蘇　飛，何　超，黃建毅，國志興

(1. 浙江工商大學(xué) 旅游與城市管理學(xué)院，浙江 杭州 310018；2. 北京聯(lián)合大學(xué) 應(yīng)用文理學(xué)院，北京 100191；3. 國家海洋局海洋減災(zāi)中心，北京100194)

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災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究現(xiàn)狀及趨向*

蘇飛1，何超1，黃建毅2，國志興3

(1. 浙江工商大學(xué) 旅游與城市管理學(xué)院，浙江 杭州 310018；2. 北京聯(lián)合大學(xué) 應(yīng)用文理學(xué)院，北京 100191；3. 國家海洋局海洋減災(zāi)中心，北京100194)

摘要:近年來各種自然災(zāi)害頻發(fā)，給人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的負(fù)面影響。災(zāi)害損失不僅受到致災(zāi)因子的影響，也與人們的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知及應(yīng)對行為緊密相關(guān)，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究已成為當(dāng)前國際災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的研究熱點(diǎn)和前沿領(lǐng)域之一。在對國內(nèi)外災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究文獻(xiàn)系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上，從概念界定、研究方法和影響因素等方面對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究進(jìn)行了評述。盡管國內(nèi)外災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究取得了一定的進(jìn)展，但在研究對象的確定、相關(guān)測量范式和具體因素分析等方面依然存在諸多不足，未來相關(guān)研究仍有很大的探索空間。最后，提出了未來災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究的重點(diǎn)趨向，包括拓寬風(fēng)險(xiǎn)感知研究領(lǐng)域、完善風(fēng)險(xiǎn)感知測度方法、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)感知應(yīng)對機(jī)制等。

關(guān)鍵詞:自然災(zāi)害；風(fēng)險(xiǎn)感知；災(zāi)害應(yīng)對；研究趨向

近20年來，全球氣候變暖、海平面上升和快速城市化進(jìn)程帶來的負(fù)反饋?zhàn)饔瞄_始凸顯，暴雨內(nèi)澇、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生頻次和強(qiáng)度明顯增加，引發(fā)的損失日益加劇，對人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大影響。如2012年7月21日的北京暴雨洪災(zāi)造成160.2萬人受災(zāi)，79人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)116億元。2013年10月的臺風(fēng)“菲特”使浙江多地飽受洪澇之苦，余姚市更是遭受了百年一遇的強(qiáng)降雨，70%以上的城區(qū)受淹，大部分學(xué)校被迫停課，居民出行受到嚴(yán)重困擾。日益嚴(yán)重的洪澇、臺風(fēng)、地震等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)已成為當(dāng)前我國乃至國際社會面臨的重大挑戰(zhàn)之一。在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究中，風(fēng)險(xiǎn)評估是防災(zāi)減災(zāi)的重要工具，對防災(zāi)減災(zāi)起到關(guān)鍵作用，而災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知及應(yīng)對是災(zāi)害評估的重要組分，日益受到國際組織和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，已成為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究的前沿與熱點(diǎn)領(lǐng)域之一[1]。2007年，國際減災(zāi)大會決定在未來災(zāi)害研究領(lǐng)域中加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究。2010年10月，IHDP開始實(shí)施的核心科學(xué)計(jì)劃——綜合風(fēng)險(xiǎn)防范(IRG)中明確提出加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知及應(yīng)對研究。2013年11月，中國社會科學(xué)院與法國國家科學(xué)研究中心聯(lián)合主辦“災(zāi)害、風(fēng)險(xiǎn)和城市：中國和歐洲的新經(jīng)驗(yàn)”專題研討會，并成立了“中法后西方社會學(xué)與田野研究實(shí)驗(yàn)室”，致力于城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，資源環(huán)境負(fù)荷進(jìn)一步加大，我國面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)將更加嚴(yán)峻，而災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估與管理將會在人類應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)中起著至關(guān)重要的作用。因此研究災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知顯得更加迫切而必要。本文旨在分析、比較國內(nèi)外在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的研究對象、研究方法和影響因素等方面取得的研究進(jìn)展，以期為國內(nèi)相關(guān)研究提供借鑒，也為我國社區(qū)減災(zāi)及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)提供科學(xué)參考。

