王琛

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）06-000-02

摘 要 伴隨著我國新醫(yī)療政策改革的不斷深入，以及經(jīng)濟(jì)形勢的急劇變化，特別是在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大背景下，醫(yī)院需要改革創(chuàng)新精神，持續(xù)創(chuàng)新醫(yī)院的黨建工作體制，從而促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院黨建 工作創(chuàng)新 黨建工作 發(fā)展

一、引言

現(xiàn)階段，我國正大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生的改革，改革過程中存在著諸多的障礙。比如說，醫(yī)院的醫(yī)療體系嚴(yán)重混亂，醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德低下，醫(yī)療保障難以真正迅速落實(shí)，普通群眾“看病難、看病貴”，醫(yī)患矛盾的激烈……這些問題都嚴(yán)重影響著醫(yī)療體制的改革進(jìn)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)越來越偏離公益性。因此，醫(yī)院急需創(chuàng)新黨建體制。

醫(yī)院的黨建工作質(zhì)量的好壞，不僅決定了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，還直接關(guān)系到廣大人民的利益，影響著黨和政府在群眾心目中的形象。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和醫(yī)療改革背景下，醫(yī)院需要不斷的探索與創(chuàng)新，突破原有的體制，在實(shí)踐中總結(jié)，以創(chuàng)新促黨建，指導(dǎo)醫(yī)院的工作發(fā)展。

醫(yī)院黨建創(chuàng)新，要堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院和服務(wù)型醫(yī)院。

二、當(dāng)前醫(yī)院黨建工作存在的問題

（一）黨員醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)不高，組織工作相對薄弱

當(dāng)前，很多醫(yī)院的黨建工作存在沒有落到實(shí)處，造成黨組織號召力與凝聚力不強(qiáng)的現(xiàn)象。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子對醫(yī)院的黨建工作不夠重視，片面強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)能力，而無視了領(lǐng)導(dǎo)職能，對黨建工作的認(rèn)識不足，疏于管理與建設(shè)。同時(shí)，黨建工作存在著管理水平低、決策能力弱、組織內(nèi)部的思想教育工作松散的問題，導(dǎo)致醫(yī)院黨員內(nèi)部思想覺悟不夠，自身要求不嚴(yán)格，工作效率低下，無法起到先鋒帶頭作用。

（二）醫(yī)患矛盾嚴(yán)重，黨建工作相對乏力

新醫(yī)改的背景下，部分醫(yī)院的黨建人員由于缺乏對黨建組織職能的認(rèn)識，對工作的指導(dǎo)和監(jiān)督不到位，不僅決策水平低，而且無法聯(lián)系群眾，對醫(yī)院整體上的運(yùn)行缺乏統(tǒng)籌管理，無法為人民群眾提供周到的服務(wù)。同時(shí)醫(yī)療行業(yè)出現(xiàn)一些腐敗和醫(yī)風(fēng)不正的現(xiàn)象，老百姓看病難，醫(yī)患矛盾嚴(yán)重，醫(yī)院的公眾形象下降。因此，深化黨建工作要重視醫(yī)院的監(jiān)督環(huán)節(jié)，需要不斷完善醫(yī)療監(jiān)督檢查機(jī)制，確保醫(yī)院的黨建創(chuàng)新工作真正落實(shí)到實(shí)處，真正服務(wù)到人民群眾。

三、醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新與發(fā)展的對策與建議

（一）加強(qiáng)組織制度建設(shè)

如何合理的健全黨建工作制度，是醫(yī)院黨建工作順利開展的重要保障，同時(shí)也是黨建創(chuàng)新的基礎(chǔ)。黨建工作不能脫離基層，實(shí)踐證明，只有系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，深入基層調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握制約醫(yī)院在發(fā)展中的困擾問題、重要癥結(jié)，找出難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，并以此確定今后工作的重點(diǎn)，這樣才能爭得黨建工作的主動(dòng)權(quán)，才能有針對性、由目的性的開展工作，真正促進(jìn)黨建工作融入中心、發(fā)揮作用。

