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        改制新形勢(shì)下加快臨沂高速公路事業(yè)發(fā)展的若干思考與建議

        2016-07-25 07:49:02王明昌
        關(guān)鍵詞:新形勢(shì)高速公路建議

        王明昌

        中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2016)06-000-01

        摘 要 為進(jìn)一步深化交通投融資體制改革,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程,山東省人民政府決定組建成立齊魯交通發(fā)展集團(tuán)有限公司,集團(tuán)公司的組建成立是我省深化行政體制改革及國(guó)企改革的重大舉措,對(duì)于打破行政區(qū)劃和地域界限,統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理全省高速公路,搭建我省交通事業(yè)投融資平臺(tái),促進(jìn)我省交通事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展具有重要意義。基于此,文章探討分析了改制新形勢(shì)下加快臨沂高速公路事業(yè)發(fā)展建議。

        關(guān)鍵詞 新形勢(shì) 高速公路 事業(yè)發(fā)展 建議

        一、建章立制,構(gòu)建制度保障體系

        制度保障體系是集團(tuán)公司提出構(gòu)建“四大體系”建設(shè)中的重要體系之一。集團(tuán)公司將按企業(yè)化管理模式對(duì)分公司進(jìn)行考核評(píng)比,薪酬水平將與單位經(jīng)營(yíng)狀況、效益、業(yè)績(jī)、績(jī)效考核掛鉤。一些重要工作指標(biāo)具有一票否決權(quán),工作重大失職、失誤、不作為、慢作為、亂作為將被問(wèn)責(zé)。建立完善規(guī)章制度,在臨沂四個(gè)高管處原來(lái)有關(guān)制度基礎(chǔ)上,結(jié)合臨沂實(shí)際,健立完善具有科學(xué)性、可操作性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)用性、全面性的各項(xiàng)規(guī)章制度。

        二、知責(zé)守責(zé),構(gòu)建檢查考核責(zé)任體系

        針對(duì)不同的工作崗位,制定崗位職責(zé),做到責(zé)任到人,事事有人管,人人有責(zé)任,形成縱到底橫到邊的全面責(zé)任體系。層層簽訂責(zé)任書,按照制度保障體系中的檢查考核辦法定期不定期嚴(yán)格進(jìn)行檢查并進(jìn)行通報(bào),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

        三、充電增能,提高干部職工的綜合素質(zhì)

        要根據(jù)集團(tuán)公司及分公司的有關(guān)規(guī)章制度及現(xiàn)代企業(yè)管理要求、最新國(guó)家法規(guī)、政策,有針對(duì)性、階段性地組織職工進(jìn)行各類培訓(xùn),必要時(shí)進(jìn)行封閉培訓(xùn),模擬角色定位實(shí)境實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)并進(jìn)行閉卷考試,取得考試合格證,各類特殊崗位操作人員要經(jīng)過(guò)政府權(quán)威部門考核,取得上崗操作合格證。切實(shí)提高干部職工的綜合素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。

        四、暢通主導(dǎo),構(gòu)建綜合應(yīng)急救援體系

        加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援力量,在大中橋、險(xiǎn)坡彎道路段設(shè)置足夠數(shù)量的防滑沙池,備足并及時(shí)補(bǔ)充防滑沙。保潔公司的養(yǎng)路員每人聯(lián)系10名左右當(dāng)?shù)卮迩f群眾作為應(yīng)急救援的機(jī)動(dòng)突擊力量,管養(yǎng)中心與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位、個(gè)人簽訂除雪防滑防汛應(yīng)急設(shè)備(平地機(jī)、裝載機(jī)等)租賃服務(wù)協(xié)議,以備應(yīng)急之需。

        要與公安交警、路政、消防、氣象、安檢、當(dāng)?shù)攸h委政府構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,分析道路安全隱患,打擊偷盜破壞高速公路設(shè)施不法行為,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成保暢通保安全合力。利用互聯(lián)網(wǎng),司機(jī)乘客通過(guò)手機(jī)就可以知道前方道路通行情況,及時(shí)提前在有關(guān)收費(fèi)站駛出分流。