1災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的概念

風(fēng)險(xiǎn)感知的概念最初源于消費(fèi)行為研究領(lǐng)域，是由哈佛大學(xué)Bauer從心理學(xué)延伸出來[2]。開始是對消費(fèi)者的購買行為以及預(yù)期心理進(jìn)行探索分析，此后逐漸擴(kuò)展到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)和自然災(zāi)害等領(lǐng)域。由于不同的領(lǐng)域間研究對象和學(xué)科視角的差異，對風(fēng)險(xiǎn)感知的界定角度和方式也有很大不同。而災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知作為風(fēng)險(xiǎn)感知的一個(gè)重要領(lǐng)域，是影響風(fēng)險(xiǎn)防范意識和行為的直接原因，研究個(gè)體對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文梳理國內(nèi)外災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究，把災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知概念界定為以下三種類型(表1)。

表1　災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的概念

(1)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知是對外部沖擊與擾動(dòng)的一種被動(dòng)脅迫

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級的高低直接關(guān)系著人們對災(zāi)害的應(yīng)對能力，外部環(huán)境帶來的沖擊性與擾動(dòng)越大，個(gè)體本身所處的地位可能就越被動(dòng)，相應(yīng)的認(rèn)知能力就越低。劉希林在對泥石流災(zāi)害的調(diào)查研究時(shí)指出，各種事件的危害程度在很大程度上決定了風(fēng)險(xiǎn)的可接受性，隨著危害程度的增加，人們對危險(xiǎn)事件的可接受程度在不斷降低[3]。姜麗萍等通過研究溫州地區(qū)居民的臺風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知得出，隨著臺風(fēng)登陸時(shí)的強(qiáng)度、雨量、風(fēng)力的逐年增加，居民所處的地位就越被動(dòng)[4]。居民的認(rèn)知能力與風(fēng)險(xiǎn)自身的等級特性屬于一種反向相關(guān)關(guān)系。災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性越高，受災(zāi)個(gè)體所受脅迫性就越大，自身的認(rèn)知能力可能就越易受影響。

(2)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知是個(gè)體自身的主觀心理感受

Slovic認(rèn)為，思維、知識、信息的雙重思維理論適用于處理非專業(yè)人士的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。它是一種基于直觀感受體驗(yàn)?zāi)Ｊ降娘L(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知思維[9]。李景宜等把風(fēng)險(xiǎn)感知作為測量公眾心理恐慌的工具，認(rèn)為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知是人們對某個(gè)特定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的特征和嚴(yán)重性所做出的主觀判斷，是測量公眾心理恐慌的重要指標(biāo)[5]。楊維等指出民眾對地震風(fēng)險(xiǎn)的主觀評估與判斷并不僅僅依靠地震發(fā)生概率的客觀因素，也受個(gè)體心理情緒狀態(tài)及災(zāi)害經(jīng)歷的影響[6]。

(3)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知是一個(gè)概念的集合

李華強(qiáng)指出災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知是人們對風(fēng)險(xiǎn)特征和風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性的主觀判斷，并且這種判斷和實(shí)際的客觀風(fēng)險(xiǎn)之間往往存在偏差，這種偏差不僅受到個(gè)人因素的影響，也會被外部環(huán)境所干擾[7]。薛瀾等在研究我國公眾的應(yīng)急能力中指出，公眾對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的感知與影響感知存在“剪刀差”，影響公眾感知及應(yīng)對能力的因素不僅有外部不可控因素，還會受到個(gè)體自身的生理和心理特征影響[8]。

