郝 豫
(1.河南理工大學(xué) 應(yīng)急管理學(xué)院,河南 焦作 454000;2.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 安全研究中心,北京 100080)
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重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分級預(yù)警模式研究
郝豫1,2
(1.河南理工大學(xué) 應(yīng)急管理學(xué)院,河南 焦作 454000;2.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 安全研究中心,北京 100080)
摘要:重大工程項目作為社會生產(chǎn)力高度發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,在帶動經(jīng)濟、民生和社會發(fā)展的同時也帶來了法律政策、資源保障、環(huán)境安全、公民權(quán)益等諸多方面的風(fēng)險。為確保經(jīng)濟良性發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)社會穩(wěn)定風(fēng)險的預(yù)警預(yù)控,通過系統(tǒng)分析方法和風(fēng)險管理理論完善現(xiàn)有社會穩(wěn)定風(fēng)險指標(biāo)體系,基于3維風(fēng)險分級模型、最低合理可行準(zhǔn)則(ALARP)等風(fēng)險分級技術(shù),制定出一套針對重大工程項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警模式。以某縣民用機場項目為例,辨識出5類18種風(fēng)險,通過風(fēng)險分級、風(fēng)險預(yù)控等環(huán)節(jié),認(rèn)為只要采取相應(yīng)風(fēng)險控制措施,該項目社會穩(wěn)定總體風(fēng)險可接受,但應(yīng)重點監(jiān)控環(huán)境安全風(fēng)險的建議。
關(guān)鍵詞:重大工程項目;社會穩(wěn)定風(fēng)險;風(fēng)險預(yù)警;風(fēng)險分級模型;最低合理可行準(zhǔn)則
近年來,伴隨著我國改革開放進入深水區(qū)和攻堅區(qū),社會累積的各種新舊矛盾給社會公共安全帶來很大的不穩(wěn)定性和脆弱性,蘊藏著極大的穩(wěn)定風(fēng)險。其中,重大工程項目由于涉及范圍廣、影響程度大和社會關(guān)注度高而往往成為引發(fā)大規(guī)模公眾不滿并爆發(fā)群體性突發(fā)事件的重要源頭。由于對重大工程建設(shè)項目社會風(fēng)險的形成及演化機理本質(zhì)認(rèn)識不清,風(fēng)險預(yù)警預(yù)控不足,應(yīng)急處理預(yù)案的缺失和不完善,造成認(rèn)識上的誤區(qū)和處置上的遲緩,從而引發(fā)群體性突發(fā)事件,導(dǎo)致惡劣的社會影響,這已經(jīng)成為亟須治理的社會公共安全問題。黨的十七屆五中全會明確要求“建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制?!薄笆濉币?guī)劃綱要也提出“建立重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。”最新的“十三五”規(guī)劃綱要提出:“落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善社會矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機制,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。”因此,對重大工程建設(shè)項目社會風(fēng)險預(yù)警預(yù)控策略和模式進行系統(tǒng)地研究,探索重大工程項目社會風(fēng)險發(fā)生、發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律,對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會具有重大意義。
重大工程項目也稱重大工程建設(shè)項目,是指被列入各級政府重大項目規(guī)劃,由政府進行較大規(guī)模投資且對較大范圍的群眾利益產(chǎn)生影響的工程項目,具有建設(shè)周期長、投資巨大、影響廣泛等特點,主要包括水利水電重大工程項目、交通運輸重大工程項目、工業(yè)重大工程項目等[1]。作為社會生產(chǎn)力高度發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,重大工程項目在帶動經(jīng)濟、民生和社會發(fā)展的同時,也帶來了法律政策沖突、環(huán)境資源破壞、公民權(quán)益侵犯等諸多問題,導(dǎo)致社會不穩(wěn)定事件發(fā)生。在此背景下,國家發(fā)展改革委于2012年8月發(fā)布《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》[2]并立即生效,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制逐漸建立。然而,從2012年“四川什邡鉬銅事件”到2014年“廣東茂名PX事件”,因重大工程項目而導(dǎo)致群體性事件仍時有發(fā)生,對經(jīng)濟的良性發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[3]。目前我國就如何對重大工程項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和預(yù)警還沒有形成完善的具體方法措施[4]。因此,發(fā)現(xiàn)重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估困境,建立重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警模式勢在必行。
