賀敏

摘要：就遵義縣12年來(lái)松材線蟲(chóng)病發(fā)生、取得的成績(jī)、防治措施、防治經(jīng)驗(yàn)以及存在的困難與問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析。

關(guān)鍵詞：遵義縣；松材線蟲(chóng)??；防治

松材線蟲(chóng)病是一種由松材線蟲(chóng)導(dǎo)致的松樹(shù)萎焉病，是世界上最具危險(xiǎn)的樹(shù)林病害，松樹(shù)感染該病40天后即死亡，3～5年就可能催毀成片松林。該病發(fā)生陜、蔓延陜、成災(zāi)快，目前仍無(wú)有效的防治辦法，被稱為松樹(shù)“癌癥”。近年來(lái)，該病擴(kuò)散蔓延的速度快，對(duì)我國(guó)3000多萬(wàn)hm2松林和一批自然文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的安全構(gòu)成威脅，已引起各級(jí)政府的重視。因此，做好松材線蟲(chóng)病的防治工作，對(duì)促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鞏固造林成果，保護(hù)森林資源具有十分重要的意義。

1 遵義縣基本情況

地處黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域，是遵義市中心城區(qū)副中心，位于婁山山脈南面和烏江中上游地段，210和326國(guó)道、渝黔電氣化鐵路、遵義至茅臺(tái)高速公路、蘭海國(guó)家高速公路、杭瑞高速公路穿境而過(guò)，生態(tài)區(qū)位和地位極端重要。是全省林業(yè)大縣之一，轄27個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，國(guó)土面積409780hm²，總?cè)丝?05萬(wàn)，森林面積191900萬(wàn)hm²，其中有林地面積為159000hm²、松林面積為70000hm²、森林覆蓋率48.71%。2015年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值273.97億元，農(nóng)民人均純收入6514元，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2 松材線蟲(chóng)病發(fā)生的過(guò)程

2003年10月，遵義縣在開(kāi)展林業(yè)外來(lái)有害生物普查工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)了枯死、萎蔫松樹(shù)，后經(jīng)國(guó)家林業(yè)局鑒定，確認(rèn)為松材線蟲(chóng)病。當(dāng)年發(fā)生松材線蟲(chóng)病的疫點(diǎn)鎮(zhèn)有南白、龍坑、石板、鴨溪4個(gè)鎮(zhèn)，面積579.9hm²，枯死松樹(shù)4518株。2005年，又在馬蹄鎮(zhèn)永華村發(fā)生，面積為20hm²。12年來(lái)共除治枯死、萎蔫松樹(shù)達(dá)20萬(wàn)余株。2015年，秋季普查松材線蟲(chóng)病發(fā)生面積為250hm²，發(fā)生面積減少了329.9hm²。

3 防治松材線蟲(chóng)病取得的成績(jī)

遵義縣松材線蟲(chóng)病防治與預(yù)防工作認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針，堅(jiān)持預(yù)防和除治統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)依法防治，合理除治，強(qiáng)化政府行為，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，依靠科技進(jìn)步，加大資金投入，實(shí)行分類指導(dǎo)、分區(qū)實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，最大限度地減少林農(nóng)因松材線蟲(chóng)病導(dǎo)致的損失。充分利用先進(jìn)加工設(shè)備及技術(shù)水平，為遵義縣松材線蟲(chóng)病除治的疫木安全利用摸索出有效合理的利用途徑，達(dá)到國(guó)家、林農(nóng)、企業(yè)“三贏”的目的。

3.1 防治現(xiàn)狀

通過(guò)12年的綜合防治，疫情沒(méi)有擴(kuò)散，得到了有效控制，松材線蟲(chóng)病發(fā)生面積由2003年的579.9hhm²下降到250hm²，病死松樹(shù)由2003年444株下降到2015年的57株，實(shí)現(xiàn)發(fā)生面積、病死松雙下降目標(biāo)，部分采伐的林窗現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)成林，郁閉度達(dá)0.8以上，保住了青山綠水。

3.2 防控意識(shí)增強(qiáng)

松材線蟲(chóng)病的預(yù)控工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，通過(guò)宣傳松材線蟲(chóng)病危害的嚴(yán)重性，普及松材線蟲(chóng)病的防治知識(shí)，增強(qiáng)林區(qū)廣大林農(nóng)的防范意識(shí)。同時(shí)宣傳《植物檢疫條例》、《貴州省植物檢疫辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。建立獎(jiǎng)懲制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，林農(nóng)發(fā)現(xiàn)有枯死松樹(shù)，都會(huì)自覺(jué)的打電話到林業(yè)部門(mén)。廣大人民群眾和社會(huì)各界參與松材線蟲(chóng)病的預(yù)控工作意識(shí)得到進(jìn)一步提高。

