胡潔
中圖分類號:D641 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2016)06-000-02
摘 要 不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新政工工作模式,將能助力監(jiān)督站員工認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)。站內(nèi)員工在開展工作時(shí)會受到諸多的外部干擾,在現(xiàn)有國情下必然會使他們承受著較大的心理壓力。因此,政工工作目的還應(yīng)含有“疏導(dǎo)式”的價(jià)值取向。具體的工作模式包括:多視角把握當(dāng)前業(yè)務(wù)工作形勢、問題導(dǎo)向下理清政工工作目的、在群眾路線下的工作方式部署、實(shí)施二元效果下工作績效評價(jià)。
關(guān)鍵詞 多元視角 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 政工工作 優(yōu)化
新時(shí)期如何有效發(fā)揮“建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站”的職能作用,成為了筆者一直在思考的問題。這里的“新時(shí)期”蘊(yùn)含著兩個(gè)方面的主題:第一,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)過程;第二,精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施。從中不難發(fā)現(xiàn),做好質(zhì)量安全監(jiān)督工作,將為以上兩大主題的順利現(xiàn)實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。但將視轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)之中,受到人力和物力資源的限制,監(jiān)督站的工作往往會因主觀和客觀因素的制約而陷入被動。那么在任務(wù)驅(qū)動下,解決當(dāng)前質(zhì)量安全監(jiān)督中所產(chǎn)生的諸多問題,便成為有效提供物質(zhì)保障的關(guān)鍵。在工作實(shí)踐中促使筆者感知到,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新政工工作模式,將能在組織生態(tài)優(yōu)化和崗位職責(zé)意識增進(jìn)上,來助力監(jiān)督站員工認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)。從而,伴隨著物力資源配置的逐步改善,只有首先強(qiáng)調(diào)了人的因素才能推動監(jiān)督站各項(xiàng)工作的全面提升。
一、問題的提出
具體而言,這里提出三個(gè)方面的問題:
(一)政工工作的目的問題
之所以強(qiáng)調(diào)“多元視角”,歸因于筆者對監(jiān)督站傳統(tǒng)政工工作目的的質(zhì)疑。傳統(tǒng)政工工作以一種“推動式”的價(jià)值取向,來促使站內(nèi)員工認(rèn)真履職。從邏輯上來認(rèn)識這種傳統(tǒng)工作做法,其中似乎并不存在問題。但事實(shí)上,站內(nèi)員工在開展工作時(shí)會受到諸多的外部干擾,在現(xiàn)有國情下必然會使他們承受著較大的心理壓力。因此,政工工作目的還應(yīng)含有“疏導(dǎo)式”的價(jià)值取向。
(二)政工工作的手段問題
在站內(nèi)職能化組織結(jié)構(gòu)下,政工工作本身就存在著職能結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的封閉性弊端。在實(shí)踐中主要表現(xiàn)為,政工干部以說教的方式在開展政工工作,而站內(nèi)員工則作為接受方來面對政工工作。這樣一來,政工工作便與站內(nèi)業(yè)務(wù)工作之間形成了“兩張皮”,久而久之就使得政工工作有流于形式之嫌。而且,那些不接地氣的政工工作,也時(shí)常招致站內(nèi)員工的反感。
(三)政工工作的評價(jià)問題
政工工作在開展中仍需要在閉環(huán)中來實(shí)施,即要首尾照應(yīng)。但在現(xiàn)實(shí)中站內(nèi)政工工作卻較少能做到這一點(diǎn),而更多的則是因缺少必要的政工工作績效評價(jià),而促使政工工作難以跟進(jìn)員工的業(yè)務(wù)工作,最終無法為員工提供持續(xù)、穩(wěn)定的精神動力??梢姡@里的問題在當(dāng)前需要引起足夠的重視。
二、多元視角下政工工作模式定位
結(jié)合以上所提出的問題,以下將從三個(gè)方面來對政工工作模式進(jìn)行定位:
(一)政工工作的目的方面
在問題部分已經(jīng)提出了當(dāng)前工作目的的局限性,以及指出了需要將“疏導(dǎo)”納入到工作目的之中。這就意味著,監(jiān)督站政工工作目的定位需要涵蓋:推動和疏導(dǎo)等兩個(gè)方面。二者的價(jià)值取向存在一定的差異,“推動”在于賦予站內(nèi)員工迎難而上的精神動力,而“疏導(dǎo)”則在于緩解他們工作中的精神壓力。只有在“一推一疏”的過程中,才能確保站內(nèi)員工保持良好的工作熱情。
(二)政工工作的手段方面
十八大以來,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)踐行群眾路線的重要性,其是黨各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展的法寶。同樣,站內(nèi)政工工作在開展中若缺乏足夠的實(shí)證調(diào)研,那么其所進(jìn)行的思想政治工作則一定是空洞的。為了破除當(dāng)前政工工作手段的短板,在優(yōu)化和創(chuàng)新政工工作手段上,需要在踐行群眾路線和“知行統(tǒng)一”上下功夫。不難理解,當(dāng)政工干部缺乏對站內(nèi)業(yè)務(wù)工作的切身體會,其是難以懂得站內(nèi)員工的工作壓力。
