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        營業(yè)稅改征增值稅對企業(yè)的影響及策略研究

        2016-07-11 15:08:56張萍
        市場觀察 2016年6期
        關(guān)鍵詞:稅制改革財務(wù)制度營業(yè)稅

        【摘要】我國近幾年實施的稅制改革,即:營業(yè)稅改增值稅,這項政策的實施有利于我國稅收體制的完善。通過改征增值稅,彌補了營業(yè)稅中的很多弊端,如:重復征稅的問題。重復征稅不但增加了納稅人的經(jīng)濟負擔,還會影響我國經(jīng)濟發(fā)展,因此,營業(yè)稅改增值稅勢在必行。文章通過簡單分析營業(yè)稅和增值稅各自的優(yōu)劣以及稅制改革對企業(yè)的影響,并提出有效的應(yīng)對策略,希望對企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

        【關(guān)鍵詞】營業(yè)稅;增值稅;營改增;企業(yè)影響;稅制改革;財務(wù)制度

        自從改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)取得了輝煌的成績,市場經(jīng)濟體制也日趨完善。然而,就目前而言,我國稅收體制仍然存在一系列問題,亟待改進和完善。2012年,“營改增”在我國開始實行,即:營業(yè)稅改征增值稅。稅制改革的目的是為了改善以往稅收制度中的弊端,減輕企業(yè)的稅收負擔,從而加快我國的經(jīng)濟發(fā)展。

        一、“營改增”的優(yōu)劣勢分析

        (一)營業(yè)稅

        稅制改革之前,地方財政收入大部分都來自于營業(yè)稅,其稅率比較低,不僅對經(jīng)濟發(fā)展起著強大的推動作用,而且,還有利于企業(yè)不斷完善其經(jīng)濟管理模式,提高管理水平,然而,營業(yè)稅也存在很多弊端,具體如下:

        第一,重復征稅、累計稅負。營業(yè)稅的征收對象主要是商品及勞務(wù)課稅,其計稅的根據(jù)為營業(yè)總額,商品在流轉(zhuǎn)的過程中進行多次征稅,或?qū)ν簧唐?,課征各種稅收。重復征稅極為嚴重。而且,若商品的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)增加,那么稅負也會逐漸增加,即:累計稅負。以物流業(yè)為例,其流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié):運輸、裝卸、包裝、流通等,在流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)中,若前面環(huán)節(jié)已經(jīng)征稅,后面環(huán)節(jié)仍要根據(jù)營業(yè)總額再次征稅。

        第二,制約服務(wù)業(yè)發(fā)展。由于營業(yè)稅重復征稅的特點,企業(yè)為盡可能的減少納稅,或逃避納稅,就采取一系列措施簡化流通環(huán)節(jié),這就導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)“一站式”的趨勢,這種模式對于社會分工的合理化極為不利。在當今時代背景下,若要實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展,必須向著市場化和專業(yè)化轉(zhuǎn)變,顯然,傳統(tǒng)經(jīng)營模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求,且對當今服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大的制約。

        第三,導致增值稅抵扣鏈的中斷。稅制改革之前,增值稅的征收范圍并非覆蓋所有的行業(yè),其中就包括:交通運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)。這兩大行業(yè)與生產(chǎn)存在密不可分的關(guān)系,商品從生產(chǎn)到流通,無不與這兩大行業(yè)緊密相關(guān),從而導致增值稅抵扣鏈被切斷。在《增值稅暫行條例》中,規(guī)定商品從生產(chǎn)到流通的各個環(huán)節(jié)中,如果需要支付運輸費,那么能夠抵扣一定的進項稅額。這項規(guī)定在側(cè)面指出了交通運輸業(yè)不應(yīng)該被列為營業(yè)稅的征收對象。

        第四,不利于征收管理。由于經(jīng)濟發(fā)展的腳步越來越快,企業(yè)面臨的市場競爭也日以殘酷,為盡可能的占有市場,企業(yè)不斷的改進銷售形式,其靈活性越來越高,如:混合銷售、兼營銷售。這兩種銷售形式在當今企業(yè)中的應(yīng)用已非常的廣泛,據(jù)增值稅相關(guān)條例規(guī)定,在兼營銷售模式中,對于非增值稅項目和貨物,應(yīng)該分別核算其營業(yè)額;對于沒有分別核算的,應(yīng)該由稅務(wù)機關(guān),核算貨物銷售額,對于納稅人而言,一般來說都不能真正的將銷售額和營業(yè)額區(qū)分開來,甚至還會鉆稅法漏洞的空子,進行逃稅,稅法權(quán)威性遭到嚴重的蔑視和踐踏。