4 主要防治措施

4.1 監(jiān)測(cè)措施

4.1.1 組建專職疫情監(jiān)測(cè)員，定期巡查監(jiān)測(cè)。每年都以“小班”為單位，專職疫情監(jiān)測(cè)員（或者護(hù)林員）每月進(jìn)行1次責(zé)任區(qū)松林面積疫情監(jiān)測(cè)普查，主要任務(wù)是用目測(cè)方法查找和記錄松樹(shù)整株或枝條出現(xiàn)萎蔫、退綠、發(fā)紅、枯死等情況的地點(diǎn)和數(shù)量，同時(shí)采取措施以防偷砍盜伐，并立即取樣送檢和報(bào)告。

4.1.2 積極開(kāi)展春秋季普查。每年的3～4月中旬開(kāi)展春季普查，9月底～10月中旬進(jìn)行秋季普查。但對(duì)疫點(diǎn)南白、龍坑、石板、鴨溪和馬蹄鎮(zhèn)采取常年普查的方法，普查人員每半月在責(zé)任小班內(nèi)全面踏查1次，特別對(duì)責(zé)任小班周邊林分的踏查，避免出現(xiàn)調(diào)查死角。調(diào)查任務(wù)是：用目測(cè)方法查找和記錄松樹(shù)整株或枝條出現(xiàn)退綠、萎蔫、發(fā)紅、枯死等情況的地點(diǎn)和數(shù)量，同時(shí)采取措施以防偷砍盜伐，并立即取樣送檢和報(bào)告。

4.1.3 加強(qiáng)檢疫執(zhí)法，實(shí)施檢疫封堵。針對(duì)疫情現(xiàn)狀及全縣交通道口情況，依托林業(yè)站、木材檢查站、林業(yè)派出所進(jìn)行檢查，嚴(yán)查過(guò)往松科植物。對(duì)全縣煤礦企業(yè)、木材加工以及使用電纜盤(pán)等單位和場(chǎng)所的松科植物來(lái)源，進(jìn)行定期或不定期檢查。

4.1.4 加強(qiáng)疫木管理。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織除治性采伐外，嚴(yán)禁其它任何方式和任何性質(zhì)的采伐行為，否則視為偷砍盜伐。監(jiān)測(cè)護(hù)林人員在巡山過(guò)程中發(fā)現(xiàn)偷砍盜伐現(xiàn)象時(shí)，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，追蹤調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，查清去向、收繳木材、處罰違法者。對(duì)被偷砍盜伐的林木也要按照疫區(qū)林地清理的技術(shù)要求進(jìn)行伐樁處理和林地清理。

4.2 防治技術(shù)措施

4.2.1 枯死松樹(shù)除治。攜帶松褐天牛的病枝材是疫病的主要傳播源，切斷病源傳播鏈?zhǔn)菧p少病死樹(shù)，鞏固防治成效的根本措施。通過(guò)處理松樹(shù)病枝材，殺滅天牛幼蟲(chóng)的辦法簡(jiǎn)便易行，且工效高。在具體除治過(guò)程中要注意：一是焚燒要徹底。對(duì)病枝材進(jìn)行切片、燒毀處理時(shí)確保效果達(dá)100%。二是處理要徹底。對(duì)采伐不能利用的疫木（包括小頭直徑10cm以下的枯死、萎蔫疫木及枝條樹(shù)皮）和1cm以上枝椏，由專業(yè)隊(duì)就近集中焚燒。伐樁處理：疫木伐樁不能超過(guò)地面5cm，對(duì)伐樁噴灑生石灰進(jìn)行處理，并套以塑料薄膜，用土覆蓋10cm以上。三是疫木利用的加工企業(yè)在天牛羽化之前必須徹底利用疫木，防止再次傳播。

4.2.2 強(qiáng)化監(jiān)管。為保證除治質(zhì)量，對(duì)采伐的全工程實(shí)行全過(guò)程督查。監(jiān)理人員的職責(zé)主要是監(jiān)督檢查除治質(zhì)量、登記清伐數(shù)量和每木檢尺及原木檢尺、疫木押運(yùn)等。每個(gè)采伐專業(yè)隊(duì)必須明確一名督查員實(shí)行旁站式監(jiān)督，對(duì)不符合質(zhì)量要求的立即停工并限期整改，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)的疫木要落實(shí)專門(mén)人員進(jìn)行全程監(jiān)管，詳細(xì)記載疫木集運(yùn)隋況。

4.3 疫木安全利用

2006年，遵義縣人民政府從廣西引進(jìn)遵義縣升文建筑模板廠作為唯一松材線蟲(chóng)病疫木利用指定廠家，利用先進(jìn)加工設(shè)備及技術(shù)水平，為遵義縣松材線蟲(chóng)病除治的疫木安全利用摸索出有效合理的利用途徑，以達(dá)國(guó)家、林農(nóng)、廠家“三贏”的目的。

