夏 鋒
華東師范大學(xué)城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院,上?!?00241
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新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的影響因素分析
夏鋒
華東師范大學(xué)城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院,上海200241
摘要:新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)逐漸受到各國(guó)政府和學(xué)術(shù)界的關(guān)注,新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用已越來(lái)越明顯。促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)已成為各國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和形成發(fā)展具有其內(nèi)在的發(fā)展機(jī)制。本文結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的概念、理論基礎(chǔ)以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制從本地化要素、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性等四個(gè)方面來(lái)探討新興產(chǎn)業(yè)的影響因素。
關(guān)鍵詞:新興產(chǎn)業(yè);動(dòng)因;影響因素
新興產(chǎn)業(yè)的形成發(fā)展及其影響因素一直是理論界關(guān)注的問(wèn)題,本文從演化地理學(xué)的角度分析了新興產(chǎn)業(yè)在空間出現(xiàn)的理論基礎(chǔ),并具體分析了新興產(chǎn)業(yè)形成的動(dòng)因機(jī)制和影響因素,以此來(lái)促進(jìn)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律的探討。
一、基于演化的視角分析新興產(chǎn)業(yè)在空間的出現(xiàn)
區(qū)域發(fā)展研究越來(lái)越關(guān)注新興經(jīng)濟(jì)的空間性,諸如新企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新產(chǎn)品和其創(chuàng)新過(guò)程。然而為什么新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)在特定的區(qū)域而不是其他區(qū)域或者說(shuō)為什么有些地方能夠適應(yīng)不斷變化的環(huán)境以及創(chuàng)造出新的發(fā)展路徑?演化經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)地理的融合引發(fā)了關(guān)于新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象如何在空間出現(xiàn)的問(wèn)題。基于演化的視角我們提出兩個(gè)模型來(lái)解釋新興產(chǎn)業(yè)在地理空間的出現(xiàn)。第一是區(qū)域的機(jī)會(huì)窗口。第二是關(guān)于路徑依賴?yán)碚摰膽?yīng)用。通過(guò)將注意力集中在產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)和發(fā)展動(dòng)態(tài)上,演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)有助于解釋創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均勻。
(一)區(qū)域機(jī)遇之窗
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段,由于偶然性事件和公司創(chuàng)新能力的存在,區(qū)域的機(jī)會(huì)窗口被認(rèn)為是廣為開放的。因此可以預(yù)見的是新產(chǎn)業(yè)會(huì)在很多地區(qū)形成,但是能否改變空間的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)卻是無(wú)法預(yù)料的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二階段,隨著新產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,在某些地方出現(xiàn)集聚經(jīng)濟(jì)的區(qū)域就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,區(qū)域的窗口就會(huì)關(guān)閉。這時(shí),企業(yè)家會(huì)將環(huán)境中的一般條件轉(zhuǎn)化為企業(yè)所需要的特定條件。結(jié)果,使一些區(qū)域獲得了優(yōu)勢(shì)和形成了區(qū)域的自我強(qiáng)化過(guò)程。產(chǎn)業(yè)開始在某些區(qū)域集中。區(qū)域的機(jī)會(huì)窗口就會(huì)在動(dòng)態(tài)區(qū)域附近關(guān)閉(Weterings,Boschma,2002)。新產(chǎn)業(yè)形成的兩個(gè)階段,其產(chǎn)業(yè)空間布局特征如下表:
表1 新產(chǎn)業(yè)的空間形成兩個(gè)階段的特征
(二)路徑依賴
路徑依賴在演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)中伴有重要的角色,在演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)中,路徑依賴是理解產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵(Arthur,1994,David,1985)。Martin和Sunley(2006)認(rèn)為:路徑依賴的過(guò)程就是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展演化的歷史過(guò)程。關(guān)于路徑依賴模型主要有兩種,一種是David路徑依賴模型,一種是Sydow路徑依賴模型。David的路徑依賴模型其觀點(diǎn)主要有兩個(gè)方面。首先,他把路徑依賴定義為歷史偶然的選擇,強(qiáng)調(diào)了偶然事件對(duì)社會(huì)演化路徑的影響。其次,地方的發(fā)展過(guò)程會(huì)受到過(guò)去決定的影響,即使存在更有效的發(fā)展路徑,也有可能被“鎖定”在一個(gè)均衡的發(fā)展模式之中,“鎖定”一旦出現(xiàn),這種“均衡狀態(tài)”只有通過(guò)外在類似刺激物來(lái)消除這種均衡狀態(tài)。而Sydow把路徑依賴模型歸納四個(gè)方面:路徑形成前、路徑創(chuàng)造、路徑鎖定、路徑消除四個(gè)階段。