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        女性犯罪發(fā)展態(tài)勢(shì)與管理型矯正模式構(gòu)建

        2016-07-21 06:43:50山東省女子監(jiān)獄課題組
        中國(guó)司法 2016年6期
        關(guān)鍵詞:女子監(jiān)獄罪犯矯正

        山東省女子監(jiān)獄課題組

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        女性犯罪發(fā)展態(tài)勢(shì)與管理型矯正模式構(gòu)建

        山東省女子監(jiān)獄課題組

        女性作為家庭和社會(huì)的紐帶,其犯罪率的增長(zhǎng)不僅不利于家庭的穩(wěn)定,更有悖于和諧社會(huì)的理念。正視女性的犯罪現(xiàn)狀,找出女性犯罪的原因,進(jìn)而采取科學(xué)高效的教育矯正對(duì)策措施,對(duì)預(yù)防和減少女性犯罪具有重要意義。本文以省級(jí)行政區(qū)為樣本,依托山東省女子監(jiān)獄集中關(guān)押女犯的科研和實(shí)踐優(yōu)勢(shì),從教育矯正女性罪犯的視角,跟蹤分析近10年社會(huì)急速轉(zhuǎn)型期女性犯罪的結(jié)構(gòu)性變化,探析女性罪犯教育矯正的科學(xué)手段,著眼于女性罪犯顯著的性別特征和個(gè)別化發(fā)展趨勢(shì),提出女性罪犯ABC管理型矯正模式構(gòu)想,以期對(duì)推進(jìn)女性罪犯教育改造有所裨益。

        一、急速轉(zhuǎn)型期女性犯罪發(fā)展態(tài)勢(shì)總覽

        近10年,我國(guó)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型深化期,隨著女性參與社會(huì)活動(dòng)程度的深入,女性犯罪在犯罪數(shù)量、犯罪類型、犯罪行為方式等多方面出現(xiàn)了新的情況、新的變化。本文以山東省近10年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為藍(lán)本,分析我國(guó)女性犯罪結(jié)構(gòu)性變化趨勢(shì),為教育矯正模式的選取提供數(shù)據(jù)參考。

        (一)犯罪數(shù)量——近10年女性犯罪數(shù)量攀升

        從歷史上看,不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,作為犯罪主體的男性數(shù)量一般偏高于女性。然而,近年我國(guó)女性犯罪的數(shù)量不斷攀升。僅以山東省為例,追蹤2005年至2015年10年間監(jiān)獄收押女性罪犯的數(shù)量變化趨勢(shì),從圖1中直觀反映出女性犯罪激增,2015年新收押女性罪犯人數(shù)已擴(kuò)增到2005年的2.3倍。

        圖1 2005年-2015年山東省新收押女性犯罪人變化趨勢(shì)圖

        (二)犯罪類型——女性犯罪廣度和深度增加

        美國(guó)犯罪學(xué)家路易斯·謝利說(shuō)過(guò):“女性犯罪是女性參與社會(huì)活動(dòng)的范圍和卷入社會(huì)活動(dòng)的程度的晴雨表。女性犯罪行為的多樣化以及參與犯罪活動(dòng)的增多與她們的社會(huì)作用擴(kuò)大直接相關(guān)?!苯?0多年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,女性犯罪層面的特點(diǎn)也應(yīng)勢(shì)而變,犯罪類型突破過(guò)去幾十年來(lái)比較集中、比較單一的局面,已涉及到金融領(lǐng)域犯罪、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、貪污賄賂罪等多個(gè)方面,幾乎覆蓋《刑法》中絕大多數(shù)罪名。通過(guò)對(duì)2015年山東省在押女性罪犯的罪名統(tǒng)計(jì),全省在押女性罪犯的罪名多達(dá)150種,其中既有20世紀(jì)90年代入監(jiān)服刑的拐賣人口罪(1997年《刑法》中已經(jīng)沒(méi)有這個(gè)罪名),亦有《刑法修正案(七)》新增的組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪,還有《刑法修正案(八)》修訂的污染環(huán)境罪,更不乏參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、為境外非法提供國(guó)家秘密、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、非法持有槍支、以危險(xiǎn)方法危害公共安全、信用卡詐騙、走私珍貴動(dòng)物制品等犯罪。單就對(duì)女性罪犯的教育改造而言,女性犯罪的廣度與深度的擴(kuò)張較之女性罪犯數(shù)量的增加挑戰(zhàn)更大、問(wèn)題更多,這種新的押犯構(gòu)成無(wú)疑對(duì)教育矯正的個(gè)體性、針對(duì)性和規(guī)范性提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

