鄧丹

摘 要：基層黨支部是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，是推動(dòng)建設(shè)人民滿意、世界一流能源化工公司的中堅(jiān)力量。當(dāng)前，湖北石油基層黨支部還存在架構(gòu)不健全，或空有骨架而作用發(fā)揮不到位；黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)度不夠，發(fā)展不均衡；支部工作融入中心不足，優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化不明顯；黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯，隊(duì)伍合力不強(qiáng)等問題。通過構(gòu)建三級(jí)黨組織體系，加強(qiáng)黨支部三支隊(duì)伍建設(shè)，圍繞“一個(gè)中心”建立考評(píng)機(jī)制，全面提高黨建工作的科學(xué)化水平，努力使黨建工作的成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：基層黨支部；建設(shè)；對(duì)策

中圖分類號(hào)： F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）16-22-2

1 構(gòu)建三級(jí)黨組織體系

1.1 構(gòu)建黨委、黨（總）支部、黨小組三級(jí)陣地

堅(jiān)持與改革發(fā)展同步健全基層黨組織，確?；鶎雨?duì)伍建到哪里，黨組織就設(shè)置到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里，發(fā)揮一個(gè)支部一個(gè)堡壘、一個(gè)黨員一面旗幟的作用。各地市州公司要設(shè)立黨的基層委員會(huì)，受省公司黨委與當(dāng)?shù)氐胤近h組織的“雙重管理”；各縣市分公司要分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)或黨的總支部委員會(huì)，受地市州公司黨委與當(dāng)?shù)氐胤近h組織的“雙重管理”。黨委要建立和完善《黨委議事規(guī)則》《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《民主生活會(huì)制度》等領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。

地市州公司的零售部、經(jīng)營(yíng)管理部、非油品業(yè)務(wù)部要聯(lián)合設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理綜合黨支部，促進(jìn)“大零售”黨建開展；地市州公司的政工部、經(jīng)理辦公室、人力資源部和企管法律部，可聯(lián)合設(shè)立黨建綜合黨支部，促進(jìn)“大政工”格局形成；各經(jīng)營(yíng)管理部門、專業(yè)中心，有正式黨員3人以上的，可分別成立黨支部，也可聯(lián)合成立黨支部；物流配送部、油庫(kù)、直屬零售片區(qū)、縣市分公司機(jī)關(guān)要分別設(shè)立黨支部；縣市分公司成品油年銷量5000噸以上的自營(yíng)自管站，有正式黨員3人以上的，可分別成立黨支部，也可幾座站聯(lián)合成立黨支部。成品油年銷量3000噸以上或員工10人以上的加油站，有3名黨員以上，其中至少有1名正式黨員的要建立黨小組，也可聯(lián)合周邊加油站站共同建立黨小組。

1.2 發(fā)揮好工會(huì)、團(tuán)組織和關(guān)工委三級(jí)聯(lián)動(dòng)的作用

黨建工作涵蓋工會(huì)、團(tuán)建和關(guān)心下一代工作委員會(huì)等方方面面，離不開全體職工、青年員工和離退休黨員的共同支持。通過技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵、幫困救助等活動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，做好企務(wù)公開、庫(kù)站民主管理、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、技能競(jìng)賽、合理化建議等工作，使工會(huì)組織真正起好“橋梁紐帶”作用和“矛盾緩沖與化解”作用，助推黨建穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，按照有黨組織就要有對(duì)應(yīng)的團(tuán)組織的目標(biāo)，成立團(tuán)委和各級(jí)團(tuán)支部，選撥優(yōu)秀青年骨干人才擔(dān)任支部書記，開展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”評(píng)比和多種教育活動(dòng)，調(diào)動(dòng)青年員工在保中心工作中的積極性，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此外，關(guān)心下一代工作委員會(huì)在提高青工素質(zhì)、維護(hù)企業(yè)改革穩(wěn)定和回報(bào)社會(huì)方面有著重要作用，要充分發(fā)揮離退休黨支部的作用，通過開展重陽(yáng)節(jié)座談等活動(dòng)，關(guān)心離退休人員的生活，凝聚黨政工團(tuán)的工作合力，努力使黨的組織資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展資源。

2 加強(qiáng)黨支部三支隊(duì)伍建設(shè)

2.1 加強(qiáng)支部班子建設(shè)

按照“宜兼則兼，宜專則?！钡脑瓌t，加強(qiáng)支部班子成員全面輪訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)，綜合“政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、年齡結(jié)構(gòu)”等因素選優(yōu)配齊黨支部書記。對(duì)于經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多、維穩(wěn)任務(wù)重的部門，以及縣市公司班子成員個(gè)人能力特點(diǎn)不適合兼任支部書記或另有黨務(wù)工作優(yōu)秀人才的，可設(shè)立專職支部書記。做好支部班子分工。按照黨支部主要成員的職責(zé)，做好組織委員負(fù)責(zé)發(fā)展管理黨員、宣傳委員負(fù)責(zé)支部工作宣傳教育、紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，為支部書記和副書記當(dāng)好參謀。

