管,轉(zhuǎn)變舊式以報(bào)告論質(zhì)量和的定時(shí)性的管理方式,采取不通知、不定時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)的方式。
5.7 對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性的監(jiān)督管理
為了節(jié)約時(shí)間和提高效率,施工現(xiàn)場(chǎng)都是多項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行工作,若沒(méi)有專門的指導(dǎo)人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮,現(xiàn)場(chǎng)很難控制,容易造成事故的發(fā)生。因此,針對(duì)這些項(xiàng)目要針對(duì)性監(jiān)督管理。一方面,在施工進(jìn)行之前設(shè)計(jì)好工作方案,安排好各項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間和區(qū)域,避免大型機(jī)器操作給周圍的施工帶來(lái)不便或者出現(xiàn)幾個(gè)項(xiàng)目集中在一起發(fā)生碰撞的現(xiàn)象。另一方面,施工現(xiàn)場(chǎng)要安排專門的指導(dǎo)人員控制現(xiàn)場(chǎng),并且完善施工安全體系,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)幫助管理,增加施工安全保障。
6.結(jié)束語(yǔ)
總之,在市政工程施工建設(shè)中,請(qǐng)務(wù)必重視并加強(qiáng)市政施工管理的安全性,同時(shí)要求施工單位恪職盡守,依照規(guī)定程序、依法進(jìn)行施工,從而保證工程質(zhì)量,推動(dòng)城市建設(shè)文明安全發(fā)展,繼而提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]陳繼武.淺析建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理[J].才智,2011(20).