【摘要】中華民族幾千年來(lái)所創(chuàng)造的精神文化財(cái)富，具有其獨(dú)特的歷史價(jià)值。本文試圖從傳統(tǒng)文化中儒家的“德治”思想和法家的“法治”思想出發(fā)，探尋道德和法律在古代國(guó)家治理中發(fā)揮的作用，進(jìn)而為我們法治國(guó)家的建設(shè)提供借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】?jī)?yōu)秀傳統(tǒng)文化；德治；法治

五千年的文明進(jìn)程史中，勤勞的中華兒女經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，創(chuàng)造出燦爛的精神文明，有其獨(dú)特的歷史價(jià)值所在，并且已經(jīng)深深的根植于我們的心中，對(duì)我們的世界觀及價(jià)值觀產(chǎn)生巨大的影響。今天，法治國(guó)家的建設(shè)需要從中吸取豐富的營(yíng)養(yǎng)，這樣才不會(huì)缺乏強(qiáng)有力的支撐。習(xí)近平總書(shū)記在講話中多次指出，要努力繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，它對(duì)我們國(guó)家的治國(guó)理政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及反腐工作都提供豐富的資源。

一、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是法治國(guó)家建設(shè)的寶貴資源

歷來(lái)中國(guó)就是一個(gè)重德治的國(guó)家。在遠(yuǎn)古時(shí)期，沒(méi)有成文的法典，主要是依靠道德的力量來(lái)規(guī)范人們的行為，維持社會(huì)的穩(wěn)定?！暗轮巍彼枷胱钤缡窃谖髦軙r(shí)期由周公提出的，在奴隸制社會(huì)，統(tǒng)治者都宣稱“君權(quán)神授”，并且認(rèn)為神靈能夠保佑他們世代長(zhǎng)存。周公從商朝滅亡的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中，深刻的意識(shí)到統(tǒng)治者必須以“德”來(lái)證明自己是合格的天命者，否則即使手握君權(quán)，亦難逃滅亡的事實(shí)，因此周公提出了“以德配天”的思想。在周公的德治思想中要求統(tǒng)治者要勤于政事，學(xué)習(xí)和掌握統(tǒng)治之術(shù)，這樣才能維護(hù)他們的統(tǒng)治地位，同時(shí)他也意識(shí)到人民的力量不可忽視。

孔子繼承了周朝的德治思想，針對(duì)當(dāng)時(shí)的禮壞樂(lè)崩的局面，提出了“為政以德”的治國(guó)方略。他認(rèn)為：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！彼f(shuō)：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！比绻皇菃渭兊囊揽糠芍贫群头ㄒ?guī)等強(qiáng)制措施來(lái)統(tǒng)治國(guó)家，可以避免“犯上作亂”事情的發(fā)生，然而僅以法治思想統(tǒng)馭臣民并不是長(zhǎng)久之計(jì)，比如秦國(guó)。如果道德同刑罰并行，通過(guò)道德教化，以“禮”來(lái)規(guī)范達(dá)到國(guó)家治理的目的?？鬃邮种匾暤轮?，并且深入挖掘德治的內(nèi)在價(jià)值——“仁”，要達(dá)到仁必須在各方面都符合禮的規(guī)范，并且認(rèn)為禮是國(guó)家刑罰實(shí)施的準(zhǔn)繩。沒(méi)有規(guī)范的禮儀制度，刑罰也不會(huì)發(fā)揮巨大的作用。

孟子的“仁政”學(xué)說(shuō)的核心是“以民為本”。他認(rèn)為：“民為貴，社稷次之，君為輕?！边@一觀點(diǎn)是把民眾視為國(guó)家的基礎(chǔ)，統(tǒng)治階級(jí)是要為民眾服務(wù)的。如果民眾沒(méi)有安定的生活，國(guó)家政權(quán)和君主的地位都將不復(fù)存在。要想民眾有安定的生活，就必須重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，孟子主張“制民之產(chǎn)”，就是分配給農(nóng)民固定的土地，使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)；同時(shí)他又提倡“薄賦斂”，主張給老百姓生活上的滿足。統(tǒng)治者要想得到民心，關(guān)鍵在于要“以德服人”。并且要求統(tǒng)治者要用道德說(shuō)教的感化政策，而不是使用暴力的手段維護(hù)統(tǒng)治。