為了確保黨建工作可以得到有效可靠的實(shí)行，必須建立制度，要求黨務(wù)干部和基層組織工作者每次都能夠按時(shí)參加醫(yī)院黨建活動(dòng)。醫(yī)院可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度、領(lǐng)導(dǎo)談話制度進(jìn)行督促，并利用公示制度和預(yù)告制度進(jìn)行保障，確保醫(yī)院黨建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院也需要按照自身情況，進(jìn)行流程的規(guī)范，并不斷健全黨組織運(yùn)行機(jī)制，以制度化、規(guī)范化來建設(shè)黨組織，從規(guī)章制度的制定到執(zhí)行，加以監(jiān)督，做到制度化管理，程序化執(zhí)行、考核的方式評估工作，從而導(dǎo)致黨建工作效能的提高。

醫(yī)院黨建工作制度執(zhí)行中，要堅(jiān)持實(shí)施雙目標(biāo)兩位一體的方式進(jìn)行考核，將醫(yī)院基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和醫(yī)院的黨務(wù)工作進(jìn)行有效結(jié)合，將考核、工作、任務(wù)共同開展納入醫(yī)院黨組織工作管理中。醫(yī)院黨委和黨務(wù)干部要落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”，堅(jiān)持黨建的理論知識與具體的生活實(shí)踐結(jié)合，深入了解臨床科室和各部門的黨建情況，收集臨床一線及各部門黨建工作的新情況、新熱點(diǎn)和新問題，通過理論知識解決問題后，強(qiáng)化對理論知識的理解和研究；堅(jiān)持黨建學(xué)習(xí)制度，定期開展黨建理論知識學(xué)習(xí)和討論會議，經(jīng)常研究新的黨建活動(dòng)計(jì)劃，確保各科室黨員參與到日常的黨組織活動(dòng)中；堅(jiān)持中心發(fā)言和集體討論并行的極值，傾聽每一個(gè)黨員職工的建議，更加完善黨建工作；堅(jiān)持黨員論壇，定期對時(shí)下熱點(diǎn)問題進(jìn)行關(guān)注，鼓勵(lì)黨員參與討論，倡導(dǎo)用積極正面的思想進(jìn)行溝通。

（二）加強(qiáng)支部人員思想建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒作用

醫(yī)院發(fā)展的各項(xiàng)決定來源于上級領(lǐng)導(dǎo)和全院職工，因此黨建工作需要建設(shè)出一支政治素質(zhì)高，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)集體，從而持續(xù)開創(chuàng)醫(yī)院黨建工作的新良局面。

醫(yī)院黨委需要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗的工作，可以經(jīng)常開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，強(qiáng)化醫(yī)院黨風(fēng)廉政教育，對黨員干部和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行廉政談話，深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，積極落實(shí)并監(jiān)督職工遵守衛(wèi)生部的“八不準(zhǔn)”行醫(yī)準(zhǔn)則。完善治理不良醫(yī)療行為的各項(xiàng)措施，監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、嚴(yán)格自律，堅(jiān)決杜絕紅包、回扣。

開展組織領(lǐng)導(dǎo)班子的黨建建設(shè)工作，應(yīng)經(jīng)常對黨員干部的思想教育與培訓(xùn)，可以通過舉辦干部管理研討班、青年理論學(xué)習(xí)沙龍、新職工培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)，促進(jìn)廣大干部職工解放思想，更新觀念，增強(qiáng)創(chuàng)建醫(yī)院的主動(dòng)性和自覺性。對黨員干部定期定時(shí)進(jìn)行政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定完善的學(xué)習(xí)制度，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)班子的整治素質(zhì)。同時(shí)，提高每一個(gè)黨員干部的創(chuàng)新意識，養(yǎng)成良好的服務(wù)意識，并使其具有一種終生學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的觀念，提高自己的醫(yī)療水準(zhǔn)，將所學(xué)的理論充分靈活的應(yīng)用到具體的工作實(shí)踐中，提高工作效率，更好的服務(wù)于人民群眾。

