【摘要】中華民族幾千年來所創(chuàng)造的精神文化財富，具有其獨特的歷史價值。本文試圖從傳統(tǒng)文化中儒家的“德治”思想和法家的“法治”思想出發(fā)，探尋道德和法律在古代國家治理中發(fā)揮的作用，進而為我們法治國家的建設提供借鑒作用。

【關鍵詞】優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；德治；法治

五千年的文明進程史中，勤勞的中華兒女經(jīng)過長期堅持不懈的努力，創(chuàng)造出燦爛的精神文明，有其獨特的歷史價值所在，并且已經(jīng)深深的根植于我們的心中，對我們的世界觀及價值觀產(chǎn)生巨大的影響。今天，法治國家的建設需要從中吸取豐富的營養(yǎng)，這樣才不會缺乏強有力的支撐。習近平總書記在講話中多次指出，要努力繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，它對我們國家的治國理政、經(jīng)濟發(fā)展以及反腐工作都提供豐富的資源。

一、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是法治國家建設的寶貴資源

歷來中國就是一個重德治的國家。在遠古時期，沒有成文的法典，主要是依靠道德的力量來規(guī)范人們的行為，維持社會的穩(wěn)定?！暗轮巍彼枷胱钤缡窃谖髦軙r期由周公提出的，在奴隸制社會，統(tǒng)治者都宣稱“君權神授”，并且認為神靈能夠保佑他們世代長存。周公從商朝滅亡的經(jīng)驗與教訓中，深刻的意識到統(tǒng)治者必須以“德”來證明自己是合格的天命者，否則即使手握君權，亦難逃滅亡的事實，因此周公提出了“以德配天”的思想。在周公的德治思想中要求統(tǒng)治者要勤于政事，學習和掌握統(tǒng)治之術，這樣才能維護他們的統(tǒng)治地位，同時他也意識到人民的力量不可忽視。

孔子繼承了周朝的德治思想，針對當時的禮壞樂崩的局面，提出了“為政以德”的治國方略。他認為：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！彼f：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”如果只是單純的依靠法律制度和法規(guī)等強制措施來統(tǒng)治國家，可以避免“犯上作亂”事情的發(fā)生，然而僅以法治思想統(tǒng)馭臣民并不是長久之計，比如秦國。如果道德同刑罰并行，通過道德教化，以“禮”來規(guī)范達到國家治理的目的?？鬃邮种匾暤轮危⑶疑钊胪诰虻轮蔚膬仍趦r值——“仁”，要達到仁必須在各方面都符合禮的規(guī)范，并且認為禮是國家刑罰實施的準繩。沒有規(guī)范的禮儀制度，刑罰也不會發(fā)揮巨大的作用。

孟子的“仁政”學說的核心是“以民為本”。他認為：“民為貴，社稷次之，君為輕?！边@一觀點是把民眾視為國家的基礎，統(tǒng)治階級是要為民眾服務的。如果民眾沒有安定的生活，國家政權和君主的地位都將不復存在。要想民眾有安定的生活，就必須重視農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，孟子主張“制民之產(chǎn)”，就是分配給農民固定的土地，使農民安居樂業(yè)；同時他又提倡“薄賦斂”，主張給老百姓生活上的滿足。統(tǒng)治者要想得到民心，關鍵在于要“以德服人”。并且要求統(tǒng)治者要用道德說教的感化政策，而不是使用暴力的手段維護統(tǒng)治。

荀子強調禮是治國安邦的根本，要求人們嚴格按照禮的規(guī)范進行修養(yǎng)。首先統(tǒng)治者要注意自身道德的修養(yǎng)，起到表率作用，這樣才能影響到民眾，這也是以德治國的關鍵；同時官員有責任把禮的規(guī)范宣傳給民眾，使民眾通過自身的修養(yǎng)以符合禮的規(guī)范，這樣才能按照禮的規(guī)范行事。他還十分重視民眾的力量，認為：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟?！彼丫跖c民眾的關系比作舟和水，民眾是基礎，如果民眾對統(tǒng)治者的統(tǒng)治表示不滿，那么統(tǒng)治者的地位就將不保。朱熹繼承和發(fā)展了先秦儒家的“德治”思想，提出“德禮政刑”的政治主張，德治的基礎是教化民眾，把封建社會的倫常道德教給百姓，使他們自覺的遵守社會秩序，遵守國家的法令，維護封建社會的專制統(tǒng)治。