由于研究對象和學(xué)科背景的差異，不同研究領(lǐng)域的學(xué)者對風(fēng)險(xiǎn)感知的內(nèi)涵有不同界定，但都普遍認(rèn)為：災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知是公眾獲知災(zāi)害與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)方面的信息，并根據(jù)自身已有的知識采取避免災(zāi)害或者減低災(zāi)害損失的態(tài)度、選擇與行為，其中受到個(gè)體特征、風(fēng)險(xiǎn)溝通、風(fēng)險(xiǎn)可控度、知識結(jié)構(gòu)、區(qū)域差異等因素影響。在此基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知是指受到個(gè)體內(nèi)部因素制約，并對外部環(huán)境的沖擊與擾動(dòng)具有一定的敏感性，以及缺乏應(yīng)有的應(yīng)對能力而使自身處于一種理性化的心理行為。

2災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的研究對象

最初對風(fēng)險(xiǎn)感知的研究側(cè)重于消費(fèi)行為領(lǐng)域，之后逐漸延伸到保險(xiǎn)學(xué)、災(zāi)害學(xué)等領(lǐng)域，諸多學(xué)者把研究對象轉(zhuǎn)向自然災(zāi)害的受災(zāi)個(gè)體上。隨著風(fēng)險(xiǎn)感知研究的迅速發(fā)展，加上國內(nèi)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重影響。當(dāng)前部分學(xué)者已對學(xué)生、普通公眾和游客等研究對象開展了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的相關(guān)研究(表2)。

(1)以學(xué)生群體為對象的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究。這種以學(xué)生為研究對象的風(fēng)險(xiǎn)評估更加側(cè)重于學(xué)生心理層面風(fēng)險(xiǎn)感知的測量，并對其行為模型進(jìn)行整合分析。Bosschaart等在分析15歲中學(xué)生對洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)感知測量中，明確指出中學(xué)生的受教育程度將直接影響其在突發(fā)性災(zāi)害中的風(fēng)險(xiǎn)感知能力及應(yīng)對能力[10]。仵煥杰等對藏區(qū)的小學(xué)生進(jìn)行了地震災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評估，提出了小學(xué)生應(yīng)對地震災(zāi)害的防護(hù)措施和建議，同時(shí)為當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急策略提出相應(yīng)的解決方案[14]。

(2)以普通居民為對象的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究。李華強(qiáng)在對2008年汶川地震災(zāi)害的研究中，通過構(gòu)建突發(fā)性地震災(zāi)害中居民風(fēng)險(xiǎn)感知和心理行為關(guān)系的整合模型，指出地震災(zāi)害中居民的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知在不同的時(shí)間、地域、人群中存在動(dòng)態(tài)變化特征，并且突發(fā)性災(zāi)害中的各種信息因素和對災(zāi)害的控制感是影響風(fēng)險(xiǎn)感知的直接因素[8]；王甫勤分析了突發(fā)性災(zāi)害中公眾的心理行為關(guān)系，對影響公眾的信息因素及特征因素的控制感進(jìn)行了評估[15]；戴薇以廣州市居民為對象，從公共管理、社會學(xué)和認(rèn)知心理學(xué)等多視角分析多重災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)背景下公眾的風(fēng)險(xiǎn)感知情況，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)感知差異的影響因素提出了相應(yīng)的應(yīng)急對策及建議[16]。

表2　災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的研究對象

表3　災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的分析范式

(3)以游客群體為對象的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究。王書霞等對游客在旅游途中所遭受的泥石流、暴雨等災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)感知及應(yīng)對能力進(jìn)行了實(shí)證研究，分析了內(nèi)部的差異因素[12]；董亞妮等對汶川地震中游客的風(fēng)險(xiǎn)感知進(jìn)行研究，分析了信息源、消費(fèi)者來源地對游客風(fēng)險(xiǎn)感知、消費(fèi)意愿、心理修復(fù)期的影響機(jī)制，為管理者修復(fù)災(zāi)后旅游市場提供了決策依據(jù)[17]。

