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        重慶對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀和對(duì)策分析

        2016-07-11 15:59:21何曉燕
        市場觀察 2016年6期
        關(guān)鍵詞:政策支持對(duì)外貿(mào)易重慶市

        【摘要】經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,重慶經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,逐漸成為西部重要中心城市之一,中央不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)投入和政策支持,重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展大大提升,但外貿(mào)也存在諸多問題。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,必須提高重慶的對(duì)外貿(mào)易競爭力。文章分析了重慶對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及不足之處,并提出了相關(guān)建議。

        【關(guān)鍵詞】重慶市;對(duì)外貿(mào)易;運(yùn)輸條件;經(jīng)濟(jì)投入;政策支持

        隨著國際經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化,我國的私企成為主要外貿(mào)市場,2006年我國私人企業(yè)進(jìn)出口為3507億美元,同比增長40%;到2013年,全國民企外貿(mào)總額達(dá)1.4萬億,增長近20%。對(duì)外貿(mào)易伙伴前三名為歐盟、東盟、美國,占總進(jìn)出口額約50%,出口市場廣闊。近年來,我國宏觀調(diào)控形式嚴(yán)峻,2015年以來,我國積極推進(jìn)對(duì)外開放、調(diào)整出口退稅機(jī)制、提高便利化水平等,努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。今年,總進(jìn)出口額達(dá)到24萬億元,位居世界第一,在世界貿(mào)易總額中占得比重大大提升,出口發(fā)生改變,技術(shù)型產(chǎn)業(yè)比重上升?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)有了明顯的效果,并且在中韓、中澳等自貿(mào)協(xié)定上升級(jí)《議定書》?!吨袊圃?025》的推出,對(duì)加強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)和信息化的融合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革做出指導(dǎo)性措施??缇畴娚痰陌l(fā)展(網(wǎng)貿(mào)館)在全球的影響逐漸擴(kuò)大。在之前海外倉的基礎(chǔ)上提出了“兩信一?!保瑸榻鉀Q外貿(mào)上的信用問題提供了豐富的信息資源,海外倉的建設(shè)將成為2016年發(fā)展的著力點(diǎn),為出口企業(yè)帶來積極影響,全面推動(dòng)新一輪結(jié)構(gòu)性改革;跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展對(duì)走出去起到了推進(jìn)作用;國家正采取一系列措施將跨境電商不斷升級(jí),發(fā)展海外倉和B2B模式,降低運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸效率,使企業(yè)對(duì)外貿(mào)易境內(nèi)外流通更加便利。

        一、重慶對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

        第一,重慶于1997年成為獨(dú)立直轄市,位于長江中上游,水力資源豐富,水運(yùn)較為便利,是中西部唯一的直轄市。正在建設(shè)中的重慶東港國際港區(qū)是一個(gè)百萬級(jí)的國際直通港,將打造成西南最大的物流集散地。重慶江北機(jī)場是國內(nèi)大型機(jī)場,為重慶對(duì)外貿(mào)易提供便利的航空運(yùn)輸。重慶在西南部經(jīng)濟(jì)速度提高,對(duì)外貿(mào)易加強(qiáng)。重慶除周邊的成渝線、川黔線、襄渝線等鐵路線路,還有“十二五”期間建設(shè)的渝黔鐵路和渝長快速鐵路,形成“成都—重慶—長沙—深圳”和“成都—重慶—長沙—南昌—杭州—上?!辫F路線路,使得重慶與沿海聯(lián)系更加密切,更有利于重慶的對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。近兩年,重慶周邊高鐵快速修建,為對(duì)外貿(mào)易提供較好的交通運(yùn)輸,同時(shí)使中西部交通要道交通運(yùn)輸方式多樣化,有利于引進(jìn)外資,增加資金投入,推動(dòng)外貿(mào)走向世界。

        第二,重慶主要支柱產(chǎn)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)工業(yè),重慶是中國西南部最大的造船基地,還包括機(jī)床、變壓器、儀器儀表等。2009年,重慶外貿(mào)按商品類別分的出口值中,工業(yè)制成品出口額為413009萬美元,占總出口額的96.5%;2014年,工業(yè)制成品出口額為6306716萬美元,占總出口額的99.5%。四川盆地是最大的天然氣產(chǎn)地,可以為第二產(chǎn)業(yè)給與清潔的天然氣,但重慶地區(qū)主要的燃料仍是煤炭。2014年,煤炭使用量占能源總量的58.9%,而天然氣占能源總使用量的14.1%,油料、電力分別占13.4%、13.9%。重慶現(xiàn)處于發(fā)展中階段,發(fā)展空間還很大,采取現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間也很大,政府正積極推行政策為重慶新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供支持,大力發(fā)展運(yùn)輸功能,加大引進(jìn)外資,技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展,這是重慶海外貿(mào)易走出去的長處。