        (二)增值稅

        營業(yè)稅改增值稅以來,充分發(fā)揮了其強大的優(yōu)勢,提高了企業(yè)的總體市場競爭力,加快了我國經(jīng)濟的發(fā)展,其具體優(yōu)勢如下:

        第一,保持稅收中性。稅收中性:市場運行機制不受征稅的影響。對于增值稅來說,其計稅是以增值額為依據(jù)的,增值額的含義:在生產(chǎn)商品的過程中,新創(chuàng)造的價值額,其中并不包含勞務(wù)價值額和消耗的生產(chǎn)資料。所以,在商品的流動過程中,不會出現(xiàn)重復征稅的現(xiàn)象,而且,還能夠發(fā)揮出市場優(yōu)化資源配置的作用,并不在征稅的過程中受到絲毫影響。

        第二,稅收收入彈性好。在西方經(jīng)濟論中,稅收收入彈性的含義是:稅收收入變化與經(jīng)濟發(fā)展情況的比率。對于增值稅而言,其收入規(guī)模和國民收入規(guī)模的比值基本上能夠保持穩(wěn)定,這就是其稅收彈性好的具體體現(xiàn)。因為我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,這就要求稅收必須具備良好的彈性,當經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好時,提高稅收收入,降低納稅人可支配收入,避免出現(xiàn)投資過熱;當經(jīng)濟處于衰敗期時,降低稅收收入,提高納稅人可支配收入,以便刺激消費。

        第三,征收管理嚴格。增值稅與營業(yè)稅的一個不同之處就是:前者采用購進扣稅法,且憑票抵扣,這種做法的好處是可以使購銷單位互相牽制。增值稅的抵扣由稅務(wù)機關(guān)核定,使用的方法是交叉稽核。若針對進項稅額的抵扣進行申報,然而在納稅期內(nèi),卻沒有申報銷項稅額,那么對于稅務(wù)機關(guān)來說,將不會抵扣進項稅。這種做法使得征收管理更為嚴格,逃稅漏稅現(xiàn)象大大減少,節(jié)約了征收成本。

        第四,推動外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。當前,實施增值稅的國家越來越多,經(jīng)統(tǒng)計高達170個,增值稅的不斷完善,能夠?qū)崿F(xiàn)與國際業(yè)務(wù)處理方法的同步,從而為我國吸引大量外商前來投資。而且,在出口貿(mào)易中,不征收增值稅,增加了外資企業(yè)的出口,極大的推動著外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展,提高國內(nèi)企業(yè)在國際市場上的競爭力和影響力。對于營業(yè)稅的諸多弊端,增值稅都能相應(yīng)的彌補,然而,增值稅也有不足之處,那就是只抵扣物化成本,而不抵扣人力成本,這對以人力成本為主的企業(yè)極為不利。而且,對于金融保險業(yè)來說,其進項稅額抵扣的界定存在很大的困難。

        二、“營改增”對企業(yè)的影響

        (一)影響企業(yè)稅負

        第一,影響租賃服務(wù)業(yè)稅負。稅制改革之前,服務(wù)業(yè)征收營業(yè)稅,企業(yè)為擴大經(jīng)營而購買的相關(guān)設(shè)備,所產(chǎn)生的進項稅額不予抵扣,使企業(yè)的稅收負擔大大增加,對于租賃服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大的制約。稅制改革之后,作為增值稅的征收對象,雖然與營業(yè)稅相比,稅率提高至 ,然而,國家相關(guān)部門做出如下批示:對于租賃服務(wù)業(yè)的納稅人,實行即征即退政策,即:以 的增值稅率征稅后,針對 以外的,實施即征即退政策。而且,對于租賃企業(yè)來說,其進項稅額可以抵扣絕大部分,所以,納稅人的稅收負擔大大減少。