        (三)犯罪行為方式——女性犯罪手法多樣化,侵害對(duì)象多元化,犯罪領(lǐng)域復(fù)雜化

        隨著近年來(lái)女性犯罪人數(shù)量的增加,犯罪廣度和深度的擴(kuò)張,女性犯罪行為方式也呈現(xiàn)出明顯的時(shí)代特征,犯罪手法多樣化、犯罪領(lǐng)域復(fù)雜化、侵害對(duì)象多元化。

        1.從販賣毒品罪看犯罪手法多樣化。涉毒類犯罪近年增速大,就山東省而言,販賣毒品罪的女性罪犯已經(jīng)占到全部山東省在押女犯的17.9%,排在第一位。查閱販毒類女性罪犯檔案,其犯罪手法千差萬(wàn)別,涉及整個(gè)毒品種植、運(yùn)輸、販賣甚至吸食的全過(guò)程。目前的毒品種類主要有海洛因、冰毒、杜冷丁、搖頭丸等。案例中既有某些縣市衛(wèi)生部門工作人員參與杜冷丁的倒賣最終被判販賣毒品罪,又有不少未成年人參與的毒品零包販賣,在學(xué)校門口、圖書館門口完成交易。在山東省毒品犯罪中外省籍的女性犯罪人也占一定比重,且具有較高的糾合性,比如原籍安徽臨泉的涉毒犯范某,其丈夫、婆婆等數(shù)人一起參與了運(yùn)輸毒品犯罪。另外女性涉毒犯罪手法較男性更加復(fù)雜,多與其他類型犯罪共生共存,比如強(qiáng)迫賣淫罪、搶劫罪等。

        圖2 2005年-2015年山東省女性故意殺人罪人數(shù)變化趨勢(shì)圖

        2.從故意殺人罪看侵害對(duì)象多元化。分析2005年至2015年山東省女性故意殺人罪的發(fā)展趨勢(shì)(見(jiàn)圖2),可見(jiàn)近10年故意殺人犯罪絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)較為平緩,在女性犯罪中的比重有所降低。探究2015年山東省新收押的54名犯故意殺人罪的女性罪犯,發(fā)現(xiàn)其侵害對(duì)象呈多元化特征,13%為其丈夫,6%為與其有血緣關(guān)系的父母子女,4%與其有同居關(guān)系,其他受害人與罪犯的關(guān)系更是有公婆、夫妻、師生、妯娌、雇傭、鄰居、買賣、醫(yī)患、搶劫過(guò)失等多達(dá)19種。這些故意殺人案,除了長(zhǎng)期家暴后盲目反擊殺害丈夫的被動(dòng)性特征較為突出外,另一大特征就是女性殺人案件的突發(fā)性、激情性,既有邪教分子傳教過(guò)程中的毆打致死案件、醫(yī)患爭(zhēng)吵中的激情殺人,也有搶劫網(wǎng)友過(guò)失殺人和對(duì)生活無(wú)望企圖自殺先殺子女的盲目殺人。

        3.從詐騙罪看犯罪領(lǐng)域復(fù)雜化。詐騙罪是以非法占有為目的用虛構(gòu)的事實(shí)或隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財(cái)務(wù)的行為。選取2005年、2010年和2015年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)10年來(lái)女性犯罪進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)詐騙始終是女性犯罪的主流之一, 2005年山東省在押女性詐騙犯98人,在全部罪名中排名第7;2010年山東省在押女性詐騙犯209人,在全部罪名中排名第6;2015年山東省在押女性詐騙犯531人,在全部罪名中排名第3。2015年在押犯詐騙類犯罪有:信用卡詐騙、銀行詐騙、貸款詐騙、集資詐騙、合同詐騙、票據(jù)詐騙、金融憑證詐騙、保險(xiǎn)詐騙、招搖撞騙、冒充軍人招搖撞騙等罪名,可見(jiàn)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革期,女性犯罪領(lǐng)域愈加復(fù)雜。