要組織黨員職工認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和基礎(chǔ)理論，提高理論修養(yǎng)，增強(qiáng)理論武裝，將理論學(xué)習(xí)與解決醫(yī)院發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合，要通過不斷的學(xué)習(xí)引導(dǎo)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，通過培訓(xùn)和教育促使黨員增強(qiáng)改革意識、大局意識，提升責(zé)任意識和危機(jī)意識，不斷提升黨員的整體理論水平以及決策水平，使領(lǐng)導(dǎo)班子具備駕馭全局的能力。切實(shí)加強(qiáng)黨的方針政策的宣傳，針對干部職工的思想實(shí)際，并結(jié)合醫(yī)院的具體工作，以黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性以及良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育為主線，落實(shí)開展各種教育活動(dòng)。做到文明行醫(yī)、遵紀(jì)守法，所有醫(yī)護(hù)人民可以遵守診療常規(guī)，愛崗敬業(yè)。黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，提高醫(yī)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力，建立一支先進(jìn)性極強(qiáng)的黨員醫(yī)務(wù)工作隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化評價(jià)體系，完善監(jiān)督制度

黨建的考核與評價(jià)體系是準(zhǔn)確檢驗(yàn)醫(yī)院黨建工作效果的主要制度。只有對醫(yī)院黨建人員的服務(wù)形象、工作業(yè)績、個(gè)人能力等多方面進(jìn)行考核，才能給黨建工作的發(fā)展提供參考。

原有的黨建工作中存在嚴(yán)重的形式主義，新的考核和評價(jià)體系應(yīng)克服這一弊端，建立一套科學(xué)、準(zhǔn)確評價(jià)的體系和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)關(guān)鍵的舉措在與，黨建工作的評價(jià)，要從原有的重形式轉(zhuǎn)到重內(nèi)容，改變重過程而轉(zhuǎn)到重結(jié)果。衡量醫(yī)院黨建工作的好壞，不僅要堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)，還要落實(shí)對下負(fù)責(zé)的原則?？梢詮臅h制度、組織活動(dòng)、繳納黨費(fèi)等幾部分細(xì)化考核內(nèi)容，并讓群眾進(jìn)行評分，將各項(xiàng)考評結(jié)構(gòu)落實(shí)到醫(yī)院年底資金中，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明。

醫(yī)院需要健全責(zé)任制度，使得黨員干部強(qiáng)化自己的責(zé)任意識，明確職責(zé)，確保醫(yī)院各個(gè)崗位的工作得以落實(shí)實(shí)施。其次，醫(yī)院的上下級黨務(wù)工作者應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)與會議制度，保證政策實(shí)施的通常，加強(qiáng)黨建工作的交流與聯(lián)系。同時(shí)，可以利用網(wǎng)絡(luò)等平臺強(qiáng)化對黨員的監(jiān)督和有效管理，即時(shí)接受人民群眾的監(jiān)督，并實(shí)時(shí)了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)黨建人員的工作情況進(jìn)行合理評估與衡量，以起到激發(fā)黨員職工的工作激情，實(shí)現(xiàn)良性競爭。對積極落實(shí)工作的考核人員予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對沒有認(rèn)真和及時(shí)完成黨建任務(wù)的干部和黨員職工給與響應(yīng)的懲罰，獎(jiǎng)懲分明的制度有利于黨建工作的順利落實(shí)。

四、結(jié)語

在新醫(yī)改形勢下，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到基層醫(yī)院黨建工作是一項(xiàng)長期性系統(tǒng)性的工程，醫(yī)院的黨建創(chuàng)新工作不管采用什么方式，都必須堅(jiān)持一切為了人民群眾，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都要體現(xiàn)這個(gè)宗旨。創(chuàng)新黨建工作，增強(qiáng)黨員的醫(yī)務(wù)水平，落實(shí)人民的利益，真正實(shí)現(xiàn)圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，努力建設(shè)服務(wù)型的和諧醫(yī)院。

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