加強(qiáng)黨支部班子思想政治教育，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，不斷提高班子成員的思想修養(yǎng)和政治素質(zhì)。建立班子成員集中和自學(xué)制度，每年累計(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，至少進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，提高黨支部班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行班子議事規(guī)則和決策程序，發(fā)揮黨支部班子的整體功能。以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨支部書記在抓黨建工作時(shí)要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理出發(fā)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理提供政治、思想、組織保證，讓作風(fēng)建設(shè)為政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化保駕護(hù)航。

2.2 加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

按照新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，完善“三會(huì)一課”制度，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)黨員的政策觀念、效率觀念和創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。通過“黨員管理崗”、“黨員示范崗”桌牌、窗口黨員佩戴黨徽、黨員參加黨建會(huì)議必須著正裝佩戴黨徽等形式亮明身份，喚醒黨員身份意識(shí)。通過“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、特色黨日、黨的組織生活、黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理等主題實(shí)踐活動(dòng)，積極推行“黨員三先”，掀起爭(zhēng)當(dāng)一流員工、創(chuàng)建一流崗位、干出一流業(yè)績(jī)等主題活動(dòng)，使黨員的思想覺悟高于群眾，業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)于群眾，工作業(yè)績(jī)優(yōu)于群眾，在不同的崗位上發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

2.3 借助新媒體，創(chuàng)新支部工作方式

一些黨支部仍然通過談心、會(huì)議宣貫、文件下發(fā)等方式推動(dòng)黨建工作，具體指導(dǎo)少，落地實(shí)踐不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)與時(shí)代發(fā)展脫節(jié)。帶好一支黨員隊(duì)伍要積極引入黨員微信群、企業(yè)微信公眾號(hào)，通過“網(wǎng)上黨支部”、“網(wǎng)上直播間”、“網(wǎng)上黨?！钡刃畔⒒d體，實(shí)現(xiàn)基層黨組織從實(shí)體到虛擬，從物質(zhì)到精神的多維度、全方位覆蓋。加強(qiáng)思想政治工作研究，開展政研成果交流。加強(qiáng)推優(yōu)評(píng)先，開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)交流，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨員隊(duì)伍。

2.4 加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng)和選拔

按照“把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干發(fā)展成黨員”的原則，擴(kuò)大黨支部隊(duì)伍，抓好入黨積極分子教育培訓(xùn)工作。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，堅(jiān)持向基層一線、向青年員工、向黨員力量薄弱單位傾斜，加大在一線員工尤其是勞務(wù)工中發(fā)展黨員的力度，積極吸收優(yōu)秀勞務(wù)工入黨，每年發(fā)展勞務(wù)工入黨的比例不得低于40%。通過采取外培與自培相結(jié)合，集中培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，定期培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定量培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開展“尋找身邊感動(dòng)人物”、“最美員工評(píng)比”等一系列活動(dòng)，加強(qiáng)“準(zhǔn)黨員”隊(duì)伍的培養(yǎng)和選拔，確保“優(yōu)中選優(yōu)”使基層黨建工作更加貼近群眾、貼近實(shí)際。

3 圍繞“一個(gè)中心”建立考評(píng)體系

黨建要圍繞經(jīng)營(yíng)管理中心工作，將黨建標(biāo)準(zhǔn)化與內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化同設(shè)計(jì)，將黨建目標(biāo)考核與經(jīng)營(yíng)管理考核同匹配，堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步檢查、同步考核，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益任務(wù)的完成和改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。找準(zhǔn)黨建工作融入經(jīng)營(yíng)工作的切入點(diǎn)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)量化、細(xì)化、優(yōu)化，納入基層黨組織的差別化考核中，每月公布基層黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作的成績(jī)和排名情況，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤，加大黨建考核的力度，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，組建黨員突擊隊(duì)，走訪客戶擴(kuò)銷增量，黨員帶頭開展新媒體營(yíng)銷。開展“一月一主題”活動(dòng)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中對(duì)黨建工作的創(chuàng)新實(shí)踐，體現(xiàn)黨建工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的思想。黨委在認(rèn)真確定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地組織基層黨支部結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和各個(gè)時(shí)期不同的工作重點(diǎn)，提出“一月一主題”的活動(dòng)方案，將“創(chuàng)什么先、爭(zhēng)什么優(yōu)”的任務(wù)分解到月、細(xì)化到事，落實(shí)到人，并進(jìn)行跟蹤考核，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層、決策層，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成情況納入黨建工作考核體系，從頂層推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同規(guī)劃、同部署；對(duì)于執(zhí)行層、黨員個(gè)人，將黨建工作完成情況納入其相應(yīng)績(jī)效考核體系，以考核導(dǎo)向規(guī)范黨支部、黨員工作。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)工作到哪個(gè)層級(jí)，黨建工作也要到哪個(gè)層級(jí)，黨建工作與中心工作的高度有機(jī)融合。

黨建工作要在企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中充分發(fā)揮作用，重在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過以更高的層次和更加積極的姿態(tài)融入中心工作，全面提升企業(yè)的軟實(shí)力，進(jìn)而提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。