與儒家“德治”思想相對應的就是法家的“法治”思想。法家思想的集大成者韓非子，從人性的角度出發(fā)，認為人都是自私自利的，在君臣、父子、地主與雇工之間都是為了某種利益。因此，他主張通過嚴刑峻法來治理國家，而不是通過德治。他還認為歷史是不斷演進變化的，現(xiàn)今社會與古代社會不同。古代社會民風淳樸，是因為當時的社會人們能夠自給自足，因此仁義道德只適用于古代；現(xiàn)在社會爭端不斷，是因為利益分配不均，而且權力與地位不一樣造成的，只能通過暴力的手段解決。因此，社會在不斷發(fā)展變化，治理國家的方略也要根據(jù)社會的具體情況做出相應的改變。秦朝的統(tǒng)一說明法治在封建社會受到統(tǒng)治者的推崇，實現(xiàn)了國家的統(tǒng)一，維護了社會的穩(wěn)定。

“法與時轉則治，治與世宜則有功?！瓡r移而治不易者亂?！边@一思想具有歷史進步性，歷代的統(tǒng)治者要根據(jù)當時的社會經(jīng)濟條件，不時的制定或修改法律。然而，秦國在統(tǒng)一后，以秦始皇為首的統(tǒng)治階級在全國依然推行嚴刑峻法，加重了農民的負擔，最終導致了秦王朝的滅亡。漢代的統(tǒng)治者總結了秦滅亡的經(jīng)驗教訓，尊崇黃老之學，使國力得到迅速發(fā)展。董仲舒將先秦儒家的學說進行改造，主張德治和法治并用的手段治理國家，并且主張在道德教化的基礎上實行法治。歷代統(tǒng)治者都把法律作為國家治理的有效工具，并且統(tǒng)治者也認識到要以身作則，要遵法守法，這樣才能發(fā)揮法律的效用。

“法不阿貴，繩不撓曲……刑過不避大臣，賞善不遺匹夫。”這一思想在說明法律是公正無私的，不會因貴族的特權而逃避法律的制裁，臣子犯法與庶民同罪。這在當時來說是歷史的進步，在法律面前人人平等的原則，這種思想對我們今天的法治國家建設有積極的借鑒作用。

二、繼承和發(fā)展：建設社會主義法治國家

1、培養(yǎng)公民的法律信仰

中國人民長期以來受儒家思想影響之深，以至于在現(xiàn)代社會法治轉型的時期，公民的法律信仰和意識亟待提高。首先培養(yǎng)公民的法律信仰，要喚醒公民的法律權利意識，讓公民正確認識到自己依法所享有的權利，并且在利益受到侵犯時依法維護自己的合法權益。這樣就會形成一個良性的互動關系，公民對自己的權利意識不斷增強，加強對法律的認知程度，增強自我判斷能力。

公正是法治的生命線。法律條文的好壞是以維護社會的公平正義為判斷標準。追求公平正義是法治精神的重要內涵。這就說明每個人都應當有平等的地位，法律如果要被信仰，就要尊重人權。法律是為人而產(chǎn)生的，并服務于人?！傲挤ā币獜娜诵猿霭l(fā)，保護公民的合法權利，它既要符合中國的特殊國情，又要同國際的法律制度接軌。立法是一個浩瀚的工程，要不斷聽取社會各界的意見，充分體現(xiàn)民意、匯集民眾的智慧，才能制定出符合社會現(xiàn)實情況的法律。只有這樣，法律才能獲得社會民眾的共識，有助于增強公民的法律信仰，也有助于良法的生成。我們都應該清醒的認識到，法律條文的完善不僅僅是把法律作為制度、規(guī)則來完善，也應該符合人民大眾的需求。