(三)政工工作的評價(jià)方面
政工工作也需要被納入到績效考核之中,從而倒逼站內(nèi)政工干部能認(rèn)真履職,另外也能促使政工工作得到不斷完善。在多元視角下所做出的評價(jià)工作,必然需要與“推動”效果和“疏導(dǎo)”效果相聯(lián)系,并在首尾照應(yīng)下來評價(jià)出政工干部的工作績效來。
三、定位驅(qū)動下的政工工作模式構(gòu)建
根據(jù)以上所述并在定位驅(qū)動下,政工工作模式可從以下四個(gè)方面來構(gòu)建:
(一)多視角把握當(dāng)前業(yè)務(wù)工作形勢
十八大以來,關(guān)于懲治行業(yè)不正之風(fēng)也貫穿于監(jiān)督站業(yè)務(wù)工作始終,同時(shí)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,也使得監(jiān)管中的輿情管理成為了當(dāng)下的重要工作。在這樣的業(yè)務(wù)工作形勢下,站內(nèi)工作人員不僅將面對嚴(yán)格的工作績效考核,還將面臨社會輿論的監(jiān)督,所以站內(nèi)員工的工作壓力是顯而易見的。因此,在把握了這樣的業(yè)務(wù)工作形勢后,便需要政工干部能在人本原則下來開展政工工作。
(二)問題導(dǎo)向下理清政工工作目的
通過與站內(nèi)部分員工的私下交流可知,這些員工在履職過程中時(shí)常受到社會人際關(guān)系的困擾。對此,我們需要引起足夠的重視。在我國國情下,站內(nèi)員工因公事而打破了人際關(guān)系的平衡點(diǎn),而所帶來的負(fù)面影響則由員工私人承擔(dān)。不難發(fā)現(xiàn),這一情況的發(fā)生將抑制員工在工作中的主觀能動性。因此,政工工作在開展中就需要破解員工的這些心結(jié)。
(三)在群眾路線下的工作方式部署
這里的群眾便是指向站內(nèi)的員工,特別是身處工作一線的員工。通過建立部門蹲點(diǎn)制度,促使政工干部能跟蹤部門員工的工作流程,并能在第一現(xiàn)場感受到員工的工作壓力和心理變化。這樣一來,才能在推動和疏導(dǎo)的二元視角下,做好工作方式部署。筆者建議,針對“推動式”的工作方式部署,則應(yīng)以集中動員和思想政治教育為主線。而對于“疏導(dǎo)式”的工作方式部署,則需要以小組訪談、個(gè)別談話為主線,必要時(shí)要給于個(gè)別員工進(jìn)行心理干預(yù)。
(四)實(shí)施二元效果下工作績效評價(jià)
受到建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作性質(zhì)的決定,我們難以直接通過監(jiān)督效果來評價(jià)政工工作的績效,所以需要將績效評價(jià)的重點(diǎn)聚焦在員工的工作面貌,以及他們的內(nèi)心感受上。對于員工的精神面貌主要通過觀察來獲取,對于員工的內(nèi)心感受則可以借助問卷調(diào)查來獲知。
以上從四個(gè)方面所做的政工工作模式構(gòu)建,便是近期監(jiān)督站所需要著手完成的任務(wù)。從中長期來看,政工工作還需要將促使頂層設(shè)計(jì)中的政策安排,貫徹到員工的工作意識之中下功夫。
四、展望
在政工工作的內(nèi)容設(shè)計(jì)中,還需要增強(qiáng)站內(nèi)員工對建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的社會效益和生態(tài)效益的把握。因此,這里從兩個(gè)方面進(jìn)行展望:
(一)實(shí)現(xiàn)社會效益目標(biāo)
社會效益體現(xiàn)為建設(shè)項(xiàng)目所釋放出的外部性,以及社會民眾對該項(xiàng)目的評價(jià)方面。因此,監(jiān)督站若要構(gòu)建起一種良性的輿論環(huán)境,便需要從提升監(jiān)督質(zhì)量上下工夫。隨著全面質(zhì)量管理被引入到組織之中,宣傳工作便需要在助力全面質(zhì)量管理的執(zhí)行上做文章。
(二)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益目標(biāo)
十八大將“生態(tài)文明建設(shè)”寫進(jìn)了黨綱,表明任何組織在主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理中都需要實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)取決于各類型組織制度和技術(shù)創(chuàng)新的能力,以及將環(huán)境友好型技術(shù)應(yīng)用于質(zhì)量監(jiān)督中的效率。為此,宣傳工作還應(yīng)在支持監(jiān)督站在技術(shù)創(chuàng)新上發(fā)揮政治職能。
五、結(jié)語
將視轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)之中,受到人力和物力資源的限制,監(jiān)督站的工作往往會因主觀和客觀因素的制約而陷入被動。本文認(rèn)為,站內(nèi)員工在開展工作時(shí)會所受到諸多的外部干擾,在現(xiàn)有國情下必然會使他們承受著較大的心理壓力。為此,政工工作模式應(yīng)圍繞著:多視角把握當(dāng)前業(yè)務(wù)工作形勢、問題導(dǎo)向下理清政工工作目的、在群眾路線下的工作方式部署、實(shí)施二元效果下工作績效評價(jià)等四個(gè)方面來構(gòu)建。
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