本文所指的重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警模式是針對現(xiàn)有風(fēng)險評估困境制定的新模式,旨在重大工程項目決策初期,應(yīng)用風(fēng)險辨識理論和風(fēng)險指標(biāo)體系,從法律政策、資源保障、社會發(fā)展等多個角度辨識可能影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險因子,利用風(fēng)險分級模型預(yù)測各類風(fēng)險因子的等級,確定風(fēng)險可接受水平并采取相應(yīng)預(yù)控措施,以達(dá)到“先期預(yù)測、先期研判、先期介入”目的的評估模式。
一、風(fēng)險辨識理論與分級技術(shù)
風(fēng)險是不期望事件的發(fā)生或存在概率與后果嚴(yán)重性的組合。風(fēng)險評估就是通過辨識風(fēng)險類型、確定風(fēng)險等級、評價風(fēng)險可接受性,從而確定風(fēng)險管理控制措施,以實現(xiàn)最佳安全保障的科學(xué)技術(shù)方法,其中風(fēng)險辨識是進行風(fēng)險分級與評價的前提,風(fēng)險分級是風(fēng)險評估技術(shù)的核心[5]。因此,本文將以重大工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的辨識與分級環(huán)節(jié)作為重點加以分析研究。
風(fēng)險辨識是將辨識目標(biāo)映射到風(fēng)險指標(biāo)體系中,再通過系統(tǒng)分析法、規(guī)范反饋法和專家頭腦風(fēng)暴法等方法逐一對照分析,找出可能存在的風(fēng)險。作為風(fēng)險辨識的關(guān)鍵,國內(nèi)外學(xué)者對風(fēng)險指標(biāo)體系進行了深入研究。國外學(xué)者一般通過因素分析法對重大工程項目所蘊含的各類社會風(fēng)險進行量化分析,如世界銀行推行針對投資項目制定的社會風(fēng)險評價指標(biāo)體系[6]。國內(nèi)學(xué)者偏重于對定性指標(biāo)的研究,如曹峰等通過調(diào)查問卷的形式對民眾關(guān)心的環(huán)境問題和經(jīng)濟社會問題進行研究[7];滕敏敏等結(jié)合調(diào)查問卷,通過臨界比值檢驗和同質(zhì)性檢驗,獲得個人與家庭風(fēng)險在內(nèi)的7類27個評價指標(biāo)[8]。為增強指標(biāo)的可測性,眾多學(xué)者在定性研究的基礎(chǔ)上也引入了定量指標(biāo),如黃德春等應(yīng)用廣義脆弱性模型將重大水利工程的風(fēng)險轉(zhuǎn)化為暴露程度和社會敏感性指標(biāo),并定義了各指標(biāo)的數(shù)學(xué)表達(dá)式[9];楊琳等通過定量化的因素分析法將重大工程項目的社會風(fēng)險分為經(jīng)濟方面、生態(tài)環(huán)境方面、社會方面和制度方面四個類因素[1]。各位專家學(xué)者的研究推動了指標(biāo)體系的發(fā)展,但仍存在周延性不強、指標(biāo)不全面的問題,無法涵蓋重大工程項目從決策、實施到產(chǎn)生社會影響全生命周期的所有風(fēng)險;且缺少對各風(fēng)險因素的定義和范圍界定,如楊琳的研究沒有對“社會風(fēng)險”“社會方面的社會風(fēng)險”和“社會穩(wěn)定風(fēng)險”進行定義與區(qū)分。
我國重大工程社會穩(wěn)定風(fēng)險分級方式為審核制評估模式。在此基礎(chǔ)上,2012年《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》提出綜合評估模式,即通過問卷調(diào)查、實地走訪、召開座談會、聽證會等方式,分析判斷并確定風(fēng)險等級,但該模式只重視主觀因素的評判,缺乏客觀測算。為此,國內(nèi)學(xué)者通過指標(biāo)量化達(dá)到定量與定性分析相結(jié)合的目的。例如:何德文提出多層次模糊綜合評價方法,采用線性評分函數(shù)確定定量指標(biāo)隸屬度,通過專家打分獲得定量指標(biāo)隸屬度,最終以層次分析的方式實現(xiàn)系統(tǒng)綜合性評價[10]。定性與定量分析相結(jié)合,不僅吸取群眾、專家意見,又充分利用客觀數(shù)據(jù),提高分級的科學(xué)性與可靠性。但在分析過程中缺少科學(xué)的風(fēng)險分級理論和模型,只重視危險性(即后果的嚴(yán)重性),缺乏可能性、敏感性等風(fēng)險估計指標(biāo),使風(fēng)險等級判斷缺乏科學(xué)依據(jù)。例如:定量指標(biāo)只為表征程度的數(shù)值,忽視了指標(biāo)到達(dá)臨界值的可能性等因素;定性指標(biāo)只有籠統(tǒng)的分值,缺乏風(fēng)險概念的民眾易與后果嚴(yán)重性混淆,導(dǎo)致盲目夸大風(fēng)險的現(xiàn)象。
在上述研究背景下,完善現(xiàn)有重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險指標(biāo)體系,建立科學(xué)的風(fēng)險分級模型,形成重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警模式,對解決現(xiàn)有重大工程項目風(fēng)險評估困境具有重大意義。