        二、創(chuàng)新女性罪犯教育矯正模式的價(jià)值考量

        從罪犯教育矯正視野下看女性罪犯結(jié)構(gòu)性變化,呈現(xiàn)三方面特征:一是矯正對(duì)象數(shù)量飆升,教育改造壓力逐年增大;二是矯正對(duì)象構(gòu)成復(fù)雜,對(duì)女性罪犯科學(xué)分類、因人施教提出挑戰(zhàn);三是矯正對(duì)象犯罪成因、標(biāo)的、訴求均呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),對(duì)矯正策略的針對(duì)性、個(gè)體性要求更高。三大特征將女性罪犯教育矯正的個(gè)體改造與群體矯正手段推到了矯正領(lǐng)域的制高點(diǎn),而研究新型管理型矯正模式是當(dāng)前教育矯正女性罪犯刻不容緩的任務(wù)。

        (一)個(gè)體改造的必要性價(jià)值考量

        女性犯罪“千人千面”,存在著形形色色的個(gè)別差異性,她們?cè)谒枷搿⑶楦?、性格、氣質(zhì)、犯罪的主客觀因素、文化水平、改造表現(xiàn)、家庭等方面都各不相同。即使同一案別、同一年齡段、相同成長(zhǎng)環(huán)境及文化程度的兩名女性罪犯,其犯罪成因及改造需求也大相徑庭。要解決她們的問(wèn)題,僅僅依靠罪犯集體和分類教育是不夠的。罪犯集體、分類教育主要解決罪犯共性和同類型的問(wèn)題,但每個(gè)罪犯?jìng)€(gè)別的、特殊的問(wèn)題,必須依靠個(gè)別矯正,做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,從而提升教育矯正的針對(duì)性和效能性。

        (二)群體矯正的創(chuàng)新性價(jià)值考量

        隨著社會(huì)管理創(chuàng)新的大趨勢(shì)而發(fā)展,最直接的體現(xiàn)就是“矯正”理念的提出和實(shí)踐。過(guò)去,監(jiān)獄強(qiáng)調(diào)對(duì)罪犯的思想改造,將改造的重心放在罪犯的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的轉(zhuǎn)化上。而隨著犯罪學(xué)和監(jiān)獄行刑規(guī)律研究的逐步深入,“矯正刑”逐漸被應(yīng)用到監(jiān)獄管理和罪犯改造中。群體矯正就是基于傳統(tǒng)的罪犯分類管理,依托項(xiàng)目管理為具體實(shí)施手段,對(duì)具有某一共同特征的罪犯群體實(shí)施評(píng)估、管理和教育的一整套理念、流程和程序、方法與技術(shù)的統(tǒng)稱。其在教育實(shí)踐中的應(yīng)用必然能在很大程度上引領(lǐng)教育理念、矯正模式的創(chuàng)新。

        創(chuàng)新點(diǎn)一:有助于樹立新的教育理念。女性罪犯群體矯正既繼承了歷史的有益經(jīng)驗(yàn),更延續(xù)了新的探索,突出對(duì)罪犯群體性特征的矯正,如近幾年數(shù)量猛增的涉毒類罪犯的教育矯正、再如對(duì)限制減刑類罪犯的教育矯正等。群體性矯正能夠體現(xiàn)“以人為本”的人本主義思想和個(gè)體差異理論,根據(jù)某類群體罪犯的矯正需求進(jìn)行集約化的改造方式,節(jié)約矯正力量,凸顯群體矯正的針對(duì)性和標(biāo)的性。