中共中央關于《在公民中展開法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》中指出要突出學習宣傳憲法，深入學習并開展社會主義法治理念教育，深入學習宣傳經(jīng)濟、保障和改善民生以及社會管理的法律法規(guī)，加強反腐倡廉的法治教育的主題活動。在社會轉型的關鍵時期需要處理好各種利益的關系，培養(yǎng)公民良好的法律素質和正確的法治觀念，能夠妥善解決這些復雜的問題，保障社會的有序運行。然而法律信仰的培養(yǎng)是一個長期的過程，除了公民自身加強法律知識的學習外，還需要領導干部和法律從業(yè)者發(fā)揮帶頭作用，在全國上下形成一種良好的社會風氣，有助于依法治國戰(zhàn)略的順利實施。

2、法治和德治的有機組合

法治是現(xiàn)代社會國家治理的必然選擇，而儒家的“德治”思想和法家的“法治”思想對當今社會的發(fā)展有重要的價值和借鑒意義。我們要吸收優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精華，立足于國家的基本國情，建立適合于社會建設和發(fā)展的法律體系和倫理道德規(guī)范，這樣才能保證社會的穩(wěn)定，有利于法治國家的建設。

法律和道德都是作為社會技術的一種手段，不斷調整與解決在社會發(fā)展中的現(xiàn)實問題，兩者有著緊密的關系。法律是他律，通過國家的強制性措施以保護人們的利益，維護社會的穩(wěn)定；道德是自律，有些領域不適用于法律的強制手段，需要借助道德規(guī)范，因此道德調整則起到了很好的補充作用。法治強調公民在法律面前人人平等，當合法權益受到侵犯時有權提起訴訟；德治就是以“德”為核心，以維護集體主義為基本原則，要求人們?yōu)樯鐣龀龈嗟呢暙I，多履行自己的義務。兩者都作為維護國家秩序穩(wěn)定的手段，是相輔相成的，缺一不可。

目前，雖然我國的法律制度已經(jīng)形成，但仍存在許多問題，影響我國全面法制化道路的進程。因此，根據(jù)現(xiàn)實社會所反映的不同問題，要不斷完善我國的法律體系。首先要轉變立法的觀念。立法是要解決社會的公平正義問題，它代表最廣大人民的根本利益，要充分體察民情，防止官員濫用權力，從源頭上杜絕立法的不公。其次是要強調人大的立法與監(jiān)督管理職能。立法要圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展與人民群眾反映的突出問題，多立法，立良法；人大還要對法律的執(zhí)行的監(jiān)督有待加強，有法不依的現(xiàn)象時有發(fā)生。再次，要不斷完善與法律配套的法律、法規(guī)的制度建設。

在不斷加強法律體系建設的過程中，應大力加強道德規(guī)范建設，促進德治的不斷深化。首先，要明確社會主義道德建設的核心內涵，把全心全意為人民服務作為宗旨，把誠實守信、愛國敬業(yè)等作為行為準則。其次是要在新形勢下，建立與社會發(fā)展相適應的道德體系規(guī)范，確立全體公民共同遵守的行為規(guī)則。再次，在全社會營造良好的道德環(huán)境，大力宣傳先進集體和先進個人的感人事跡，使廣大人民群眾從中受到啟發(fā)，從而提高道德修養(yǎng)的自律性和自覺性。

三、結語

中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是我們寶貴的精神財富。在建設法治國家的進程中，我們要大膽吸取傳統(tǒng)文化中“德治”和“法治”思想的精華，而且要根據(jù)現(xiàn)今社會的實情，不斷完善法律制度。法治國家的建設，更重要的是注重培養(yǎng)公民的法律意識、法律情感，使人們樹立起法律信仰的觀念，為社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。這對我國社會主義法治國家建設具有重要的借鑒意義，有利于實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想。

【參考文獻】

[1] 楊伯峻. 論語譯注[M]. 中華書局， 1980.

[2] 楊伯峻. 孟子譯注[M]. 中華書局， 2005.

[3] 張 覺. 荀子譯注[M]. 上海： 上海古籍出版社， 2012.

[4] 吳 斌. 中國“法治”思想的歷史觀察與思考[J]. 社科縱橫， 2008（6）.

[5] 王 素， 張星煒， 王媛媛. 良法：實現(xiàn)善治的前提[N]. 光明日報， 2015-2-1： 07.

【作者簡介】

屈英哲（1986—），男，四川省社會科學院研究生院碩士研究生在讀，主要研究方向：中國哲學。