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        國有企業(yè)薪酬改革設(shè)計

        2016-08-01 05:23:48李風(fēng)陳輝
        決策與信息·下旬刊 2016年6期
        關(guān)鍵詞:薪酬管理設(shè)計

        李風(fēng) 陳輝

        【摘要】本文通過分析NY公司在人力資源和薪酬管理中存在的問題,主要有薪酬標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,薪酬結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,實際人工成本與激勵效果相背離,核心崗位和關(guān)鍵崗位的激勵不足,針對性的從人力資源頂層設(shè)計開始,將薪酬方案設(shè)計與企業(yè)整體人力資源管理緊密聯(lián)系,取得良好效果。

        【關(guān)鍵詞】薪酬管理;薪酬方案;設(shè)計

        一、緒論

        薪酬是什么?從狹義的角度來看,薪酬“是指個人獲得的以工資、獎金及以金錢或?qū)嵨镄问街Ц兜膭趧踊貓蟆?。而廣義的薪酬“包括經(jīng)濟件的報酬和非經(jīng)濟性的報酬,經(jīng)濟性的報酬指工資、獎金、福利待遇和假期等。非經(jīng)濟性的報酬指個人對企業(yè)及對工作本身在心理上的一種感受”①。本文主要描述的薪酬方案設(shè)計范圍重點在狹義薪酬的概念中,而通過非經(jīng)濟報酬激勵員工更多是一種管理者的藝術(shù)。

        從企業(yè)管理的角度,希望通過付出最少的薪酬,就能充分調(diào)動員工積極性,為企業(yè)創(chuàng)造最多的財富。如果站在財務(wù)角度看,“應(yīng)付職工薪酬”一欄包含了企業(yè)為員工付出的全部人工成本,其中有工資、獎金、社會保險與公積金、福利、工會、培訓(xùn)、勞動保護(hù)費用等科目。直接支付到員工賬戶的實發(fā)工資,一般只有人工成本的50%~60%。一般企業(yè)對薪酬的感知和員工之間存在較大差異,就在于人工成本與實發(fā)工資之間的差異。如果企業(yè)不能通過有效的薪酬體系設(shè)計,讓員工體會到全面薪酬的激勵,只會使已經(jīng)支付的巨大薪酬成本成為企業(yè)的沉沒成本,甚至帶來負(fù)面作用。

        另外,薪酬的科目設(shè)計和結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了企業(yè)管理的導(dǎo)向和理念。國有企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,一般分為崗位工資、工齡工資、職稱津貼、伙食補貼、交通補貼、勞保補貼等各種名目繁多的科目,體現(xiàn)重平均、重保障,崗位之間的工資差距不大;外資和民企的工資結(jié)構(gòu)一般較為簡單,一般就分為年薪制和月薪*發(fā)薪月數(shù)(俗稱幾個月工資,例如14個月工資),補貼較少,不同層級崗位間差距較大,重點傾向于高管和核心崗位員工。兩類企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)均有其優(yōu)缺點,進(jìn)行薪酬方案設(shè)計時,必須結(jié)合本企業(yè)的戰(zhàn)略和理念,分析企業(yè)所處的行業(yè)地位和內(nèi)外部環(huán)境,綜合平衡后決定本企業(yè)的工資科目、津補貼的設(shè)立、獎金分配制度和工資固浮比。

        迄今為止,有關(guān)薪酬方案設(shè)計的論文基本是針對某一企業(yè)整體性的薪資設(shè)計,而對于一個企業(yè)處于集團(tuán)模式運作、多種業(yè)態(tài)經(jīng)營、多種薪酬結(jié)構(gòu)并存的情況下,進(jìn)行統(tǒng)一的薪資管理的論述較少。本文試圖通過分析一個集團(tuán)性質(zhì)的公司,描述整合不同業(yè)務(wù)單元薪資結(jié)構(gòu)、包括對新收購企業(yè)的薪資設(shè)計,來展現(xiàn)薪資改革和設(shè)計的過程。

        二、案例分析

        (一)案例背景

        NY公司是一個集團(tuán)性質(zhì)的發(fā)電類投資、運營、管理公司,既有自身投資建設(shè)的發(fā)電站,也并購其它企業(yè)的電站,并由自身的專業(yè)管理團(tuán)隊進(jìn)行運營管理。