汪明峰(2015)以長(zhǎng)三角物聯(lián)網(wǎng)為例,通過(guò)案例分析的方法,具體分析了新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和演化路徑的地方差異。他認(rèn)為,無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)興起和發(fā)展的原因主要是受到了偶然事件的激發(fā),再加上政府的“有所為”,促使了無(wú)錫具備了發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的條件。而上海物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與無(wú)錫相比,具有明顯的路徑差異,上海物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是建立在已有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上,其發(fā)展路徑屬于典型的路徑依賴模式。南京和杭州的物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展則是在政府與政策引導(dǎo)下的“路徑追隨”模式。
二、新興產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制
新興產(chǎn)業(yè)形成的原因是指新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的內(nèi)在根據(jù)性。關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)的衍生方面以及某個(gè)區(qū)域如何誘導(dǎo)某個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的形成等相關(guān)問(wèn)題,有不同的解釋,諸如:諸如相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響(Klepper & Simons,2000)、產(chǎn)業(yè)分化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中企業(yè)家的作用(Buenstorf & Fornahl,2009)等。在這里我們將其歸結(jié)為以下四個(gè)原因。
(一)技術(shù)創(chuàng)新引起的產(chǎn)業(yè)化
技術(shù)創(chuàng)新是新興產(chǎn)業(yè)的主要來(lái)源。所謂技術(shù)創(chuàng)新就是技術(shù)發(fā)展中的突破,是技術(shù)領(lǐng)域發(fā)生根本性的、對(duì)技術(shù)本身和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著廣泛而深刻的重大變化。技術(shù)創(chuàng)新能夠發(fā)現(xiàn)新的原材料,生產(chǎn)出全新概念的產(chǎn)品,或者增加產(chǎn)品的新功能、新品質(zhì)。技術(shù)創(chuàng)新出來(lái)的產(chǎn)品科技含量高,附加值大,因而往往具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力(李小建,曾剛2006)。技術(shù)創(chuàng)新出來(lái)的新產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)時(shí),便形成了相應(yīng)的生產(chǎn)行業(yè)或部門。
(二)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)的影響
關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的影響是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)另一個(gè)與之相關(guān)、配套新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,具有關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)之間存在著各種復(fù)雜而密切的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系。例如,汽車產(chǎn)業(yè)形成后,與之相關(guān)的圍繞汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)和配套的汽車修理業(yè)、高速公路應(yīng)運(yùn)而生,產(chǎn)業(yè)派生方式是一個(gè)新產(chǎn)業(yè)與另一個(gè)產(chǎn)業(yè)之間存在技術(shù)關(guān)聯(lián)而產(chǎn)生的(汪艷紅,2007)。Klepper和Simons從區(qū)域尺度的角度出發(fā),曾以種子產(chǎn)業(yè)為例說(shuō)明新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有關(guān)。
(三)產(chǎn)業(yè)分化
從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分化,這是新興產(chǎn)業(yè)形成的重要基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)分化主要通過(guò)兩種方式衍生出新產(chǎn)業(yè)。一種是基于產(chǎn)品技術(shù)的升級(jí)換代。一種則是在產(chǎn)業(yè)鏈上向技術(shù)含量高、附加值高的領(lǐng)域延伸。通過(guò)產(chǎn)業(yè)分化所形成的新產(chǎn)業(yè)具有一個(gè)明顯的特征:就是新企業(yè)往往靠近其母公司布局,這一點(diǎn)在美國(guó)的汽車工業(yè)(Klepper 2007)、美國(guó)的輪胎工業(yè)(Buenstorf and Klepper 2008)以及意大利的塑料區(qū)(Patrucco 2005)集中得到了體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工的必然結(jié)果。
(四)產(chǎn)業(yè)融合
形成新的產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)衍生出的新業(yè)態(tài)。它是指在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)之上,不同產(chǎn)業(yè)或者同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互交叉、相互滲透,最終融為一體,逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。如果兩種技術(shù)融合的越徹底,對(duì)于一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō),新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的可能性也就越大。另外,通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合形成的新業(yè)態(tài),也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)衍生出新興產(chǎn)業(yè)的主要形式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)物質(zhì)產(chǎn)品的短缺基本消除后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然更多地依靠產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)。