對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的探索能夠?yàn)檎贫☉?yīng)急措施提供理論依據(jù)，同時(shí)可以提高受災(zāi)個(gè)體的災(zāi)害應(yīng)對能力。但是目前的研究對象仍然局限在學(xué)生、普通民眾、游客、政府人員等群體，受眾面比較狹隘。雖然有些學(xué)者對專家這種專業(yè)知識比較高的群體進(jìn)行了分析，但是所得結(jié)論也沒有得到足夠的實(shí)例驗(yàn)證，未來的風(fēng)險(xiǎn)感知研究對象應(yīng)該拓寬，如女性群體、老年人、流動(dòng)人口等特殊群體的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究亟待加強(qiáng)。

3災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的研究范式與評估

3.1研究范式

Bauer在 1960年代初把風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知用于消費(fèi)研究領(lǐng)域時(shí)提出雙因素理論(也被稱為不確定性后果理論)，即“不確定性”和“后果的危害性”之間的乘積函數(shù)[2]。之后風(fēng)險(xiǎn)感知被引入到災(zāi)害學(xué)的研究中來，更加強(qiáng)調(diào)災(zāi)害的可能性和發(fā)生的概率，以及人們對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后伴隨結(jié)果的認(rèn)知，這種認(rèn)知在客觀因素主導(dǎo)下與自身主觀因素產(chǎn)生耦合關(guān)系。隨著研究的不斷深入，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究的分析范式不斷完善，目前運(yùn)用較廣的有三種研究范式(表3)。

第一種是心理測量范式。1978年，F(xiàn)isehhoff、Slovic與Lichtenstein等學(xué)者基于心理學(xué)視角提出了風(fēng)險(xiǎn)感知的心理測量范式[5,18]。這種研究范式是以大量問卷數(shù)據(jù)為基本構(gòu)架，對每一個(gè)動(dòng)態(tài)因子進(jìn)行賦值，通過量表技術(shù)和多因子分析方法，用具體的數(shù)字化方式把動(dòng)態(tài)因子之間的關(guān)系呈現(xiàn)出來，進(jìn)而分析其中的影響因素。Bosschaart等通過對483位15歲的中學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，運(yùn)用回歸分析和綜合評價(jià)等方法，得出中學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)感知的差異受到教育知識、區(qū)域差異和文化背景等因素的影響[10]。李景宜等在對國民災(zāi)害的感知能力測評時(shí)，利用比較分析法對國民的個(gè)性特征和災(zāi)害感知能力的關(guān)系進(jìn)行測度，從性別、年齡、職業(yè)等因素來分析感知程度的高低差異[5]；李曼等利用模糊綜合評價(jià)模型對四川地震災(zāi)區(qū)居民的災(zāi)害響應(yīng)能力進(jìn)行了評估[19]。

第二種是社會文化理論。這種研究范式認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)體認(rèn)知的一個(gè)結(jié)果，其受到文化和社會背景因素的影響，它試圖從社會文化的角度來詮釋個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)感知的差異化。Garland在菲律賓Pinatubo山區(qū)居民對火山泥流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究中發(fā)現(xiàn)，盡管當(dāng)?shù)孛癖娔軌蛞庾R到當(dāng)?shù)鼗鹕侥嗔鞯奈ｋU(xiǎn)性和破壞性，但是在被政府轉(zhuǎn)移到安全地帶之后，他們還是會選擇在火山平息后回到自己原來的居住地。研究表明，該地區(qū)固有的生活方式、文化認(rèn)同和社會資源都深深地影響著居民的風(fēng)險(xiǎn)感知，并直接關(guān)系著他們應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的決策[20]。