        第三,1997年,重慶進(jìn)出口額為16.7億美元;2006年,進(jìn)出口額達(dá)35.9億美元,同比增長31.5%。到2013年,外貿(mào)發(fā)展迅速,外貿(mào)水平提高。2014年1~7月,外貿(mào)進(jìn)出口額高達(dá)14.7萬億美元,同比增長0.8%;2014年進(jìn)出口總額達(dá)到954.5億美元,相比2013年增長39%,而進(jìn)口額比2013年增加近50%;一般貿(mào)易占外貿(mào)水平比31.3%,加工貿(mào)易占總額的57.0%。今年重慶外貿(mào)進(jìn)出口創(chuàng)新高,在西部地區(qū)排名第一,重慶對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型加快。這表明,在短短5年時(shí)間內(nèi),重慶外貿(mào)進(jìn)出口形式多樣化,而加工貿(mào)易的發(fā)展更是迅速。近兩年,重慶的對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長,在我國排名前十,重慶外貿(mào)發(fā)展正在另一個(gè)機(jī)遇上,必須抓緊國家接踵而來的發(fā)展浪潮,不怕挫折,吸取過往教訓(xùn),尋找重慶外貿(mào)發(fā)展自己的道路。

        第四,近年來,在三大鐵路交通樞紐,還有上海、廣州、北京三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)和香港、澳門等保稅區(qū)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展下,給重慶帶來的交通、政策方面的優(yōu)惠,促進(jìn)了重慶對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,不斷擴(kuò)大重慶對(duì)周邊國家及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來往,推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在“十二五”期間,重慶對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額同比增長5倍多,同時(shí)黃奇帆建議設(shè)立解決外貿(mào)糾紛的國際仲裁機(jī)構(gòu),便于重慶外貿(mào)的交流平臺(tái)發(fā)展?!坝逍職W”鐵路的建成是“一帶一路”的重要通道,為融入這聯(lián)通亞歐大陸的重要通道,重慶做出了一系列重要措施,建設(shè)了多個(gè)開放口岸和保稅開放平臺(tái);實(shí)現(xiàn)了我國與歐洲的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,同時(shí)對(duì)重慶加快內(nèi)陸開放提供一個(gè)良好的契機(jī)。重慶還發(fā)展了跨境電商模式,這些政策的實(shí)施對(duì)重慶的發(fā)展有很大意義,應(yīng)該積極融入我國的新一輪發(fā)展中,陪同西部地區(qū)共同發(fā)展,對(duì)貿(mào)易雙方提供了一個(gè)良好的交流平臺(tái)。

        二、對(duì)外貿(mào)易存在的問題

        (一)外貿(mào)企業(yè)人才需求高,但人才市場匱乏

        現(xiàn)代人才市場表明,將近80%的企業(yè)對(duì)于人的需求增加,企業(yè)人才不夠,而需要的都是專業(yè)知識(shí)強(qiáng)硬、操作能力強(qiáng)的人才。近年來,企業(yè)需要的人才較多,同時(shí)需要的人才能力也有提高,但大多數(shù)熟練人才走向一些大型城市,而大多數(shù)畢業(yè)生理論熟練,但缺乏操作能力,大多需要實(shí)習(xí)期,短時(shí)間難以適應(yīng)工作崗位,造成企業(yè)和求職者的錯(cuò)位,并且求職者對(duì)于待遇要求高,吃苦能力不夠,這些因素導(dǎo)致企業(yè)人才的缺失,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有很大不利影響。

        (二)進(jìn)口量與出口量差異較大且進(jìn)口結(jié)構(gòu)不相宜,外貿(mào)水平不足

        2000年,進(jìn)出口額為20497.00萬美元;2011年,進(jìn)出口差額為1045840.00萬美元,重慶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械產(chǎn)業(yè)的出口導(dǎo)向型,加工貿(mào)易是能源消耗過大。同時(shí)進(jìn)口不足,說明需求不足,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,缺乏國際競爭力,容易受國際市場的影響,經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。進(jìn)口額占重慶進(jìn)口的資源主要用于生產(chǎn)性產(chǎn)品,近年來,重慶工業(yè)制成品進(jìn)口額占總進(jìn)口額的比重大于90%,遠(yuǎn)大于全國同類比重的70%;而初級(jí)產(chǎn)品及其他進(jìn)口占總量比不足10%。進(jìn)口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不相宜,影響進(jìn)口發(fā)揮其有利的作用。