荀子強(qiáng)調(diào)禮是治國(guó)安邦的根本，要求人們嚴(yán)格按照禮的規(guī)范進(jìn)行修養(yǎng)。首先統(tǒng)治者要注意自身道德的修養(yǎng)，起到表率作用，這樣才能影響到民眾，這也是以德治國(guó)的關(guān)鍵；同時(shí)官員有責(zé)任把禮的規(guī)范宣傳給民眾，使民眾通過(guò)自身的修養(yǎng)以符合禮的規(guī)范，這樣才能按照禮的規(guī)范行事。他還十分重視民眾的力量，認(rèn)為：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟?！彼丫跖c民眾的關(guān)系比作舟和水，民眾是基礎(chǔ)，如果民眾對(duì)統(tǒng)治者的統(tǒng)治表示不滿，那么統(tǒng)治者的地位就將不保。朱熹繼承和發(fā)展了先秦儒家的“德治”思想，提出“德禮政刑”的政治主張，德治的基礎(chǔ)是教化民眾，把封建社會(huì)的倫常道德教給百姓，使他們自覺(jué)的遵守社會(huì)秩序，遵守國(guó)家的法令，維護(hù)封建社會(huì)的專制統(tǒng)治。

與儒家“德治”思想相對(duì)應(yīng)的就是法家的“法治”思想。法家思想的集大成者韓非子，從人性的角度出發(fā)，認(rèn)為人都是自私自利的，在君臣、父子、地主與雇工之間都是為了某種利益。因此，他主張通過(guò)嚴(yán)刑峻法來(lái)治理國(guó)家，而不是通過(guò)德治。他還認(rèn)為歷史是不斷演進(jìn)變化的，現(xiàn)今社會(huì)與古代社會(huì)不同。古代社會(huì)民風(fēng)淳樸，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的社會(huì)人們能夠自給自足，因此仁義道德只適用于古代；現(xiàn)在社會(huì)爭(zhēng)端不斷，是因?yàn)槔娣峙洳痪覚?quán)力與地位不一樣造成的，只能通過(guò)暴力的手段解決。因此，社會(huì)在不斷發(fā)展變化，治理國(guó)家的方略也要根據(jù)社會(huì)的具體情況做出相應(yīng)的改變。秦朝的統(tǒng)一說(shuō)明法治在封建社會(huì)受到統(tǒng)治者的推崇，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的統(tǒng)一，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！瓡r(shí)移而治不易者亂。”這一思想具有歷史進(jìn)步性，歷代的統(tǒng)治者要根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，不時(shí)的制定或修改法律。然而，秦國(guó)在統(tǒng)一后，以秦始皇為首的統(tǒng)治階級(jí)在全國(guó)依然推行嚴(yán)刑峻法，加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，最終導(dǎo)致了秦王朝的滅亡。漢代的統(tǒng)治者總結(jié)了秦滅亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尊崇黃老之學(xué)，使國(guó)力得到迅速發(fā)展。董仲舒將先秦儒家的學(xué)說(shuō)進(jìn)行改造，主張德治和法治并用的手段治理國(guó)家，并且主張?jiān)诘赖陆袒幕A(chǔ)上實(shí)行法治。歷代統(tǒng)治者都把法律作為國(guó)家治理的有效工具，并且統(tǒng)治者也認(rèn)識(shí)到要以身作則，要遵法守法，這樣才能發(fā)揮法律的效用。

“法不阿貴，繩不撓曲……刑過(guò)不避大臣，賞善不遺匹夫?！边@一思想在說(shuō)明法律是公正無(wú)私的，不會(huì)因貴族的特權(quán)而逃避法律的制裁，臣子犯法與庶民同罪。這在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)是歷史的進(jìn)步，在法律面前人人平等的原則，這種思想對(duì)我們今天的法治國(guó)家建設(shè)有積極的借鑒作用。

二、繼承和發(fā)展：建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

1、培養(yǎng)公民的法律信仰

中國(guó)人民長(zhǎng)期以來(lái)受儒家思想影響之深，以至于在現(xiàn)代社會(huì)法治轉(zhuǎn)型的時(shí)期，公民的法律信仰和意識(shí)亟待提高。首先培養(yǎng)公民的法律信仰，要喚醒公民的法律權(quán)利意識(shí)，讓公民正確認(rèn)識(shí)到自己依法所享有的權(quán)利，并且在利益受到侵犯時(shí)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。這樣就會(huì)形成一個(gè)良性的互動(dòng)關(guān)系，公民對(duì)自己的權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)法律的認(rèn)知程度，增強(qiáng)自我判斷能力。

公正是法治的生命線。法律條文的好壞是以維護(hù)社會(huì)的公平正義為判斷標(biāo)準(zhǔn)。追求公平正義是法治精神的重要內(nèi)涵。這就說(shuō)明每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)有平等的地位，法律如果要被信仰，就要尊重人權(quán)。法律是為人而產(chǎn)生的，并服務(wù)于人。“良法”要從人性出發(fā)，保護(hù)公民的合法權(quán)利，它既要符合中國(guó)的特殊國(guó)情，又要同國(guó)際的法律制度接軌。立法是一個(gè)浩瀚的工程，要不斷聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，充分體現(xiàn)民意、匯集民眾的智慧，才能制定出符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況的法律。只有這樣，法律才能獲得社會(huì)民眾的共識(shí)，有助于增強(qiáng)公民的法律信仰，也有助于良法的生成。我們都應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，法律條文的完善不僅僅是把法律作為制度、規(guī)則來(lái)完善，也應(yīng)該符合人民大眾的需求。