第三種是風(fēng)險(xiǎn)的社會放大理論。Kasperson等學(xué)者在1988年提出了風(fēng)險(xiǎn)的社會放大理論。該理論認(rèn)為，危機(jī)通常與人的心理反應(yīng)、社會文化、政策制度、行為特點(diǎn)等因素互動(dòng)影響，作用于人對風(fēng)險(xiǎn)的感知程度，造成一定的感知差異，并引導(dǎo)著個(gè)體的行為方式，形成路徑—風(fēng)險(xiǎn)的社會放大[21]。而人們的行為很有可能造成二次危害，這些危害不亞于災(zāi)害事件本身所帶來的損害，進(jìn)而被廣泛地影響下去。Kasperson等采用風(fēng)險(xiǎn)的社會放大范式對公眾的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知進(jìn)行了研究，結(jié)果表明社會媒體對公眾關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的理解與應(yīng)對有著重要影響，特別是那些對災(zāi)害信息了解不全的群體受媒體的影響更明顯。所以加強(qiáng)公眾對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的掌握程度，提高公眾對災(zāi)害管理機(jī)構(gòu)的信任可以在一定程度上控制社會放大效應(yīng)。

3.2影響因素

隨著災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究的不斷深入，學(xué)者們也在不斷探索災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的影響因素，影響因素的識別作為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的客觀評估及增強(qiáng)人們?yōu)暮︼L(fēng)險(xiǎn)感知和應(yīng)對能力提升的關(guān)鍵基礎(chǔ)，成為人們關(guān)注的核心熱點(diǎn)內(nèi)容，綜合已有研究成果，可把災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的影響因素劃為以下四個(gè)方面。

3.2.1個(gè)體因素方面

由于個(gè)體特征的差別，知識經(jīng)驗(yàn)的不同，對特定風(fēng)險(xiǎn)事件的相關(guān)知識了解程度各異，會導(dǎo)致對風(fēng)險(xiǎn)事件的評估和應(yīng)對會有所不同。同時(shí)年齡、性別、職業(yè)、教育水平、區(qū)域等因素也會影響個(gè)體對風(fēng)險(xiǎn)的感知能力。蘇筠等在對新疆喀什和烏魯木齊地區(qū)的公眾進(jìn)行震災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知分析中，根據(jù)因素分類和認(rèn)知賦分，采用T檢驗(yàn)和方差分析，把p%<0.05即差異有顯著性的因素視為對風(fēng)險(xiǎn)感知有影響的因素，其中得出有影響的因素包括性別、教育、居住區(qū)、家庭結(jié)構(gòu)等[22]。

3.2.2風(fēng)險(xiǎn)溝通因素

風(fēng)險(xiǎn)溝通側(cè)重于關(guān)于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息的擴(kuò)散和傳播方面。包括風(fēng)險(xiǎn)事件所帶來的后果性、可控制性、可接受度等不同的因素。人們對災(zāi)害事件的獲取、感知、溝通等多種因子相互作用，將在一定程度上影響個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)感知能力。不恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)溝通方式很可能導(dǎo)致公眾對風(fēng)險(xiǎn)感知的偏差。謝曉非等指出良好的風(fēng)險(xiǎn)溝通方式能比較有效地利用溝通渠道，理性傳達(dá)風(fēng)險(xiǎn)信息，滿足不同民眾特定的心理需求，以此來幫助公眾克服面臨風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)的心理恐慌現(xiàn)象[23]。

3.2.3風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)方面

國內(nèi)外學(xué)者通過大量調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，普通公眾對發(fā)生概率小、死亡率高的災(zāi)害事件風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)高于客觀風(fēng)險(xiǎn)，但對大概率、低死亡率的災(zāi)害事件風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)低于客觀風(fēng)險(xiǎn)。也就是說人們對突發(fā)的、重大的、影響深刻的災(zāi)害事件有著過高的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)，對發(fā)生頻次高的、低影響度的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)則估計(jì)過低。Slovic通過實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，公眾對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的感知與對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)事件的恐懼程度與影響程度有著較大的相關(guān)性[5]。