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險指標(biāo)體系
(一)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)
多米諾骨牌理論指出,不期望事件的發(fā)生并不是孤立的,盡管事件可能在某一瞬間突然發(fā)生,卻是一系列事件相繼發(fā)生的結(jié)果。將此理論應(yīng)用到重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警中,可以認(rèn)為重大工程項目導(dǎo)致的社會不穩(wěn)定現(xiàn)象可能是重大工程項目從決策、建設(shè)到建成運行過程中各類風(fēng)險因子相繼出現(xiàn)的結(jié)果。因此,以重大工程項目從決策、建設(shè)到建成運行的全生命周期為分析對象,遵從合法性、合理性、可行性、穩(wěn)定性四要素,將重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分為法律政策風(fēng)險、資源保障風(fēng)險、環(huán)境安全風(fēng)險、社會發(fā)展風(fēng)險和公眾輿論風(fēng)險5大類[11]。根據(jù)SMART(specific,measurable,attainable,realistic,time-based)原則,通過兩輪德爾菲法和一輪專家會議法進行指標(biāo)篩選,最終將5類主因素分解為27項子因素,并對可能存在的風(fēng)險因子進行了列舉(表1)。
重大工程項目具有涉及面廣、復(fù)雜性強、影響廣泛等特點,其引致的風(fēng)險必然也涉及不同的領(lǐng)域。進行風(fēng)險因子辨識時,可將待評估的重大工程項目按該指標(biāo)體系劃分為法律政策、資源保障、環(huán)境安全、社會發(fā)展和公眾輿論5部分;再將上述5主類20余子類風(fēng)險因子映射到分析目標(biāo)上;最后各行業(yè)專家利用本行業(yè)的專業(yè)知識與經(jīng)驗分別對每一部分的風(fēng)險進行辨識,從而實現(xiàn)風(fēng)險辨識的系統(tǒng)性與專業(yè)性。
表1 重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)
續(xù)表1
(二)社會穩(wěn)定風(fēng)險子因素權(quán)重
運用層次分析法(analytic hierarchy process,AHP)分別計算各風(fēng)險子因素對于主因素的權(quán)重。將風(fēng)險子因素按照LIKERT5分量表法制作專家意見采集表,將風(fēng)險因素進行重要度評價,并按表2賦值。
發(fā)放25份打分表,回收23份,經(jīng)專家討論分析,得到有效數(shù)據(jù)20組;按照下式計算指標(biāo)的重要度系數(shù):
其中,m為調(diào)查專家總數(shù);Aij為第j個專家對第i個指標(biāo)的評價分?jǐn)?shù);規(guī)定每個指標(biāo)的重要度系數(shù)為RFi>2.5,將政府稅收風(fēng)險指標(biāo)除去。利用指標(biāo)系數(shù)關(guān)系ΔRF=RFi-RFj(RF為指標(biāo)重要性系數(shù),-4≤ΔRF≤4),將風(fēng)險因素重要度的結(jié)果按表3兩兩比較,得到判別矩陣。
表3 ΔRF與標(biāo)度b對應(yīng)
法律政策風(fēng)險判別矩陣
資源保障風(fēng)險判決矩陣
環(huán)境安全風(fēng)險判別矩陣
社會發(fā)展風(fēng)險判別矩陣
公眾輿論風(fēng)險判別矩陣
利用軟件MATLAB計算出判別矩陣的最大特征根λmax分別為5.107 4,6.235 1,5.170 4,5.146 3,5.146 3,5.143 3。計算矩陣一致性得0.024,0.038,0.038,0.033,0.033,0.032,一致性均可接受。故可得風(fēng)險主因素對總體風(fēng)險的權(quán)重為
ω={0.183 2, 0.109 0, 0.369 0, 0.266 6, 0.072 2} 。
風(fēng)險子因素對主因素的權(quán)重分別為
ω1={0.318 5, 0.102 3, 0.081 0, 0.193 5, 0.244 1, 0.060 6},
ω2={0.052 9, 0.072 8, 0.272 4, 0.415 4, 0.186 4},
ω3={0.387 5, 0.230 8, 0.123 9, 0.093 7, 0.164 0},
ω4={0.138 4, 0.242 2, 0.095 4, 0.340 9, 0.183 1},
ω5={0.196 3, 0.070 9, 0.092 8, 0.259 8, 0.379 2}。
三、三維風(fēng)險分級模型
(一)風(fēng)險因子分級模型
大量由重大工程項目導(dǎo)致的社會不穩(wěn)定事件調(diào)查研究表明,重大工程項目在不同時間或地點導(dǎo)致社會不穩(wěn)定事件的可能性及后果嚴(yán)重程度不同,即重大工程項目對時間和空間具有敏感性。因此,筆者在風(fēng)險基本定義的基礎(chǔ)上,引入敏感性指標(biāo),從重大工程項目導(dǎo)致社會不穩(wěn)定事件的可能性、嚴(yán)重性和敏感性3個維度建立風(fēng)險因子分級模型:
R=f(P,L,S)=P×L×S