        第二,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(租賃以外)稅負影響。從稅制改革試點中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅負來看,雖然稅率大大的提高了,但由于能夠抵扣大量的進項稅額,所以,大多數(shù)服務(wù)業(yè)稅負,與稅制改革前相比,會有所下降。然而,在服務(wù)業(yè)中,也有稅負增加的。這類服務(wù)業(yè)基本都有相同的特點,即:技術(shù)和知識是企業(yè)價值的主要來源,也是企業(yè)生存的根本,對于這類企業(yè)來說,不僅增值額大,而且銷項稅額高;更重要的是,由于企業(yè)經(jīng)營無需購買大量原材料,所以,也就沒有大量的進項稅額能夠抵扣,因此,這類服務(wù)業(yè)的稅負會有所增加。

        第三,影響交通運輸業(yè)稅負?!盃I改增”之前,對于交通運輸業(yè)而言,其營業(yè)稅率為 ,改征增值稅后,其稅率為 ,從試點實行效果來看,在交通運輸行業(yè)內(nèi),企業(yè)稅負要高于稅改前。據(jù)相關(guān)機構(gòu)披露,若要降低交通運輸企業(yè)的稅負,那么需要抵扣的成本,必須達到企業(yè)營業(yè)收入的 。對于交通運輸業(yè)來說,雖然其購買的設(shè)備以及燃油等,可以抵扣其進項稅額,然而,對于這些設(shè)備而言,不但購買的成本高,而且擁有極長的使用時間,因此,設(shè)備的更新次數(shù)并不多,進項稅額的抵扣自然也不多;而且,對于購買的燃油而言,進行抵扣的前提是必須要有增值稅專用發(fā)票。因此,對于交通運輸業(yè)來說,稅制改革增加了其稅負。

        (二)影響企業(yè)定價

        企業(yè)定價策略:企業(yè)綜合考慮影響定價的各種因素,從而使定價具有交易雙方雙向決策特征。在交易市場上,價格是最靈活的因素,具有不可確定性,直接關(guān)系著交易成敗。所以,在定價的過程中,企業(yè)應(yīng)該針對產(chǎn)品成本進行科學精密的分析,結(jié)合市場供求情況,正確判斷消費者接受能力,從而對產(chǎn)品做出合理的定價。從營業(yè)稅和增值稅的特點來看,前者屬于價內(nèi)稅,后者屬于價外稅。在稅制改革之前,定價往往采用價稅合一,即:稅價包含在價格中;稅制改革之后,如果產(chǎn)品成本不變,而且市場供求以及結(jié)構(gòu)也沒變,那么是否選擇增加報價,需要對市場反應(yīng)進行深入的觀察;如果企業(yè)選擇增加報價,那么消費者就會承擔一定的增值稅稅負,若消費者剛好也是增值稅的納稅人,則對雙方都有利;反之,消費者會有所抵觸,從而影響消費選擇,最終使企業(yè)銷售量大大降低,市場競爭力減弱;如果不選擇增加報價,那么就意味著增值稅稅負由企業(yè)內(nèi)化,從而使稅收負擔大大加重,相應(yīng)的經(jīng)濟收入也會大大降低。所以,稅制改革后,增加了企業(yè)定價的難度。

        (三)影響會計分析

        第一,改征增值稅后,成本費用并不列入其內(nèi),這就使得稅金支出的真正內(nèi)涵被掩蓋,而且導致其分析項目大大減少。第二,增值稅的收支屬于現(xiàn)金流動的具體體現(xiàn),然而,在現(xiàn)金流量表中,卻并不能進行反映;而且,就上市公司而言,在其財務(wù)數(shù)據(jù)中,通常都不包含增值稅額。第三,從營業(yè)稅和增值稅的特點來看,前者屬于價內(nèi)稅,后者屬于價外稅,若總價款不發(fā)生變化,那么改征增值稅后,在會計報表中,計入的收入數(shù)額會有所降低,企業(yè)獲得的業(yè)績感也會下降。