三、影響新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
(一)本地化要素
新興產(chǎn)業(yè)之所以出現(xiàn)在某個(gè)空間而不是在其他地點(diǎn),主要是地方的“機(jī)會(huì)窗口”引起的?!皺C(jī)會(huì)窗口”是嘗試解釋為什么新興產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)在新的地點(diǎn),并導(dǎo)致舊的產(chǎn)業(yè)區(qū)域會(huì)衰退的理論。之所以出現(xiàn)這樣的狀況,原因在于新興產(chǎn)業(yè)的要素投入需求很多,比如:勞動(dòng)技能、基礎(chǔ)設(shè)施、資源稟賦、資本等等,這些區(qū)域條件構(gòu)成了影響新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的本地化要素。例如,基礎(chǔ)設(shè)施要素稟賦和地理位置能顯著影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度(Demerged,2001)。在研究分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策時(shí),從基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密集度角度關(guān)注并強(qiáng)調(diào)了地理因素在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用(Kim,2001)。資本和勞動(dòng)力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,林毅夫(2003)指出,戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、技術(shù)水平的選擇要和資本、勞動(dòng)力等要素稟賦適配。另外,Michael Wyrwich的文章分析了區(qū)位條件對(duì)知識(shí)密集型商業(yè)服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)產(chǎn)生的影響。特別參考了東德的過(guò)渡區(qū),結(jié)果發(fā)現(xiàn)知識(shí)密集型商業(yè)服務(wù)業(yè)一般出現(xiàn)在市場(chǎng)廣闊的人口密集區(qū)。
(二)創(chuàng)新因素的影響
技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接和最重要的作用就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使新興產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。新興產(chǎn)業(yè)形成的和發(fā)展的原因之一就是技術(shù)創(chuàng)新引起的產(chǎn)業(yè)化。技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)引起產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的更替,使得一些新興產(chǎn)業(yè)不斷興起和發(fā)展壯大,部分原有產(chǎn)業(yè)的地位逐漸下降從而引起區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新。由于技術(shù)創(chuàng)新的緣故,使得新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、附加值大,相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高度化和優(yōu)化的關(guān)鍵,技術(shù)發(fā)展的周期決定了新興產(chǎn)業(yè)的生命周期。當(dāng)大量的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重組融合時(shí),當(dāng)其中的知識(shí)創(chuàng)造出新的產(chǎn)品和服務(wù)時(shí),新的產(chǎn)業(yè)便出現(xiàn)了,其中技術(shù)創(chuàng)新在新興產(chǎn)業(yè)形成中發(fā)揮著重要作用。Snehal(2013)以全球風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)為例,從創(chuàng)新的廣度、創(chuàng)新的深度以及地理位置三個(gè)角度來(lái)研究新興產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新的路徑。新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是快速增長(zhǎng),而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)緩慢、停滯甚至衰退,造成這種現(xiàn)象的原因除了政府政策的支持之外,根本原因在于創(chuàng)新能力的差距。具體體現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)的公司在技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和和品牌擁有權(quán)上要遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(三)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的外部性
