韓笑

摘 要：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，改革開放以后得到了長(zhǎng)足發(fā)展。目前絕大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)往往片面追求提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了財(cái)務(wù)管理對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的真正作用，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的不完善、人才匱乏等問題突顯。為此，本文通過分析民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在的問題進(jìn)行闡述，提出加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作的措施和對(duì)策，總結(jié)出加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化的意義和作用，以促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；會(huì)計(jì)規(guī)范化；會(huì)計(jì)管理制度

一、民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀及規(guī)范化重要性分析

（一）民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀分析

改革開放以來，民營(yíng)企業(yè)取得了較大的發(fā)展，其在管理水平和內(nèi)在素質(zhì)這兩方面有了很可觀的進(jìn)步。一些企業(yè)通過引進(jìn)人才并進(jìn)行上崗培訓(xùn)，會(huì)計(jì)工作人員的整體結(jié)構(gòu)不斷地發(fā)生著變化。另一方面，在一些骨干公司的財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)、管理能力也有了很大的提高。但是，絕大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)由于投資規(guī)模不大、資金不足、缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員等原因，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低下，內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制不健全。由此造成了財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范、管理水平低等問題。

（二）企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)范化的重要性分析

1、會(huì)計(jì)規(guī)范化，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的核心。實(shí)際的會(huì)計(jì)工作，能夠幫助賬目管理報(bào)表、登記和數(shù)據(jù)整理等內(nèi)容的完成。在提高企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化的過程中，會(huì)計(jì)工作要做到有憑有據(jù)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為要進(jìn)行合理的規(guī)范。

2、企業(yè)會(huì)計(jì)的規(guī)范化，能夠促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)管理理念中，促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)的規(guī)范化，是企業(yè)發(fā)展的必要條件。它不僅能夠促進(jìn)企業(yè)的整體持續(xù)發(fā)展，還對(duì)企業(yè)自身價(jià)值的提高及實(shí)現(xiàn)有著重要的促進(jìn)作用，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的穩(wěn)定性。

二、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題產(chǎn)生的根源

（一）民營(yíng)企業(yè)管理控制中存在的問題及原因分析

1、財(cái)務(wù)管理觀念過于保守，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。管理手段的模式過于陳舊，大部分的民營(yíng)企業(yè)主要實(shí)施的都是家族式管理模式，這就意味著大部分的財(cái)務(wù)管理權(quán)都集中在家族手中，家族的成員遍布企業(yè)，因此企業(yè)管理人員的思想觀念比較落后，長(zhǎng)期在觀念上受到老一套的財(cái)務(wù)管理制度的束縛，缺乏以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理觀念。因?yàn)槎鄶?shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)都是高度統(tǒng)一的，所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者高度集權(quán)的現(xiàn)象普遍存在，并對(duì)財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏必要的認(rèn)識(shí)和研究，由此也造成了財(cái)務(wù)管理的秩序混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控疏忽，會(huì)計(jì)信息不實(shí)等問題。

2、會(huì)計(jì)沒有發(fā)揮出真正的監(jiān)管職能，財(cái)務(wù)分析能力較差。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的最基本職能之一，財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的方式。但是監(jiān)督的作用并沒有真正的被發(fā)揮出來，企業(yè)管理者干預(yù)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)人員會(huì)因此受到壓力而選擇妥協(xié)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督工作無法有質(zhì)量地實(shí)施。

（二）產(chǎn)權(quán)制度不完善

產(chǎn)權(quán)，是經(jīng)濟(jì)所有制的法律表現(xiàn)形式，也是發(fā)展的基礎(chǔ)條件。因此，可以把民營(yíng)企業(yè)尋求長(zhǎng)期利益的積極性定義為產(chǎn)權(quán)的問題。民營(yíng)企業(yè)不能夠長(zhǎng)期發(fā)展的根本原因主要有兩點(diǎn)，一是民營(yíng)企業(yè)自身的產(chǎn)權(quán)得不到有效的保障。民營(yíng)企業(yè)對(duì)自身的發(fā)展缺乏安全感，對(duì)預(yù)期的目標(biāo)沒有穩(wěn)定的打算，自然而然的只能追求短期平穩(wěn)快速的發(fā)展模式，并不能建立完善的信譽(yù)制度。二是“家族式”管理模式的民營(yíng)企業(yè)，這使得企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)和管理等活動(dòng)受到家庭成員的諸多限制，很容易出現(xiàn)公私不分的問題