        五、安全至上,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系

        安全責(zé)任重于泰山。要加大安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、演練、檢查、整改、獎(jiǎng)懲力度,構(gòu)建安全防控體系。要為保潔公司養(yǎng)路員、管養(yǎng)中心施工隊(duì)員、應(yīng)急救援人員購(gòu)買每年不少于80萬(wàn)的意外人身傷害保險(xiǎn),從事養(yǎng)護(hù)工作的人員及其他從事危險(xiǎn)性較高崗位的人員亦要為其購(gòu)買一定數(shù)額的意外傷害保險(xiǎn)。把風(fēng)險(xiǎn)合理轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司。

        六、正風(fēng)肅紀(jì),構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)防控體系

        要進(jìn)一步建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,根據(jù)不同崗位設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),形成長(zhǎng)效機(jī)制。細(xì)化責(zé)任,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。持之以恒糾正“四風(fēng)”,鍥而不舍落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定精神”。要以一以貫之、弛而不息、久久為功的精神和韌勁抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)警示教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移,重點(diǎn)放在預(yù)防上。加強(qiáng)思想教育,在思想上筑牢拒腐防變的牢固防線。

        七、路暢人和,構(gòu)建和諧高速

        要切實(shí)樹(shù)立“以人為本、以車為本”的服務(wù)理念,在收費(fèi)工作中,要樹(shù)立文明服務(wù),手禮服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、便民服務(wù)。打造主線、紅花埠、臨沂南、臨沂、高里等重點(diǎn)文明收費(fèi)站,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)青年文明號(hào)。

        在養(yǎng)護(hù)工作中,要積極采用“四新”技術(shù),縮短各類養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)間。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要科學(xué)安排,養(yǎng)護(hù)資金要精打細(xì)算,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要精益求精??煽紤]在京滬高速義堂管養(yǎng)工區(qū)設(shè)立一座中型瀝青混凝土拌合站,用熱拌瀝青混合料集中挖補(bǔ)路面坑槽,確保路面挖補(bǔ)質(zhì)量。同時(shí)生產(chǎn)冷拌瀝青混合料。要考慮配置一至兩臺(tái)綜合修路王,集銑刨、加熱、碾壓于一體,除個(gè)別應(yīng)急情況,用冷補(bǔ)料進(jìn)行路面挖補(bǔ)外,基本上能保證一年365天能用熱料進(jìn)行路面坑槽挖補(bǔ),保證路面挖補(bǔ)質(zhì)量。

        八、綠色發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)高速

        可考慮在高速公路挖方路段放置費(fèi)縣奇石,在漿砌邊坡上噴繪一些標(biāo)語(yǔ)圖案。搞好綠化美化,增加綠量,開(kāi)展“增綠、創(chuàng)綠、愛(ài)綠、護(hù)綠”活動(dòng)。做到三季有花,四季常青,構(gòu)建高速公路綠色生態(tài)長(zhǎng)廊,充分體現(xiàn)沂蒙高速公路企業(yè)文化。還要考慮臨沂地方特色與周圍環(huán)境、人文地理有機(jī)協(xié)調(diào),優(yōu)化綠化設(shè)計(jì),建成綠色生態(tài)大通道。為臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        九、結(jié)語(yǔ)

        總之,我們要從臨沂實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突破點(diǎn)、落腳點(diǎn),有效貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展新理念,打造“齊魯交通、沂蒙高速”服務(wù)品牌,共同用智慧和汗水創(chuàng)造臨沂分公司更加美好的未來(lái)。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 周平.高速公路建設(shè)管理問(wèn)題分析與探討[J].科技資訊,2010(6).

        [2] 國(guó)紅娟.淺談高速公路管理體制經(jīng)濟(jì)工作[J].價(jià)值工程,2014(28).

        [3] 巴特蒙赫.中國(guó)高速公路的發(fā)展歷程及其管理體制的分析[J].北方經(jīng)濟(jì),2013(4).

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