        創(chuàng)新點(diǎn)二:有助于建立新的矯正模式。著名的犯罪學(xué)家貝卡利亞認(rèn)為:“人之所以成為犯罪,并不是因?yàn)樗缸?,而是由于他處在一定的物質(zhì)和社會(huì)條件之下,罪惡的種子得以在這種條件下發(fā)芽、生長(zhǎng)?!北M管貝卡利亞的功利主義犯罪學(xué)說(shuō)在近代遭到有些學(xué)者的責(zé)難,但是筆者卻認(rèn)為他將造成犯罪的原因歸結(jié)為社會(huì)因素的分析方法是正確的,或者說(shuō)女性犯罪是社會(huì)化失敗的重要體現(xiàn)。因此,教育改造過(guò)程也就是促使女性罪犯再社會(huì)化的過(guò)程,是針對(duì)犯罪人在之前的一般社會(huì)化過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)的違背社會(huì)正常行為規(guī)范的越軌行為,需要在獄中進(jìn)行再社會(huì)化,以達(dá)到重新教育的目的,預(yù)防重新犯罪的發(fā)生。通過(guò)對(duì)女性罪犯矯正模式的創(chuàng)新,更加注重對(duì)女性罪犯進(jìn)行 “掌握生活、生產(chǎn)技能”“學(xué)習(xí)社會(huì)規(guī)范”“確定生活目標(biāo)”“培養(yǎng)穩(wěn)定的社會(huì)角色”等等社會(huì)化內(nèi)容的教育培養(yǎng),使女性罪犯重新?lián)?dāng)、履行社會(huì)人的使命。

        三、循證矯正視角下女性罪犯ABC管理型矯正模式構(gòu)建

        社會(huì)急速轉(zhuǎn)型期罪犯的結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化,女性罪犯更是如此,她們犯罪原因的復(fù)雜性,以及對(duì)未來(lái)期待的多樣性,決定了監(jiān)獄對(duì)于她們的教育矯正不能照搬以往的經(jīng)驗(yàn)和模式,而是要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。山東省總結(jié)多年來(lái)對(duì)女性罪犯開(kāi)展教育矯正的得與失,充分融合個(gè)體改造與群體矯正、分類施教與循證矯正、主動(dòng)受教與自我修復(fù)等多種有效的教育矯正手段,引入管理學(xué)80/20原理,提出女性罪犯ABC管理型矯正模式,對(duì)女性罪犯教育矯正的創(chuàng)新與發(fā)展進(jìn)行了大膽探索。

        (一)女性罪犯ABC管理型矯正模式的提出

        19世紀(jì)末期與20世紀(jì)初期的意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家維費(fèi)烈度·柏瑞圖提出了“重要的少數(shù)與瑣碎的多數(shù)原理”,即80/20原理。80/20原理指80%的價(jià)值是來(lái)自于20%的因子,其余20%的價(jià)值則來(lái)自于80%的因子。在任何特定的群體中,重要的因子通常只占少數(shù),而不重要的因子則占多數(shù),因此,只要能控制具有重要性的少數(shù)因子就能控制全局。山東省女子監(jiān)獄基于對(duì)保證女性罪犯改造矯正的效率和質(zhì)量的考量,提出對(duì)女性罪犯實(shí)行ABC管理型矯正模式的構(gòu)想,尋找個(gè)體改造和群體矯正的最佳結(jié)合點(diǎn),合理配置監(jiān)獄有限的矯正資源,取得較好成效。

        表1 山東省女子監(jiān)獄罪犯ABC管理型矯正模式總括

        (二)女性罪犯ABC矯正模式的具體架構(gòu)

        1.劃分原則。根據(jù)罪犯的惡習(xí)程度、RW簡(jiǎn)評(píng)表的危險(xiǎn)指標(biāo)、XRX(WXRX)量表檢測(cè)結(jié)果、日??己说梅智闆r以及罪犯違規(guī)違紀(jì)的頻次、形式、情節(jié)和犯因性問(wèn)題的關(guān)聯(lián)度、罪犯家庭變故和身患重病等情形,將罪犯?jìng)€(gè)體劃分為A、B、C三類,分別建立項(xiàng)目管理庫(kù),針對(duì)不同類型的個(gè)性群體和個(gè)人,制定不同的矯正方案。