在本世紀(jì)初,經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的觀點(diǎn)與實(shí)證研究相結(jié)合,他們認(rèn)為知識(shí)溢出在地理上是有界限的。一個(gè)區(qū)域各種產(chǎn)業(yè)或者技術(shù)的關(guān)聯(lián)性程度會(huì)對(duì)知識(shí)溢出和學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極的影響,處在不同但是相關(guān)活動(dòng)的地方企業(yè),可以從相互的知識(shí)溢出中獲得更多的利益。Frenken(2007)首先將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的概念應(yīng)用于空間外部性和區(qū)域增長(zhǎng),他提到了相關(guān)多樣化的效應(yīng),即涉及一個(gè)區(qū)域關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)多樣化的外部性。一個(gè)區(qū)域的相關(guān)部門更加多樣化,那么部門之間的知識(shí)溢出發(fā)生的可能性也就越大,區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效益也就越高。一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性除了能驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外,同時(shí)還可以驅(qū)使一個(gè)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)。地方的新興產(chǎn)業(yè)植根于區(qū)域的相關(guān)活動(dòng)的基礎(chǔ)之上,Neffke等學(xué)者通過(guò)對(duì)瑞典70個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化研究發(fā)現(xiàn):新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)區(qū)域的概率與區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)上的關(guān)聯(lián)性程度存在著一定的聯(lián)系。當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)與某個(gè)區(qū)域的其他產(chǎn)業(yè)存在著技術(shù)上的關(guān)聯(lián)性時(shí),那么該新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入這個(gè)區(qū)域的可能性也就越大。研究者還發(fā)現(xiàn)另外一個(gè)有趣的現(xiàn)象,區(qū)域中一個(gè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)如果與其他產(chǎn)業(yè)不具有技術(shù)上的關(guān)聯(lián)性時(shí)或者關(guān)聯(lián)性很弱時(shí),那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)退出該區(qū)域的可能性也就越高。
(四)產(chǎn)業(yè)政策
產(chǎn)業(yè)政策是一般是指政府為了其全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而主動(dòng)干預(yù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的各種政策的總稱。通過(guò)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策,首先,可以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷,解決單純依靠市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法解決的問(wèn)題,創(chuàng)造并維護(hù)適度競(jìng)爭(zhēng)有活力的市場(chǎng)。其次,產(chǎn)業(yè)政策可以對(duì)一些處在發(fā)展初期并且稚嫩的一些產(chǎn)業(yè)起到一定的保護(hù)作用使其免于激烈競(jìng)爭(zhēng)的傷害,并使之在一定時(shí)間內(nèi)得到迅速發(fā)展壯大,提高其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。最后,科學(xué)的調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)布局是否平衡是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要因素。為促使新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域均衡發(fā)展,防止區(qū)域差異過(guò)大,政府必須采取有效的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局(劉澄,顧強(qiáng)等,2011)。國(guó)家通過(guò)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策,來(lái)達(dá)到扶持某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。比如,實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策和貸款政策來(lái)鼓勵(lì)高新技術(shù)的發(fā)展。但是產(chǎn)業(yè)政策在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)并不是萬(wàn)能,它既能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也會(huì)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利的影響。政府由于信息不對(duì)稱造成的政策失靈,導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)過(guò)度發(fā)展,而另一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)生了資源浪費(fèi)、效率不足,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展的情況。但是,我們認(rèn)為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策是息息相關(guān)的,因地制宜的制定符合地方產(chǎn)業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的產(chǎn)業(yè)政策能夠促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這一點(diǎn)在日本的新能源產(chǎn)業(yè),美國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)以及德國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中都得到了例證。由此可見,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)政策的扶持與引導(dǎo)。
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中圖分類號(hào):F127
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-0049-(2016)14-0058-02