其中:R為社會穩(wěn)定風(fēng)險;P為可能性,指事件可能發(fā)生的概率,可能性越大,事件越容易發(fā)生;L表示嚴(yán)重性,指事件可能導(dǎo)致的后果嚴(yán)重程度,事件越嚴(yán)重,導(dǎo)致的損失越大;S表示敏感性,指事件發(fā)生時間、空間的敏感程度,特殊時期、特定地理位置發(fā)生事故后果會更嚴(yán)重。將可能性(abc)、嚴(yán)重性(ABC)、敏感性(123)三要素分別根據(jù)程度由低到高劃分為3級,其中定量指標(biāo)等級根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判定,定性指標(biāo)等級由專家根據(jù)專業(yè)經(jīng)驗結(jié)合行業(yè)特點確定。通過風(fēng)險因子分級模型,將風(fēng)險要素組合分為7層,并賦予相應(yīng)風(fēng)險值;最終根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》,將風(fēng)險因子等級分為3級,為控制措施的制定提供了客觀依據(jù)(表4)。
表4 重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分級組合
(二)社會穩(wěn)定總體風(fēng)險分級模型
根據(jù)風(fēng)險因子分級模型和社會穩(wěn)定風(fēng)險子因素權(quán)重得到社會穩(wěn)定總體風(fēng)險分級模型,即
式中:R為社會穩(wěn)定總體風(fēng)險值;Rij、ωij分別為第i個風(fēng)險主因素中第j個子因素的風(fēng)險值和權(quán)重;ωi為第i個主因素相對于總體風(fēng)險的權(quán)重。
根據(jù)ALARP(最低合理可行原則)準(zhǔn)則,將最高風(fēng)險值27與最低風(fēng)險值0(無限趨近于0)分為3個等級,形成重大工程項目社會穩(wěn)定總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)(見表5)。
表5 重大工程項目社會穩(wěn)定總體風(fēng)險分級表
社會穩(wěn)定總體風(fēng)險分級模型將大量的定性、定量風(fēng)險指標(biāo)轉(zhuǎn)換成風(fēng)險值和風(fēng)險等級的形式,為重大工程項目的決策提供數(shù)據(jù)支持。
四、風(fēng)險預(yù)警模式應(yīng)用——以某縣民用機場項目為例
某縣面積約占該省總面積12%,地處重要交通節(jié)點,且轄區(qū)內(nèi)有一國家級自然保護區(qū)。現(xiàn)計劃于該縣西15km處新建民用機場,擬用地1 624hm2,建設(shè)航站樓、停機坪、空管、供電、供油、供水、消防等配套設(shè)施。鑒于以上情況,本文通過重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警模式對該項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。本模式由風(fēng)險辨識分級和風(fēng)險預(yù)控決策兩部分構(gòu)成,通過風(fēng)險辨識分級表和風(fēng)險預(yù)控決策表實現(xiàn)。
(一)風(fēng)險辨識分級
依據(jù)已經(jīng)制定的重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo),對該項目在法律政策、資源保障等方面可能導(dǎo)致社會不穩(wěn)定事件的風(fēng)險因子進行辨識,并通過3維風(fēng)險分級模型預(yù)估風(fēng)險因子等級及總體風(fēng)險值(表6)。
通過風(fēng)險辨識共發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險因子19項,其中可接受風(fēng)險6項,有限可接受風(fēng)險10項,不可接受風(fēng)險3項,其中不可接受風(fēng)險均為環(huán)境安全風(fēng)險,需對該類風(fēng)險采取重點防范措施,其他4類風(fēng)險主因素均存在有限可接受風(fēng)險,需采取一定的預(yù)控措施,將風(fēng)險降低至可接受水平。經(jīng)計算,該項目的總體風(fēng)險為12.33,其中法律政策風(fēng)險3.95,
表6 重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險辨識分級
續(xù)表6
資源保障風(fēng)險10.67,環(huán)境安全風(fēng)險20.79,社會發(fā)展風(fēng)險6.02,公眾輿論風(fēng)險16.17。故可得該項目總體風(fēng)險為中等風(fēng)險等級,在采取相應(yīng)預(yù)控措施前不可直接建設(shè),控制措施重點應(yīng)為環(huán)境安全與公眾輿論兩方面,具體措施制定可參考具體風(fēng)險因子及其等級。
(二)風(fēng)險控制決策
根據(jù)風(fēng)險分級結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)控措施,并對采取預(yù)控措施后的風(fēng)險進行再評估,得到現(xiàn)實風(fēng)險等級及采取控制措施后的總體風(fēng)險值(表7)。
續(xù)表7
采取預(yù)控措施后評估因子的現(xiàn)實風(fēng)險等級,得到可接受風(fēng)險15項,有限可接受風(fēng)險3項。計算得總體風(fēng)險3.07,其中法律政策風(fēng)險1.58,資源保障風(fēng)險1.58,環(huán)境安全風(fēng)險5.48,社會發(fā)展風(fēng)險1.68,公眾輿論風(fēng)險1.99。由風(fēng)險值可得采取控制措施后,該項目的總體風(fēng)險為低風(fēng)險,風(fēng)險程度可接受,故可以建設(shè)實施;但分析其他風(fēng)險主因素發(fā)現(xiàn),環(huán)境安全風(fēng)險仍為中等風(fēng)險等級,存在3項有限可接受風(fēng)險因子,故建設(shè)實施過程中應(yīng)重點監(jiān)控該類風(fēng)險,防止該類風(fēng)險升高至不可接受風(fēng)險,引發(fā)社會不穩(wěn)定事件發(fā)生。