        2.具體分類:

        A類,是指?jìng)€(gè)別攻艱類罪犯。主要對(duì)象為頑危犯、慣累犯、暴力犯、流竄犯、重大危險(xiǎn)犯,以及監(jiān)獄認(rèn)為必須予以重點(diǎn)關(guān)注的罪犯。這類罪犯一般占押犯總數(shù)的10%左右。

        B類,是指集中矯正類罪犯。主要對(duì)象為罪犯的惡習(xí)程度、危險(xiǎn)性、矯正難度、日常思想行為矯正表現(xiàn)等達(dá)不到A類標(biāo)準(zhǔn),但仍存在危害監(jiān)管安全等問(wèn)題及重新犯罪的可能性,這類罪犯一般占押犯數(shù)的60%左右。

        C類,是指自我修復(fù)類罪犯。主要對(duì)象為過(guò)失、瀆職類罪犯,以及惡習(xí)程度、危險(xiǎn)性、改造難度較小,日常思想、行為考評(píng)成績(jī)較好,改造表現(xiàn)比較穩(wěn)定的罪犯。這類罪犯如無(wú)重大事件(變故)的影響,不會(huì)出現(xiàn)危及監(jiān)管安全的重大事件及重新犯罪的可能,這部分罪犯約占押犯總數(shù)的30%左右。

        3.矯正對(duì)策。監(jiān)獄將在押女性罪犯劃分為 ABC三類,不同類別的罪犯危險(xiǎn)程度不同、矯正難度不同、矯正側(cè)重點(diǎn)也存在很大差異。根據(jù)80/20原理,“只要能控制具有重要性的少數(shù)因子就能控制全局。”山東省女子監(jiān)獄認(rèn)真分析三類罪犯的個(gè)體特異性,把占比重10%左右的A類罪犯作為教育矯正的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行“一對(duì)一”個(gè)體改造項(xiàng)目;把占比重60%左右的B類罪犯作為全面提升教育改造質(zhì)量的重點(diǎn)實(shí)施群體矯正項(xiàng)目;把占比重30%左右的C類罪犯作為創(chuàng)新教育模式的重點(diǎn)推廣女性罪犯自我修復(fù)項(xiàng)目。本文重點(diǎn)對(duì)三類罪犯的個(gè)體改造、群體矯正和自我修復(fù)三種方略進(jìn)行闡述。

        (三)女性罪犯ABC管理型矯正模式的應(yīng)用

        1.A類罪犯——全程評(píng)估跟蹤的“一對(duì)一”個(gè)體改造模式。高風(fēng)險(xiǎn)罪犯始終是監(jiān)獄教育矯正攻關(guān)的重點(diǎn),也就是80/20原理中重要的少數(shù)。山東省女子監(jiān)獄對(duì)此類罪犯集中優(yōu)勢(shì)力量開(kāi)展“一對(duì)一”個(gè)體改造,力圖建立對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)罪犯思想、信念、心理、情感、行為等進(jìn)行有效干預(yù)和轉(zhuǎn)化工作的新機(jī)制。

        (1)完善評(píng)估方法。罪犯改造評(píng)估不僅是對(duì)罪犯改造行為表現(xiàn)的評(píng)估,也是對(duì)影響罪犯改造表現(xiàn)的各種因素作出的全面評(píng)估。山東省女子監(jiān)獄引它山之石,在女性罪犯中探索實(shí)行“三相四維”評(píng)估法,切實(shí)篩查出危險(xiǎn)程度高、惡性程度深、改造難度大的高風(fēng)險(xiǎn)罪犯開(kāi)展個(gè)體改造。

        a.評(píng)估方法。通過(guò)查閱案卷、社會(huì)調(diào)查、心理測(cè)量、行為觀察、警察會(huì)診等10種方法,對(duì)罪犯內(nèi)部的(個(gè)體)、外部的(生活環(huán)境)、歷史的(成長(zhǎng)史)、現(xiàn)實(shí)的(犯罪表現(xiàn)及羈押、服刑表現(xiàn))四個(gè)維度的情況全面摸排,對(duì)罪犯危險(xiǎn)程度、惡性程度和改造難度三個(gè)方面予以綜合評(píng)估,有效提升罪犯評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