3.2.4知識結(jié)構(gòu)方面

公眾對特定風(fēng)險(xiǎn)事件的相關(guān)知識如果了解得足夠全面，對該事件結(jié)果的認(rèn)知就能夠客觀，這樣的個(gè)體就能更加理性地對待風(fēng)險(xiǎn)事件[24]。而個(gè)體的知識結(jié)構(gòu)與其受教育水平和文化背景有密切的關(guān)系。Garland對菲律賓山區(qū)火山泥石流的研究得出，居民在火山結(jié)束后仍然愿意回到原來的居住地，因?yàn)樗麄冇泄餐奈幕春驼J(rèn)同感[20]。何光芳在對大學(xué)生應(yīng)對災(zāi)害能力調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高校教育會對大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)感知能力產(chǎn)生極大的影響，高校所開設(shè)的災(zāi)害防范課程是大學(xué)生獲取災(zāi)害信息的重要來源，也關(guān)系著大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)體系的形成[25]。

3.3評估方法

綜合來看，目前國內(nèi)外學(xué)者立足于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知因素的識別，主要通過構(gòu)建綜合評價(jià)模型，選取測量指標(biāo)并且對指標(biāo)賦予權(quán)重，依靠指標(biāo)的數(shù)據(jù)排序來判斷風(fēng)險(xiǎn)感知的相對程度，進(jìn)而提出相應(yīng)的應(yīng)對策略?；趯?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知概念的不同理解，學(xué)者們構(gòu)建了不同的指標(biāo)體系。考慮到指標(biāo)體系是風(fēng)險(xiǎn)感知評價(jià)的基礎(chǔ)，指標(biāo)體系的選擇和構(gòu)建對最終災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)結(jié)果具有重要的影響[26]，目前指標(biāo)的選取方法一般包括層次分析法、感知權(quán)重法、模糊綜合評價(jià)法、主成分分析法等，指標(biāo)數(shù)據(jù)多源于實(shí)地訪談或者問卷調(diào)查[27]。但評價(jià)體系的實(shí)證效果和可靠性都還需要進(jìn)一步完善，未來的研究中將力求建立客觀、準(zhǔn)確、可信度高的評價(jià)指標(biāo)。相關(guān)學(xué)者采取感知能力值、評價(jià)一致性、數(shù)據(jù)信度等評價(jià)方法來提升災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估的有效性和準(zhǔn)確性(表4)。

4災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究評述與展望

4.1理論體系的構(gòu)建與概念框架的統(tǒng)一

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的概念由于同時(shí)具有客觀性和主觀性，因此存在鮮明的模糊性和不確定性，精確地對感知指標(biāo)進(jìn)行量化分析仍存在一定的難度。無論是理論研究還是實(shí)證測量，目前都還不夠深入。國外以Slovic為代表的學(xué)者提出了交互式的分析框架和理論方法，對內(nèi)涵概念的提出、框架的構(gòu)建，以及相關(guān)的實(shí)證案例剖析都進(jìn)行了總結(jié)分析。

表4　災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知評價(jià)方法

國內(nèi)對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的研究從20世紀(jì)90年代才起步，對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究尚未有突破性進(jìn)展，顯著性的理論成果則更為缺乏。學(xué)者們所用的心理測量范式是國外相關(guān)專家依靠本地的調(diào)查數(shù)據(jù)所提出的研究范式。國內(nèi)對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的研究應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，運(yùn)用災(zāi)害學(xué)、社會學(xué)和管理學(xué)的基本原理，突破原有的研究框架，構(gòu)建一套適合中國國情的完善的測度方法體系。因此，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的理論體系、概念界定和分析框架的統(tǒng)一都有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