5 主要工作措施以及創(chuàng)新

5.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層簽定責(zé)任狀

縣委、政府高度重視松材線蟲(chóng)病防治工作，縣人民政府分管縣長(zhǎng)親自檢查、督促防治工作，召開(kāi)專題會(huì)、調(diào)度會(huì)安排部署此項(xiàng)工作，成立了松材線蟲(chóng)病除治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并層層簽定責(zé)任狀，縣政府與鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽訂責(zé)任書(shū)，林業(yè)局和鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)站簽定松材線蟲(chóng)病防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)。林業(yè)局局長(zhǎng)親自抓，分管局長(zhǎng)具體抓，抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員分工作組到相關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開(kāi)展松材線蟲(chóng)病枯死松樹(shù)除治質(zhì)量、數(shù)量、伐樁清理狀況等進(jìn)行督促檢查、檢查驗(yàn)收。

5.2 科學(xué)制定防治方案

嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳關(guān)于松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治的一系列文件精神，并結(jié)合縣情，在省、市的指導(dǎo)下制定了《遵義縣松材線蟲(chóng)病防治總體方案》、《遵義縣松材線蟲(chóng)病除治與預(yù)防年度實(shí)施方案》，并認(rèn)真按照方案要求扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)、預(yù)防和除治工作。

5.3 組建遵義縣森泰林業(yè)病蟲(chóng)害防治專業(yè)合作社

為了進(jìn)一步搞好松材線蟲(chóng)病防治工作，在2012年成立了《遵義縣森泰林業(yè)病蟲(chóng)害防治專業(yè)合作社》，由專業(yè)合作社開(kāi)展松材線蟲(chóng)病枯死松樹(shù)防治工作，從而提高了專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。在除治進(jìn)度、除治質(zhì)量、疫木利用等方面都比以前有了大幅度提高，在整個(gè)除治工程中形成了山上、路上、定點(diǎn)加工場(chǎng)地三點(diǎn)一線的一體化模式。專業(yè)合作社要在縣林業(yè)局、林業(yè)站的指導(dǎo)下開(kāi)展防治工作。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)疫木除治進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、檢查督促、組織檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)普查登記本轄區(qū)內(nèi)的枯死松樹(shù)，并指派專人對(duì)專業(yè)合作社枯死松樹(shù)采伐清理的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)處理各種矛盾；負(fù)責(zé)林木采伐許可證的辦理。專業(yè)合作社在運(yùn)輸疫木時(shí)必須派專人押運(yùn)、專車運(yùn)輸，必須有縣檢疫站開(kāi)據(jù)的調(diào)撥單，林業(yè)站經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。

5.4 簡(jiǎn)化疫木材采伐許可證的辦理程序

為了有利于及時(shí)采伐清理疫木，出臺(tái)了簡(jiǎn)化疫木采伐辦證程序的文件，疫木采伐以“村”為單位，林木的權(quán)屬由相關(guān)村（居）出具證明，不需要林農(nóng)提供林權(quán)證、身份證，疫木以小班中所涉及到的農(nóng)戶進(jìn)行造冊(cè)登記匯總，這就大大縮短了辦證時(shí)間，提高了工作效率。

6 存在的困難

6.1 資金不足

為達(dá)到徹底清除病死樹(shù)、病枝材的防治要求，必須投入大量的人力、物力和財(cái)力。隨著防治難度的加大，勞務(wù)費(fèi)用的增加，防治成本逐年遞增，而各級(jí)財(cái)政的防治經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量明顯滯后，在一定程度上影響了防治質(zhì)量。

6.2 管理難度大

縣域交通發(fā)達(dá)，貨物流通頻繁，包裝材料流通廣，省外進(jìn)入的包裝材料很多未經(jīng)檢疫，相關(guān)單位和企業(yè)未及時(shí)報(bào)告，對(duì)管理帶來(lái)很大的困難。

6.3 管理機(jī)制不順

鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)站人、財(cái)、物由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府管理，存在鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府監(jiān)管力度和重視程度不夠，從事防治工作的人少且不穩(wěn)定，抽調(diào)做其它工作的時(shí)間多，增加了防治工作的難度。

6.4 聯(lián)防聯(lián)治仍需加強(qiáng)

松材線蟲(chóng)病的發(fā)生危害特點(diǎn)決定了任何一個(gè)局部防治不好，都將影響全局的防治效果，因此，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治顯得非常重要。鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、縣（區(qū)）與縣（區(qū)）之間需要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治工作，但由于利益的關(guān)系，難度較大。

6.5 新科技、新技術(shù)運(yùn)用不足

松材線蟲(chóng)病防治在防治方法、防治措施等方面都是采用常規(guī)的方法，科技水平不高。遵義縣可依托遵義市林科所從事一些綜合防治的研究，探索更好的防治方法，提高科學(xué)防治水平。

（責(zé)任編輯 王曼）