        b.篩查對(duì)象。準(zhǔn)確篩查具有脫逃、襲警、自殺、傷害、暴恐、破壞等傾向,嚴(yán)重威脅監(jiān)獄安全的罪犯;具有拒不認(rèn)罪、屢犯監(jiān)規(guī)、反管抗改等情形,嚴(yán)重破壞監(jiān)管秩序的罪犯;具有明顯心理障礙和人格缺陷,行為怪異,嚴(yán)重影響?yīng)z內(nèi)日常改造秩序的罪犯;具有潛在重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)的罪犯;具有回歸社會(huì)特定目標(biāo)需求的罪犯等五類高風(fēng)險(xiǎn)罪犯,找準(zhǔn)切實(shí)需要“一對(duì)一”進(jìn)行個(gè)體改造的矯正對(duì)象。

        c.工具選擇。對(duì)女性罪犯進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估既可以采用標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試量表,也可以自行設(shè)計(jì)符合實(shí)際、可行可用的評(píng)估表格。標(biāo)準(zhǔn)化量表使用較多的是卡特爾個(gè)性測(cè)驗(yàn)(16PF)和艾森克人格測(cè)試量表,用于評(píng)估罪犯的個(gè)性;癥狀自評(píng)量表(SCL- 90),檢測(cè)罪犯階段性的心理衛(wèi)生和健康的綜合癥狀;抑郁自評(píng)量表(SDS)或焦慮自評(píng)量表(SAS),用于衡量女犯抑郁、焦慮癥狀的輕重程度。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化量表的測(cè)試,可以隨時(shí)掌握女性罪犯心理生理變化。應(yīng)該說(shuō)罪犯的科學(xué)評(píng)估是監(jiān)獄矯正工作的短板,雖然參考社會(huì)上比較成熟的測(cè)試量表開(kāi)發(fā)了不同類別的危險(xiǎn)性和危險(xiǎn)程度評(píng)估標(biāo):如《罪犯人身危險(xiǎn)性評(píng)估量表》《罪犯破壞危險(xiǎn)性評(píng)估表》《罪犯自殺危險(xiǎn)性評(píng)估表》《罪犯脫逃危險(xiǎn)性評(píng)估表》《罪犯行兇危險(xiǎn)性評(píng)估表》等,但由于科研力量的匱乏,監(jiān)獄在評(píng)估內(nèi)容的設(shè)計(jì)、評(píng)估方法的運(yùn)用、評(píng)估工具的選擇、評(píng)估結(jié)果的認(rèn)可等方面尚需進(jìn)一步探討。

        (2)優(yōu)化矯正資源。對(duì)需要個(gè)體改造的罪犯按照一人一案的原則,分別建立個(gè)別矯正工作組。優(yōu)化組合獄內(nèi)外人力、物力、管理、信息等矯正資源,合理安排具有量化實(shí)證數(shù)據(jù)支持的矯正項(xiàng)目,以矯正效益最大化為目標(biāo),追求矯正資源配置的集約化、精細(xì)化和個(gè)性化,努力實(shí)現(xiàn)最佳矯正效果。

        (3)擬定矯正方案。針對(duì)立案的個(gè)體改造對(duì)象,由心理矯治專家、個(gè)別教育專家、專管民警共同組建專門的個(gè)別矯正攻關(guān)工作組,采取“一對(duì)一”的模式,集中對(duì)其診斷并制定個(gè)別矯正方案,確定階段性矯正目標(biāo)。個(gè)別矯正方案以矯正目標(biāo)為導(dǎo)向,以矯正對(duì)象的犯因性需求和風(fēng)險(xiǎn)性因素為基礎(chǔ),并且征詢矯正對(duì)象的矯正意愿和現(xiàn)實(shí)需求,經(jīng)相關(guān)專業(yè)論證后批準(zhǔn)實(shí)施。方案涵蓋八個(gè)方面的內(nèi)容:分類調(diào)查情況、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、個(gè)別矯正目標(biāo)、矯正項(xiàng)目組合、個(gè)別矯正周期、過(guò)程評(píng)估程序、外部環(huán)境支持、其他注意事項(xiàng)。