        (三)外貿(mào)依存度較弱且波動(dòng)

        我國自改革開放以來,外貿(mào)依存度不斷提升,在50%左右波動(dòng),而重慶外貿(mào)依存度則在10%左右,且不穩(wěn)定。在重慶隸屬于四川,還未成為直轄市時(shí),重慶的經(jīng)濟(jì)水平還很低,重慶成為直轄市的時(shí)間短,就決定了重慶的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展起步晚,再者當(dāng)時(shí)運(yùn)輸條件不夠,成為了重慶外貿(mào)發(fā)展的制約因素。

        (四)外貿(mào)水平總體較低,落后于我國的外貿(mào)水平

        2005年,重慶進(jìn)出口額為43億美元,而全國外貿(mào)總額為1.4萬億美元;2014年,重慶進(jìn)出口額為95450.24百萬美元,全國進(jìn)出口額為4301527.35百萬美元;雖然2005~2014年,重慶外貿(mào)水平有所提高,但是在全國來看還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,對(duì)全國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)很低。2013年,重慶市外貿(mào)水平在全國名列前10,與沿海地區(qū)比差很多。

        (五)海外投資風(fēng)險(xiǎn)高,“走出去”遇難題

        當(dāng)合作伙伴破產(chǎn)時(shí),外貿(mào)公司則會(huì)受到資金損失,企業(yè)內(nèi)部管理不當(dāng),出口市場不足,都是對(duì)外貿(mào)易存在的隱性危機(jī)。2015年,重慶上半年出口風(fēng)險(xiǎn)明顯增加,對(duì)外合作信用賠償同比增加7.4%,由于信譽(yù)不夠造成的賠償近3000多萬元,這對(duì)重慶外貿(mào)走出去有重大的不利影響,企業(yè)對(duì)外出口受到限制,在東道國的產(chǎn)品審批嚴(yán)格,使海外擴(kuò)張遇到政策限制。另外,東道國的社會(huì)、人文、習(xí)俗等差異,也會(huì)使投資遇到障礙,不僅是重慶外企海外投資成本增加,而且出口產(chǎn)品銷售也受到影響。

        三、對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策

        (一)提高對(duì)外貿(mào)專業(yè)人員培養(yǎng),對(duì)人力資源優(yōu)化管理

        實(shí)現(xiàn)大學(xué)教育向應(yīng)用型教育的轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)際操作能力,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。另外,求職者應(yīng)明確自己的能力,不要好高騖遠(yuǎn)。員工是企業(yè)的主要部分,優(yōu)秀的員工有利于推動(dòng)企業(yè)走出去。企業(yè)可以對(duì)部分員工提供專業(yè)外貿(mào)培訓(xùn),提高人才能力素質(zhì),熟練業(yè)務(wù)流程,提高創(chuàng)新能力。應(yīng)該運(yùn)用充分了解員工的能力,合適的人在合適的崗位,明確自己的職務(wù)和責(zé)任,讓企業(yè)和求職者需求匹配,逐步改變企業(yè)的經(jīng)營氛圍。

        (二)加大國家對(duì)重慶的政策扶持,引進(jìn)外資和外國優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)技術(shù),加快國際經(jīng)濟(jì)合作

        提供財(cái)政、交通、政策優(yōu)惠等方面幫助,同時(shí)加強(qiáng)通訊、科研、文化事業(yè)、資源環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)微型外企,促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)變革,推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣化,創(chuàng)造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。從長期目標(biāo)來看,總的目的是提高重慶的對(duì)外貿(mào)易競爭力,多方面引進(jìn)外資,服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面全方位地進(jìn)入國際市場,同時(shí)還應(yīng)該有資源本地化,自主創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品并推向國際市場,提高生產(chǎn)效率,增強(qiáng)國際競爭力,合理利用現(xiàn)有資源,為加工貿(mào)易提供廉價(jià)且質(zhì)量好的原材料,降低投入成本。

        (三)擴(kuò)大進(jìn)口,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮進(jìn)口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