4.2評價(jià)方法與指標(biāo)體系的完善

研究范式的選擇關(guān)系著測量方法、分析框架和評估模型，將直接影響研究的結(jié)果。目前國內(nèi)學(xué)者在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知領(lǐng)域的研究都還是沿用或者借鑒國外的相關(guān)研究范式，通過歷史文獻(xiàn)的回顧和綜述，在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上構(gòu)建分析框架和測度體系，目前還沒有創(chuàng)新的研究范式能對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的各個(gè)重要組成因素進(jìn)行準(zhǔn)確的評估、分析。雖然問卷調(diào)查等方法簡單易用，但卻難以反映出受災(zāi)群體的風(fēng)險(xiǎn)感知與應(yīng)對能力之間的作用機(jī)理與規(guī)律。因此，結(jié)合中國災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀，提出合理有效的研究范式是十分迫切而有必要的。

4.3動(dòng)態(tài)預(yù)測的拓展與多學(xué)科的融合

風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的綜合環(huán)境和內(nèi)在屬性的變化，不僅改變著風(fēng)險(xiǎn)源的隨機(jī)性，也改變著風(fēng)險(xiǎn)承受體的脆弱性[28]。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)涉及到一個(gè)多變的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)包括災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)承受體、綜合環(huán)境和內(nèi)在屬性等。臺風(fēng)、洪水等是我國常見的自然災(zāi)害，每年都會給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大影響。宏觀的臺風(fēng)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)由臺風(fēng)影響區(qū)域、時(shí)空空間、區(qū)域預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)等所組成，無論是社會預(yù)警還是應(yīng)急能力的不同，都會使臺風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)程度不同，而作為風(fēng)險(xiǎn)承受體的公眾也會有不同的風(fēng)險(xiǎn)感知。目前國內(nèi)對臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的研究只停留在一個(gè)固定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，基本都是災(zāi)后對受災(zāi)承受體進(jìn)行問卷調(diào)查或訪問，然后對現(xiàn)狀進(jìn)行靜態(tài)評估。

未來我國應(yīng)該多注重風(fēng)險(xiǎn)感知的動(dòng)態(tài)預(yù)測，以此來探索公眾對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的演變規(guī)律。并且研究領(lǐng)域應(yīng)該更加多元化，不斷向自然災(zāi)害、輻射災(zāi)害、技術(shù)災(zāi)害等新的領(lǐng)域探索，擴(kuò)寬風(fēng)險(xiǎn)感知研究范圍。同時(shí)應(yīng)該利用動(dòng)態(tài)化的研究思路，剖析公眾對風(fēng)險(xiǎn)感知差異的不同影響因素。以公眾這種廣義主體為研究對象過于籠統(tǒng)，不能很精確地區(qū)分不同人群、不同個(gè)體的感知差異化因素。而被國際所通用的心理測量范式也只是從心理學(xué)角度來揭示表面的分歧，缺少社會理論的介入。今后學(xué)者對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的研究必將趨向于從社會環(huán)境、個(gè)人結(jié)構(gòu)、文化背景、經(jīng)濟(jì)差異等視角來綜合分析，整合多種研究方法，尋找其中交互機(jī)制，建立更加符合災(zāi)害學(xué)、社會學(xué)和管理學(xué)規(guī)律的研究范式。

4.4研究對象的細(xì)化與實(shí)踐指導(dǎo)

不同個(gè)體對災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)感知程度不同，相應(yīng)的應(yīng)對能力也存在差異。目前國內(nèi)外主要的研究對象是以比較籠統(tǒng)的公眾或居民為對象，只有少部分學(xué)者會把研究對象細(xì)化到學(xué)生、專家、游客和女性這些特殊群體。并且沒有特別關(guān)注到政府、媒體、社區(qū)和社會組織，忽略了這些團(tuán)體在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對中發(fā)揮的作用。政府組織在災(zāi)害應(yīng)急管理中扮演著重要的角色，但是由于中央政府和地方政府不能全面快速地制定應(yīng)急措施，從災(zāi)害發(fā)生到提供救援也需要一定的時(shí)間差，而公眾對政府的依賴度卻較高，所以他們的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急行為難免會受到影響。作為最接近受災(zāi)體的社區(qū)和非政府組織，在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠提供比較及時(shí)的救援。目前國內(nèi)對風(fēng)險(xiǎn)感知的研究，多以政府為導(dǎo)向，很少會考慮基層社區(qū)、非政府組織、媒體和自愿團(tuán)體在風(fēng)險(xiǎn)救助中發(fā)揮的作用。風(fēng)險(xiǎn)感知研究的最終目的是制定一系列可以減少風(fēng)險(xiǎn)危害的政策，更大社會層面上的機(jī)構(gòu)應(yīng)該成為未來研究的重點(diǎn)對象。災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究的目的是要制定一系列減災(zāi)救災(zāi)的政策措施，因此，更大社會層面上的各類機(jī)構(gòu)、團(tuán)體等應(yīng)該納入到研究對象中來。