        (4)全程評(píng)估監(jiān)測(cè):在個(gè)別矯正期間,對(duì)個(gè)別矯正工作和個(gè)別矯正的效果,綜合運(yùn)用量化評(píng)估和定性研判相結(jié)合的方法,每月進(jìn)行一次評(píng)估分析,對(duì)個(gè)別矯正工作的過(guò)程進(jìn)行考核。每一項(xiàng)矯正項(xiàng)目實(shí)施完畢后,跟蹤評(píng)估其有效性??己撕驮u(píng)估的結(jié)果逐級(jí)反饋,及時(shí)調(diào)整個(gè)別矯正方案,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)體改造全過(guò)程的評(píng)估監(jiān)測(cè)。

        2.B類罪犯——三級(jí)分項(xiàng)鑒定的群體矯正項(xiàng)目管理。B類罪犯是女性犯罪群體中所占比重最大的群體,其犯罪危害和重新犯罪的傾向較A類罪犯稍輕。在監(jiān)獄矯正警力相對(duì)緊張,無(wú)法對(duì)全體罪犯開(kāi)展“一對(duì)一”教育矯正的情勢(shì)下,山東省女子監(jiān)獄對(duì)B類罪犯采用三級(jí)分項(xiàng)鑒定法(見(jiàn)表2)進(jìn)行群體矯正項(xiàng)目的細(xì)化分解,對(duì)具有相對(duì)集中特性的群體進(jìn)行群體性個(gè)別矯正項(xiàng)目管理。目前已經(jīng)成功研發(fā)了涉毒類女犯創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)矯正項(xiàng)目、限制減刑女犯“雙攝”抑制矯正項(xiàng)目、老病殘女犯層級(jí)康復(fù)項(xiàng)目等,在個(gè)性群體教育矯正的理論與實(shí)踐上進(jìn)行有益嘗試。對(duì)于群體矯正項(xiàng)目管理,我國(guó)監(jiān)獄理論界以及為數(shù)不少的監(jiān)獄單位均運(yùn)用循證矯正的新技術(shù)、融合當(dāng)今國(guó)內(nèi)外較超前的矯正理念開(kāi)展了研究與實(shí)踐,如司法部“成年犯矯正項(xiàng)目循證研究”、江西省“循證矯治強(qiáng)制戒毒人員行為的應(yīng)用研究”等,群體矯正項(xiàng)目管理已經(jīng)成為當(dāng)下各監(jiān)獄單位開(kāi)展循證矯正、創(chuàng)新教育改造工作的成熟做法。

        表2 山東省女子監(jiān)獄B類罪犯三級(jí)立項(xiàng)參照表

        3.C類罪犯——女性罪犯“贏得美麗人生”自我修復(fù)計(jì)劃。C類罪犯惡習(xí)程度小、危險(xiǎn)性小、改造難度較小,往往成為監(jiān)獄教育矯正工作忽略的部分。然而監(jiān)獄的大熔爐中恰恰需要正能量的帶動(dòng)和榜樣的輻射作用。快速矯正這部分罪犯并切實(shí)發(fā)揮好她們的榜樣帶動(dòng)作用將對(duì)整體教育改造質(zhì)量的提升發(fā)揮事半功倍的效能。針對(duì)這一類別人員,山東省女子監(jiān)獄探索推廣“贏得美麗人生”罪犯自我修復(fù)計(jì)劃,圍繞女性罪犯在女責(zé)(責(zé)任)、女德(品德)、女容(形象)、女藝(技能)四個(gè)方面的缺失與修復(fù),挖掘罪犯自我修復(fù)悔改的動(dòng)力,促使女性罪犯在完成《刑期管理書》《學(xué)習(xí)規(guī)劃書》《家庭健康規(guī)劃書》《新生規(guī)劃書》四部自我修復(fù)計(jì)劃書的同時(shí)樹立贏得美麗人生的美好信念,在刑期內(nèi)成功改造成為一名合格的社會(huì)人、一名母親、女兒和妻子。