        在進(jìn)出口差額較大的情況下,推進(jìn)進(jìn)口需求,進(jìn)口原材料進(jìn)行中間加工,彌補(bǔ)進(jìn)出口差異,進(jìn)口貿(mào)易可以彌補(bǔ)本地資源的不足,重慶檢疫局在重慶外貿(mào)發(fā)展上實(shí)施多項(xiàng)政策,推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高重慶海關(guān)進(jìn)出口環(huán)境,對(duì)重慶口岸加快電子化建設(shè),增大信息化發(fā)展。首先,要增加初級(jí)產(chǎn)品及其他方面產(chǎn)品的進(jìn)口,優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)重慶地區(qū)對(duì)其他方面的需求,加速增加進(jìn)口,降低對(duì)外貿(mào)易順差,均衡進(jìn)出口需求;其次,擴(kuò)大進(jìn)口產(chǎn)品途徑,發(fā)展多個(gè)國家成為貿(mào)易伙伴,進(jìn)口擴(kuò)散便于降低進(jìn)口帶來的風(fēng)險(xiǎn);最后,政府可以實(shí)施鼓勵(lì)進(jìn)口政策,降低進(jìn)口關(guān)稅,減少企業(yè)進(jìn)口成本,增加本市對(duì)進(jìn)口的需求。

        (四)公司提高經(jīng)營信譽(yù),并提高利益保護(hù)

        企業(yè)形象是企業(yè)對(duì)外合作的名片,一個(gè)良好的企業(yè)形象有利于企業(yè)在同行業(yè)中提高競爭力,贏得更為廣泛的市場。企業(yè)形成一個(gè)良好的形象,首先應(yīng)該提升內(nèi)在的修養(yǎng),為社會(huì)提供質(zhì)量過硬的產(chǎn)品;其次還應(yīng)該有良好的客戶服務(wù),提升企業(yè)信譽(yù)度,公平買賣?!懊绹其N員喬·吉拉德理論說明,當(dāng)一個(gè)顧客不滿,他的情緒會(huì)影響更多人?!彼蕴峁┯辛己玫膽B(tài)度是特別首要的;再次,公司的命名和推銷也是一個(gè)企業(yè)贏得市場的關(guān)鍵;最后,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自己的利益維護(hù),運(yùn)用合理手段降低對(duì)外貿(mào)易帶來的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)之間合作應(yīng)知己知彼,通過各種信息平臺(tái)了解對(duì)方,應(yīng)加強(qiáng)重慶跨境電商的發(fā)展,提供交易安全和信任的保障,維護(hù)外企的利益,為走出去的外企提供各類跨境貿(mào)易解決途徑。而企業(yè)應(yīng)充分經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)了解投資的損失,減少進(jìn)出口成本和避免貿(mào)易帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

        (五)對(duì)外資合理使用,改進(jìn)出口構(gòu)造

        應(yīng)該制定利用外資的戰(zhàn)略計(jì)劃,引進(jìn)外國優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)并在本市經(jīng)濟(jì)情況下加以修改,形成適合本土的優(yōu)秀經(jīng)營戰(zhàn)略,并且加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的管理,擁有絕對(duì)控股權(quán)。在重慶外貿(mào)走向世界中,出口比重中,工業(yè)制成品比重大于95%,初級(jí)產(chǎn)品、食品、服務(wù)業(yè)等比重不足5%;出口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易加速發(fā)展的情況下,必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)出口產(chǎn)品多樣化。增加對(duì)服務(wù)貿(mào)易的投資,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,加大出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,利于提高出口產(chǎn)品對(duì)外競爭力。

        四、結(jié)語

        在現(xiàn)代對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展的情況下,經(jīng)濟(jì)全球化加快,有利于重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)抓住機(jī)遇。近年來,重慶在交通運(yùn)輸方面做出了建設(shè),使重慶內(nèi)河航運(yùn)和港口建設(shè)條件大大改善,“一帶一路”的發(fā)展和渝新歐鐵路的建設(shè)也帶給重慶外貿(mào)發(fā)展極大的發(fā)展,加強(qiáng)了重慶與歐洲、中亞和俄羅斯的聯(lián)系,政府有力地推動(dòng)了重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)與香港的經(jīng)濟(jì)合作,應(yīng)充分利用其優(yōu)越的地理位置和資源,推動(dòng)重慶外貿(mào)走向全球。

        參考文獻(xiàn)

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        [4]李少杰.重慶市對(duì)外貿(mào)易競爭力實(shí)證研究[D].中南民族大學(xué),2008.

        作者簡介:何曉燕(1996-),女,四川廣元人,長江師范學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院本科在讀學(xué)生,研究方向:對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

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