國內(nèi)對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知的研究都是從單一的地區(qū)或特定的災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查分析，研究結(jié)果是否適用于其他案例都值得深究。很多學(xué)者在對地震這一突發(fā)性自然災(zāi)害進(jìn)行調(diào)研時(shí)，都會選擇汶川特大地震來分析受災(zāi)民眾的風(fēng)險(xiǎn)感知能力及當(dāng)時(shí)的應(yīng)對能力。但是由于汶川地震具有很強(qiáng)的突發(fā)性，破壞性極大，難以預(yù)測等特征，相對其他地區(qū)強(qiáng)度較弱、時(shí)間較緩的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)事件，結(jié)果是否具有普遍的適用性，還需要在未來的研究中更加深入的檢驗(yàn)。

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*收稿日期：2015-11-12修回日期：2016-01-24

基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(41401176，41501182，41501556，41201550)；浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題(16NDJC185YB)；浙江省高校人文社科重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目(JYTyyjj20150104)；浙江省旅游科學(xué)研究項(xiàng)目(2015YB03)；教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目(15YJCZH112)

作者簡介：蘇飛(1982-)，男，安徽潁上人，博士，副教授，主要從事城市與區(qū)域發(fā)展研究. E-mail: suf910@163.com 通訊作者：黃建毅(1984-)，男，河南許昌人，博士，講師，主要從事城市與區(qū)域發(fā)展研究. E-mail: jianyi@buu.edu.cn

中圖分類號：X43；P315.9

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1000-811X(2016)03-0146-06

doi:10.3969/j.issn.1000-811X.2016.03.024

Current Situation and Trend of Hazard Risk Perception

SU Fei1, HE Chao1, HUANG Jianyi2and GUO Zhixing3

(1.SchoolofTourismandCityAdministration,ZhejiangGongshangUniversity,Hangzhou310018,China;2.CollegeofArtandScience,BeijingUnionUniversity,Beijing100191,China;3.NationalMarineHazardMitigationService,Beijing100194,China)

Abstract:In recent years, frequent natural disasters have brought great negative effects to the economic development of human society and the safety of life and property. The loss was influenced not only by the hazard factor, more controlled by others, especially human cognition and perception of disaster; it will directly or indirectly affect the coping behavior of the public. The research of hazard risk perception has become one of the hot spots in the field of international disaster risk management. On the basis of literature review of domestic and international disaster risk perception, this paper analyzes the connotation of disaster risk perception, based on the research object, research methods and the influencing factors. The analysis shows that although there are some progress in the research on the concept definition, research methods, and factors of risk perception, there are still many problems in the field of disaster risk perception, the related measurement model and the specific factor analysis. The key trends of exploration are to broaden the research area of risk perception, improve the measurement index system of risk perception, and strengthen the risk perception of the response mechanism.

Key words:natural disaster; risk perception; disaster response; research trend

蘇飛，何超，黃建毅，等. 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知研究現(xiàn)狀及趨向[J].災(zāi)害學(xué), 2016,31(3):146-151.[ SU Fei, HE Chao, HUANG Jianyi,et al.Current Situation and Trend of Hazard Risk Perception[J].Journal of Catastrophology, 2016,31(3)：146-151.]