        (1)撰寫《刑期管理書》,重鑄女德。刑期管理實(shí)質(zhì)上是以監(jiān)獄的獎(jiǎng)懲體現(xiàn)出來(lái)的,著眼于“罪犯按需改造”構(gòu)建的規(guī)劃,其終極目標(biāo)是引導(dǎo)罪犯從“要我改造”的艱辛中轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙脑臁?,塑?“刑期的一天也是我生命的一天”良好改造心態(tài),收獲“我努力,我無(wú)悔”的快樂(lè),重塑女性優(yōu)秀品德。

        (2)撰寫《學(xué)習(xí)規(guī)劃書》,重習(xí)女技。著眼于女性罪犯求知觀念的培養(yǎng),從監(jiān)獄集體開(kāi)展的思想、文化、技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和個(gè)體需求性教育三個(gè)方面,引導(dǎo)女性罪犯制定《學(xué)習(xí)規(guī)劃書》,以期實(shí)現(xiàn)罪犯樹立求知意識(shí)、掌握求知方法、學(xué)會(huì)自我檢測(cè)、自我更正、自我補(bǔ)“鈣”、掌握一技之長(zhǎng)這一目標(biāo)。

        (3)撰寫《健康家庭規(guī)劃書》,重?fù)?dān)女責(zé)。女性罪犯在經(jīng)歷了犯罪、被捕、訴訟和審判的過(guò)程,遭受巨大打擊,承受重大壓力,而入監(jiān)后環(huán)境變化很大,容易產(chǎn)生較大的思想壓力及心理問(wèn)題,再加上女性犯罪多與家庭有關(guān),家庭支持系統(tǒng)相對(duì)薄弱。山東省女子監(jiān)獄著眼于女性罪犯復(fù)原力和社會(huì)支持系統(tǒng)修復(fù),設(shè)計(jì)《健康家庭規(guī)劃書》,探究人性本源,幫助服刑人員支撐起愛(ài)情、親情、友情個(gè)體生命的燃點(diǎn),把情感錯(cuò)位、情感缺位的服刑人員從自我封閉中解救出來(lái),感悟正確處理情感問(wèn)題的方式和途徑;引導(dǎo)服刑人員在身份意識(shí)、服刑意識(shí)的養(yǎng)成教育中,體驗(yàn)犯群中的“相處性原則”和“互督性原則”,構(gòu)筑健康人際關(guān)系?;謴?fù)自信、自愛(ài),做一名有尊嚴(yán)的社會(huì)化女性。

        (4)撰寫《新生規(guī)劃書》,重塑女形。著眼于重塑美好女性形象,從民警層面是對(duì)服刑人員服刑改造生涯管理建設(shè)成效作質(zhì)量考證,對(duì)罪犯服刑改造期間的表現(xiàn)、心理健康程度、就業(yè)謀生技能、婚姻家庭狀況等方面進(jìn)行評(píng)估,全面把握罪犯的改造表現(xiàn)、社會(huì)適應(yīng)能力、重新犯罪可能性,形成出監(jiān)評(píng)估結(jié)論;從罪犯層面是自己對(duì)未來(lái)的一種美好期許,也是每年規(guī)劃的一種檢驗(yàn)。

        結(jié)語(yǔ)

        女性犯罪是一個(gè)重大的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,在我國(guó),女性犯罪研究尚處于起步階段,而對(duì)于女性罪犯的教育矯正方略研究更是像初出的禾苗,需要更多的投入與關(guān)注。提高女性罪犯教育改造質(zhì)量任重道遠(yuǎn),減少和預(yù)防女性犯罪任重道遠(yuǎn)。監(jiān)獄工作者和諸多學(xué)者對(duì)新型的科學(xué)矯正模式研究一直在路上。

        課題組組長(zhǎng):山東省女子監(jiān)獄政委豐帆

        成員:山東省女子監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)束茜、謝倩山東省女子監(jiān)獄教育改造科王海燕、褚國(guó)華

        (責(zé)任編輯 趙海鷗)

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