（三）外部環(huán)境的影響

在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，外部環(huán)境也對(duì)其產(chǎn)生了一系列的制約和影響?，F(xiàn)行的一些法律法規(guī)對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在著嚴(yán)重的阻礙雖然國(guó)家曾頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等，這在一定程度上給予了民營(yíng)資本更大的發(fā)展空間但是法律原則規(guī)定了，具體的實(shí)施卻沒有很好的落到實(shí)處，操作起來非常有難度，比如有些行業(yè)雖然沒有明文禁止民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入但市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度含糊不清，這就是典型的“假開放”現(xiàn)象壟斷方在沒有具體制度約束的情況下，往往會(huì)采取或明或暗的手段，這使得弱小的一方難以招架，甚至?xí)龅健巴顿Y觸礁”的情況。由于國(guó)家目前對(duì)于民營(yíng)投資權(quán)益還沒有形成較為完備的保護(hù)措施，對(duì)地方性的規(guī)章缺乏統(tǒng)一、明確的法律界定，因此在處理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)充滿了主觀、隨意性。

三、完善民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題的對(duì)策和建議

（一）完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理體系

內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度，都是現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的重要組成部分。內(nèi)部牽制制度涉及到企業(yè)財(cái)務(wù)收付、結(jié)算和登記等的任何一項(xiàng)工作，都必須由兩人或兩人以上分工處理、共同完成，這能夠起到一定的相互制約作用。通過這兩種制度的制定和完善，一方面能夠?qū)Ω鞣N會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、合法性和完整性提供有效的保障。另一方面，這能使各職能部門的工作人員之間形成一種有效的相互制約的機(jī)制。財(cái)務(wù)上的收入、支出，都應(yīng)該按照規(guī)定的程序進(jìn)行批閱，從而達(dá)到控制不合理支出及保證支出合法性的目的。

（二）制度建設(shè)杜絕會(huì)計(jì)信息失真

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，建立健全民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作的法律法規(guī)刻不容緩但目前現(xiàn)有的關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律法規(guī)尚有許多不合理的地方，這些都與民營(yíng)企業(yè)今后的發(fā)展相悖，這也使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在具體實(shí)施的過程中很難落到實(shí)處。此外，由于許多民營(yíng)企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)工作充滿了主觀性和隨意性，這就使得會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。因此，民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的法律規(guī)章制度必須要落實(shí)和完善，并且要根據(jù)目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的要求，制定出合適、合理、合法的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這有助于實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的“有法可依”、“有法必依”，為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法提供有效的法律保障。

（三）強(qiáng)化政府有關(guān)部門監(jiān)督，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理

在政府監(jiān)督方面，許多部門包括稅務(wù)、財(cái)政和證券監(jiān)管等部門的監(jiān)督目的、重點(diǎn)、方向、方式和方法各有不同，由此就沒有形成合力的效果，結(jié)果就是不能按照相應(yīng)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理再者，各監(jiān)管部門主體之間的執(zhí)法信息不能相互流通，信息得不到共享，這很容易造成監(jiān)管缺位的現(xiàn)象。目前我國(guó)還沒有針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)法規(guī)，因此民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系目前很不健全。政府財(cái)政、國(guó)稅、工商等部門受人力、物力的制約，實(shí)現(xiàn)不同部門之間的合力就受到了很大的阻礙，很難有效地對(duì)民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)行為實(shí)施監(jiān)督和管理。

總而言之，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，廣大民營(yíng)企業(yè)扮演著不可或缺的重要角色。隨著改革開放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐年發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也在飛快的進(jìn)行著。然而在發(fā)展的同時(shí)，受到諸多因素的影響，民營(yíng)企業(yè)也面臨著一系列嚴(yán)重的問題和嚴(yán)峻的挑。針對(duì)這些問題和挑戰(zhàn)，民營(yíng)企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)予以高度的重視，采取科學(xué)、有效的方法，從不同的角度著手解決此類規(guī)范性的問題。使得民營(yíng)企業(yè)能夠更好、更快的發(fā)展。

（作者單位：沈陽(yáng)科技學(xué)院）

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