        由于電站來源的復(fù)雜性,各電站的人力資源體系也有較大差別。從電站人員素質(zhì)看,NY公司自身投資建設(shè)轉(zhuǎn)運營的電站一般員工隊伍素質(zhì)較高,學(xué)歷均為電力對口院校和專業(yè)的大專學(xué)歷以上,管理人員也是社會招聘業(yè)內(nèi)著名企業(yè)的員工或由總部外派;而收購電站的員工構(gòu)成則五花八門,有以前電站老板、地方主管單位官員的親戚、為避免收購裁員后勤轉(zhuǎn)運營的低學(xué)歷員工等,并且其中學(xué)習(xí)過電力知識的員工一般也不超過中專學(xué)歷。

        而從各電站薪酬結(jié)構(gòu)看,NY公司自建電站人員薪酬結(jié)構(gòu)一般和總部保持一致,有濃厚的國企特色,分基本工資、津補貼、福利費、加班費和年終獎。而收購電站和NY公司自建電站薪酬結(jié)構(gòu)之間則差異極大,甚至不同的收購電站之間差異也很大。例如:部分電站只有崗位工資差別,獎金從發(fā)電的回收電費中計提1%,每個員工根據(jù)自身的獎金系數(shù)來分配計提的獎金總額;部分電站為逃避高昂的社保負(fù)擔(dān),將員工基本工資壓得極低,剩下大量都為津補貼,如采用高原補貼、采暖基金、每月回家路費報銷等各種可不計入工資總額的類工資形式發(fā)放工資。

        隨著NY公司事業(yè)發(fā)展,旗下運營電站越來越多,各電站之間的交流也頻繁起來。人力資源管理體系的不統(tǒng)一、特別是薪酬結(jié)構(gòu)的不統(tǒng)一,給各電站之間人員流動造成了很大困擾,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

        1、遇到緊急情況需要各電站員工進(jìn)行相互支援時,加班費核算標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致同崗位員工同樣工時的加班收入差距較大;2、不同單位員工一起交流培訓(xùn),培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)差異較大;3、薪酬體系不一致,出現(xiàn)了部分人工成本較高的單位因社保公積金繳納較多、員工實發(fā)工資可能偏少,反而出現(xiàn)了負(fù)面激勵作用;4、薪酬中固浮比的差別,導(dǎo)致了年終獎核算時,部分電站年終獎金較少,而部分電站年終獎金較高,造成內(nèi)部隊伍的不穩(wěn)定;5、各電站中中高層管理者收入差距較大,造成核心骨干流失率偏高;6、各電站之間盲目攀比,管理者繞過管控較嚴(yán)的人工成本科目,從行政費用中參照其它電站最高標(biāo)準(zhǔn)給員工私設(shè)補貼。

        這一系列的問題使NY公司的主要負(fù)責(zé)人下定決心,要求重新設(shè)計一套符合電站實際情況的、統(tǒng)一的薪酬體系,目標(biāo)是內(nèi)部要體現(xiàn)公平性,但同時也要有激勵性,體現(xiàn)核心員工的價值、關(guān)注關(guān)鍵崗位薪酬競爭力。

        (二)建立以崗位價值和個人價值為導(dǎo)向的統(tǒng)一薪酬體系

        1、進(jìn)行崗位調(diào)整和價值評估

        由于各電站負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷、管理理念不同,對電站的工作設(shè)計和崗位設(shè)計也存在一定的區(qū)別,從層級看,從廠長到底層班員崗位最多有七級,最少有四級;從性質(zhì)看,同屬于運行值長類崗位,不同電站就有總值長、大值長、正值長、副值長、代值長等差別,而且類似崗位的管理幅度也有區(qū)別。

        人力資源部通過聯(lián)合生產(chǎn)部,對電站組織機構(gòu)進(jìn)行了重新評估,按有效分工、責(zé)任明確、機構(gòu)精簡的原則,明確了電站崗位的四個層級,分別為:廠級、廠部門級、班值長與工程師級、班員級。每個崗位層級分正副崗位,對應(yīng)兩個薪級,旨在通過薪酬改革同時推動生產(chǎn)改革。