        三、“營改增”企業(yè)的應(yīng)對措施

        (一)做好稅務(wù)籌劃,爭取財政支持

        稅制改革之后,企業(yè)應(yīng)該積極采取措施應(yīng)對改革的影響,做好稅務(wù)籌劃是企業(yè)的首要任務(wù)。針對涉稅業(yè)務(wù),企業(yè)應(yīng)該預(yù)先籌劃,設(shè)計出完善的納稅操作計劃,唯有如此,企業(yè)才能獲得最大的稅后利益。任何一項制度的改革都不是一蹴而就的,它需要很長時間才可以完成轉(zhuǎn)換過程,“營改增”自然也不例外,在稅制改革的過程中暴露除了很多的問題,這些問題的解決需要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,尋找客觀規(guī)律,不斷的調(diào)整和完善,這一切都離不開納稅籌劃工作。對于企業(yè)經(jīng)營者而言,需要做好以下三個方面,即:第一,針對企業(yè)經(jīng)營具體狀況,進行深入分析并做到充分的了解,加強和財務(wù)人員的溝通,并征求專家看法,制定出一套完善的經(jīng)營方案,確保稅后利益的最大化。第二,實時掌握社會動態(tài),時刻關(guān)注稅收政策,加強和政府的交流,積極反映稅制改革后企業(yè)面臨的問題,爭取得到財政支持,享受稅收優(yōu)惠。第三,申請財政補貼。稅務(wù)部門應(yīng)該嚴格審查程序,針對滿足要求的企業(yè),給予一定的財政補貼。如此,企業(yè)就能夠降低稅收負擔。

        (二)合理選擇定價策略

        企業(yè)稅負有兩大重要的影響因素,即:市場競爭者、生產(chǎn)成本。有鑒于此,企業(yè)應(yīng)當做到以下四點:第一,實時掌握市場信息,進行市場調(diào)研,充分了解消費者消費能力,掌握其對產(chǎn)品的心理價格。第二,針對競爭對手進行深入的研究,包括:產(chǎn)品價格、企業(yè)規(guī)模、稅負等,通過與自身企業(yè)的對比,找出自身的不足之處,從而完善自身的經(jīng)營模式,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。第三,加強與老客戶的交流,針對稅制改革后企業(yè)面臨的問題,向老客戶進行詳細地闡述,從而獲得老客戶的支持,并征求老客戶的意見,共同解決問題。第四,企業(yè)在開展經(jīng)濟活動時,應(yīng)該充分重視成本的消耗,針對產(chǎn)品進行準確的定位,采用科學的價格策略。

        (三)提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力

        稅制改革對企業(yè)造成了重大的影響,財務(wù)部門首當其沖?!盃I改增”不但影響著稅負問題,還對會計核算產(chǎn)生著重大的影響,財務(wù)人員專業(yè)能力亟待提高。具體做法如下:第一,企業(yè)應(yīng)充分重視財務(wù)人員的教育,針對“營改增”的變化展開培訓,加深財務(wù)人員對稅制改革的理解,提高其知識水平和業(yè)務(wù)水平。第二,財務(wù)人員應(yīng)該注重自我能力的提高,充分了解稅制改革的政策,并盡快掌握業(yè)務(wù)知識。唯有如此,在稅制改革的過渡期內(nèi),企業(yè)才能夠享受到政策的扶持,從而提高企業(yè)的市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。

        (四)完善財務(wù)制度

        企業(yè)應(yīng)對稅制改革,應(yīng)當結(jié)合國家政策,不斷的完善財務(wù)制度,否則的話,企業(yè)可能面臨風險。具體做法如下:第一,確保會計核算的科學精確,為企業(yè)納稅提供可靠依據(jù)。若要實現(xiàn)會計核算的科學精確,首先應(yīng)該充分了解稅務(wù)環(huán)境,采用分別核算的方法,對相關(guān)項目進行深入的分析。第二,規(guī)范增值稅發(fā)票管理。對于增值稅的納稅人來說,可以進行一定的抵扣,增值稅發(fā)票直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)必須規(guī)范增值稅發(fā)票管理,還可以建立防盜系統(tǒng),避免其丟失。而且,針對增值發(fā)票知識,企業(yè)還應(yīng)該對財務(wù)人員進行教育,使增值稅發(fā)票的開具嚴格按照規(guī)定進行,從而有效地規(guī)避增值稅發(fā)票風險。第三,針對增值稅發(fā)票開具工作,應(yīng)該建立完善的監(jiān)督機制,保證發(fā)票的有效性,從而避免經(jīng)濟損失。

        四、結(jié)語

        總體而言,稅制改革有利于企業(yè)發(fā)展,企業(yè)應(yīng)牢牢抓住發(fā)展的契機,采取有效的措施應(yīng)對稅制改革的影響,不斷的完善財務(wù)制度,提高財務(wù)管理水平,制定出合理的定價策略,降低企業(yè)的稅負,提高企業(yè)競爭力,最終實現(xiàn)企業(yè)的繁榮發(fā)展。

        參考文獻

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        作者簡介:張萍(1994-),女,重慶人,本科在讀,研究方向:會計。

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