中共中央關(guān)于《在公民中展開(kāi)法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》中指出要突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)并開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生以及社會(huì)管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)反腐倡廉的法治教育的主題活動(dòng)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期需要處理好各種利益的關(guān)系，培養(yǎng)公民良好的法律素質(zhì)和正確的法治觀念，能夠妥善解決這些復(fù)雜的問(wèn)題，保障社會(huì)的有序運(yùn)行。然而法律信仰的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，除了公民自身加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還需要領(lǐng)導(dǎo)干部和法律從業(yè)者發(fā)揮帶頭作用，在全國(guó)上下形成一種良好的社會(huì)風(fēng)氣，有助于依法治國(guó)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

2、法治和德治的有機(jī)組合

法治是現(xiàn)代社會(huì)國(guó)家治理的必然選擇，而儒家的“德治”思想和法家的“法治”思想對(duì)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展有重要的價(jià)值和借鑒意義。我們要吸收優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精華，立足于國(guó)家的基本國(guó)情，建立適合于社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的法律體系和倫理道德規(guī)范，這樣才能保證社會(huì)的穩(wěn)定，有利于法治國(guó)家的建設(shè)。

法律和道德都是作為社會(huì)技術(shù)的一種手段，不斷調(diào)整與解決在社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，兩者有著緊密的關(guān)系。法律是他律，通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制性措施以保護(hù)人們的利益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定；道德是自律，有些領(lǐng)域不適用于法律的強(qiáng)制手段，需要借助道德規(guī)范，因此道德調(diào)整則起到了很好的補(bǔ)充作用。法治強(qiáng)調(diào)公民在法律面前人人平等，當(dāng)合法權(quán)益受到侵犯時(shí)有權(quán)提起訴訟；德治就是以“德”為核心，以維護(hù)集體主義為基本原則，要求人們?yōu)樯鐣?huì)做出更多的貢獻(xiàn)，多履行自己的義務(wù)。兩者都作為維護(hù)國(guó)家秩序穩(wěn)定的手段，是相輔相成的，缺一不可。

目前，雖然我國(guó)的法律制度已經(jīng)形成，但仍存在許多問(wèn)題，影響我國(guó)全面法制化道路的進(jìn)程。因此，根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)所反映的不同問(wèn)題，要不斷完善我國(guó)的法律體系。首先要轉(zhuǎn)變立法的觀念。立法是要解決社會(huì)的公平正義問(wèn)題，它代表最廣大人民的根本利益，要充分體察民情，防止官員濫用權(quán)力，從源頭上杜絕立法的不公。其次是要強(qiáng)調(diào)人大的立法與監(jiān)督管理職能。立法要圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾反映的突出問(wèn)題，多立法，立良法；人大還要對(duì)法律的執(zhí)行的監(jiān)督有待加強(qiáng)，有法不依的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。再次，要不斷完善與法律配套的法律、法規(guī)的制度建設(shè)。

在不斷加強(qiáng)法律體系建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)大力加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè)，促進(jìn)德治的不斷深化。首先，要明確社會(huì)主義道德建設(shè)的核心內(nèi)涵，把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，把誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)國(guó)敬業(yè)等作為行為準(zhǔn)則。其次是要在新形勢(shì)下，建立與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的道德體系規(guī)范，確立全體公民共同遵守的行為規(guī)則。再次，在全社會(huì)營(yíng)造良好的道德環(huán)境，大力宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的感人事跡，使廣大人民群眾從中受到啟發(fā)，從而提高道德修養(yǎng)的自律性和自覺(jué)性。

三、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是我們寶貴的精神財(cái)富。在建設(shè)法治國(guó)家的進(jìn)程中，我們要大膽吸取傳統(tǒng)文化中“德治”和“法治”思想的精華，而且要根據(jù)現(xiàn)今社會(huì)的實(shí)情，不斷完善法律制度。法治國(guó)家的建設(shè)，更重要的是注重培養(yǎng)公民的法律意識(shí)、法律情感，使人們樹(shù)立起法律信仰的觀念，為社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。這對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)具有重要的借鑒意義，有利于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。

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【作者簡(jiǎn)介】

屈英哲（1986—），男，四川省社會(huì)科學(xué)院研究生院碩士研究生在讀，主要研究方向：中國(guó)哲學(xué)。