        2、薪酬結(jié)構(gòu)改革

        崗位評估完成后,NY公司人力資源部進(jìn)行了“薪資字典”的梳理,將各發(fā)薪單元的薪資結(jié)構(gòu)和薪資科目進(jìn)行匯總分析,梳理出了四大板塊:基本工資、津補貼、加班費和獎金。后面所有的薪資科目設(shè)計均圍繞這四大板塊展開。以前基本工資科目涵蓋內(nèi)容較多,在進(jìn)行大幅合并后,基本工資科目僅保留兩個實體項目:崗位工資和工齡工資,取消了職稱工資、學(xué)歷工資、保留工資、保健工資、調(diào)節(jié)工資等各單位存在的項目。最后余下的薪酬板塊進(jìn)行三統(tǒng)一:統(tǒng)一同崗位的獎金基數(shù)、統(tǒng)一加班費核算基數(shù)、統(tǒng)一差旅費用標(biāo)準(zhǔn)。通過統(tǒng)計原各電站同崗位人員年薪酬標(biāo)準(zhǔn),再根據(jù)統(tǒng)一的津補貼、獎金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行反向核算出新崗位工資,得出新的崗位工資中值,確定各崗位薪酬帶寬②。

        3、評估員工個人價值

        前述薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整后,基本工資只設(shè)崗位工資和工齡工資,因此對崗位工資的水平設(shè)計成為重點。崗位工資主要以員工所在崗位為基礎(chǔ),同時關(guān)注員工學(xué)歷、績效、職稱、職業(yè)資格、工作年限、所獲榮譽等外部情況,綜合平衡在崗員工的實際情況,擬定出一套崗位工資的入位標(biāo)準(zhǔn),并且今后新招聘人員參照類似條件納入崗位工資體系。今后如果在崗位不變的情況下要進(jìn)行調(diào)資,就要參考員工今后的績效水平、能力發(fā)展水平,經(jīng)過競聘答辯或其它公開評比的形式進(jìn)行排序,同時決定員工的調(diào)資水平。

        4、各電站工資總額的綜合平衡

        因為各電站的歷史原因,造成員工平均收入水平存在差別。經(jīng)過崗位評估和薪酬改革后,各電站雖已納入同一套薪酬體系,但仍無法完全彌補這一差距。為了保證公平,人力資源部設(shè)計在工資總額上,要體現(xiàn)出各電站的貢獻(xiàn)程度。因此在編制相同的電站中,推行工資總額同基數(shù)管理,再根據(jù)電站的總體績效進(jìn)行工資總額放縮。各電站可以將發(fā)放日常工資后產(chǎn)生的結(jié)余工資,進(jìn)行二次分配。這樣既體現(xiàn)了具體到個體上,工資存在激勵性,總體上又解決了各電站歷史遺留問題造成的總額不公平問題。

        5、嚴(yán)控人工成本外亂設(shè)補貼行為

        NY總部主要以兩個方式進(jìn)行管控:自上而下,要求財務(wù)部配合人力資源部,嚴(yán)格管控各家行政預(yù)算,不得在人工成本范圍以外發(fā)放工資類補貼;自下而上,鼓勵不同單位員工對其它單位的私設(shè)補貼情況進(jìn)行檢舉,獎勵舉報員工的同時,對違規(guī)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行紀(jì)律處分。這樣有效遏制了各下屬電站擾亂薪酬體系的行為。

        (三)新薪酬體系實施成效

        1、機構(gòu)精簡,促進(jìn)了NY單位生產(chǎn)管理

        生產(chǎn)體系的改革是NY公司總部一直希望推動的工作,但由于上級缺乏推動手段,加上一線管理人員為自身利益進(jìn)行的激烈的抵觸,造成生產(chǎn)管理一直無法統(tǒng)一。

        通過人力資源部的薪酬體系改革,進(jìn)行的客觀崗位評估,加上集體工資總額管理與管理者本人獎金掛鉤等辦法,使一線管理人員失去的抵觸的口實,加上抵觸可能造成自身直接利益受損,因此改革得以順利推進(jìn),生產(chǎn)效率也得到明顯提高。

        2、核心崗位價值得以體現(xiàn)。新推行的薪酬體系通過崗位工資差別體現(xiàn)個人價值的差別,而崗位工資差別來源于崗位評估、個人學(xué)歷、職業(yè)技能、績效、工作榮譽等一系列客觀的評估標(biāo)準(zhǔn)確定的,使核心崗位高素質(zhì)員工的待遇明顯高于非核心崗位員工,有效提升了核心員工的榮譽感,進(jìn)一步提升了公司總體績效,且核心員工流失率明顯降低。