五、結(jié)論
(1)通過系統(tǒng)分析方法和風(fēng)險管理理論完善了現(xiàn)有社會穩(wěn)定風(fēng)險指標(biāo)體系,并基于三維風(fēng)險分級模型、最低合理可行準(zhǔn)則等風(fēng)險分級技術(shù),制定出了一套針對重大工程項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警模式。
(2)以某縣民用機場項目為例,進行重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警模式的實踐應(yīng)用,結(jié)果表明,只要采取相應(yīng)的控制措施,該項目總體風(fēng)險可接受,但在建設(shè)運行過程中還要重點監(jiān)控環(huán)境安全方面的風(fēng)險。
(3)基于重大工程項目特點,建立了重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警模式,實現(xiàn)重大工程項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警預(yù)控,對重大工程項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估具有現(xiàn)實意義,但風(fēng)險因子的分類定義需要大量專家的定性分析,故可能存在分析不到位的問題,未來有待繼續(xù)完善。
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[責(zé)任編輯王曉雪]
Classified Pre-warning Model of Social Stability Risk for Major Projects
HAO Yu1,2
(1.EmergencyManagementSchool,HenanPolytechnicUniversity,Jiaozuo454000,Henan,China; 2.SecurityResearchCenter,ChinaUniversityofGeosciences,Beijing100080,China)
Abstract:As a key node in the development of social productivity, major projects bring about not only development of economy, livelihood and the whole society, and a number of risks concerning laws, policies, resource security and environmental security as well. In order to ensure the healthy development of economy, social harmony and stability, and realize classified risk pre-warning, utilizing systematic analysis method and risk management theory, we develop a pre-warning model of social stability risk for major projects based on three-dimensional risk classification model, as low as reasonably practicable (ALARP) and other risk classification technology. Taking the project of XX civil airport as an example, 18 risks of 5 types are identified, however, through risk classification and risk pre-control, we find that as long as taking corresponding risk control measures, the overall social stability risk is within the acceptable range and environmental security risk is to be intensively monitored.
Key words:major projects; risk of social stability; risk pre-warning; risk ranking model; as low as reasonably practicable (ALARP)
DOI:10.16698/j.hpu(social.sciences).1673-9779.2016.02.010
收稿日期:2016-02-19
基金項目:河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目(2015CZH007)。
作者簡介:郝豫(1982—),女,河南鹿邑人,博士生,講師,主要從事風(fēng)險管理研究。 E-mail:haoyu_he@163.com
中圖分類號:C939
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1673-9779(2016)02-0193-09
郝豫.重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分級預(yù)警模式的研究[J].2016,17(2):193-201.