        3、員工間盲目攀比工資現(xiàn)象明顯減少

        新的薪酬體系簡單易懂,每名員工的工資差距主要來自崗位工資,而崗位工資的確定因素也是公開透明的,這樣減少了員工相互之間的猜忌,今后極少出現(xiàn)相互交流后向上級反映待遇不公的情況。

        三、對新薪酬體系設(shè)計的幾點建議

        一個企業(yè)進(jìn)行新的薪酬體系改革,尤其是類似NY這種集團(tuán)化、下屬項目來源復(fù)雜的公司,不能簡單的頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,而是要對薪酬問題綜合全面的分析。組織機構(gòu)和崗位設(shè)置的問題、績效的問題、人員素質(zhì)的問題、培訓(xùn)的問題都要與薪酬聯(lián)系起來進(jìn)行綜合考量。重點應(yīng)考慮四個方面問題:

        (一)薪酬設(shè)計首先是要服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略,并體現(xiàn)企業(yè)的文化和管理導(dǎo)向,一個完全以市場為導(dǎo)向的企業(yè),一般工資設(shè)計就搭配崗位工資和獎金,強調(diào)崗位價值和結(jié)果導(dǎo)向的文化,讓員工對升職加薪和獎金收入有明確預(yù)期。

        (二)薪酬體系設(shè)計的前提是崗位評估,崗位評估一般面臨較大的阻力,尤以預(yù)感自己將在崗位評估中權(quán)力和利益受損的人群首當(dāng)其沖。如不能得到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人支持和強勢部門的配合,極有可能面臨評估成果成為一紙空文的尷尬局面。必須在評估前預(yù)料到強力推進(jìn)的會產(chǎn)生的最壞后果,并做局面失控的預(yù)案,以備萬無一失。

        (三)如果下屬單位薪酬差異較大,不能以簡單統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來拉平薪酬差距,或以寬帶薪酬為理由進(jìn)行簡單的區(qū)分,必須對薪酬的差異有充分的依據(jù),讓人信服。在保持個體差距的前提下,可以對組織總體工資水平進(jìn)行調(diào)控,加入團(tuán)隊績效工資二次分配的要素,緩解差異。

        (四)薪酬功能必須和人力資源其它管理功能進(jìn)行配合,績效、培訓(xùn)和薪酬的掛鉤要體現(xiàn)在獎金分配和調(diào)資上,薪酬管理要配合崗位晉升的管理。應(yīng)充分運用各種薪酬方法提升人力資源管理的整體有效性,而非簡單的以掩蓋矛盾為目的設(shè)計薪酬體系。

        四、總結(jié)

        本文通過分析NY公司的薪酬體系設(shè)計過程和實施情況可以得出以下幾個結(jié)論:

        (一)人的欲望的無止境的,員工永遠(yuǎn)關(guān)注人有我無的,不會關(guān)注人無我有的;(二)要充分理解教科書上對薪酬設(shè)計的要求:對外要有競爭力,對內(nèi)要有公平性③在管理的實踐中,對內(nèi)公平在一定程度上重要性甚至高于對外競爭。內(nèi)部薪酬結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題很可能給企業(yè)造成極大的困擾和損害。(三)通過科學(xué)合理的薪酬設(shè)計,可以給下屬單位原來各自為政的松散管理變成集團(tuán)軍式的強力管理,發(fā)揮出強大的戰(zhàn)斗力。(四)在人工成本有限的情況下,要注意多種激勵模式結(jié)合。核心崗位員工希望得到企業(yè)的關(guān)注和一定的優(yōu)待,以滿足內(nèi)心的榮譽感,并非是工資上要漫天要價。需要充分分析員工的訴求,以達(dá)到激勵效果最大化。

        注釋

        1冉斌,王清,蔡巍.企業(yè)薪酬方案設(shè)計與操作[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2003:4.

        2李永周著.薪酬管理 理論、制度與方法[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013:57.

        3文躍然主編.薪酬管理原理(第二版)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2013:4.

        參考文獻(xiàn)

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        [2]姜碩,孫奕馳著.現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度理論與實務(wù)研究[M].沈陽:沈陽出版社,2004.

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