黃星元

[摘要]為了進一步加強我國高校思想政治教育管理改革的科學(xué)化和實效化，突破傳統(tǒng)的高校學(xué)生教育活動的管理理念及模式，引入現(xiàn)代項目化管理的模式在活動中使之適應(yīng)及滿足當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育實踐活動發(fā)展的新需求和時代感。本文以西安外國語大學(xué)英語教育學(xué)院“英才師教”服務(wù)學(xué)習(xí)項目為例，詳細闡述了該項目從前期啟動、計劃階段所應(yīng)遵循的原則，到中期兼顧校內(nèi)外的實施與管理模式，再到后期驗收、評價中完善激勵機制等具體的運作方式，對教育實踐活動做出整體規(guī)劃，并試圖進一步探討優(yōu)化教育創(chuàng)新實踐服務(wù)學(xué)習(xí)模式的新途徑。

[關(guān)鍵詞]項目化管理 大學(xué)生思想政治教育 創(chuàng)新實踐活動 服務(wù)學(xué)習(xí)

[中圖分類號]G641 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）12-0148-02

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出：大學(xué)生活動是“大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進大學(xué)生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會、鍛煉能力、培養(yǎng)品質(zhì)、增強社會責(zé)任感具有不可替代的作用”。隨著社會的發(fā)展，我國高校思想政治教育改革不斷推進、管理不斷創(chuàng)新，90后大學(xué)生思想與心理發(fā)展呈現(xiàn)多樣性，使得高校大學(xué)生黨團員思想政治教育活動管理不能滿足當(dāng)代大學(xué)生的身心發(fā)展需求，出現(xiàn)管理理念陳舊、教育方式僵化、創(chuàng)新意識薄弱等多重問題。通過國內(nèi)外大量的實踐證明，項目管理可以應(yīng)用到我國大學(xué)生思想政治教育實踐活動中，它不僅可以提高大學(xué)生的自主意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)，而且可以促進高校思想政治教育管理的科學(xué)化和實效化。

項目管理作為一種科學(xué)的理論和方法被應(yīng)用于大學(xué)生思想政治教育的載體當(dāng)中，它包括五個銜接有序的整合過程：項目啟動、項目計劃、項目執(zhí)行、項目控制、項目收尾；同時也可以分為三個階段：項目前期、中期和后期。

一、項目化管理下的大學(xué)生黨團員教育創(chuàng)新實踐活動——“英才師教”服務(wù)學(xué)習(xí)項目

“英才師教”服務(wù)學(xué)習(xí)項目是由西安外國語大學(xué)英語教育學(xué)院與西安市蓮湖區(qū)合作組織開展的“進社區(qū)、走基層”大學(xué)生社會教育創(chuàng)新實踐項目?；顒訄猿帧耙詫I(yè)服務(wù)群眾，以服務(wù)展現(xiàn)風(fēng)采”，在和諧校園文化構(gòu)建中起先鋒模范作用。項目實施以來為一批貧困、進城務(wù)工子女及留守兒童等特殊群體子女學(xué)生提供免費、定期和高質(zhì)量的英語輔導(dǎo)，課程以“英語為主，綜合為輔”為特色，教學(xué)內(nèi)容包括英語課業(yè)輔導(dǎo)，心理健康、安全常識以及東西方文化等社會百科的普及。項目目的明確，側(cè)重針對性和實效性，圍繞學(xué)院培養(yǎng)人才的目標(biāo)、黨委工作的重點以及學(xué)生關(guān)注的主要問題來立項，為學(xué)生提供教育創(chuàng)新實踐基地，努力營造良好的創(chuàng)新氛圍。學(xué)生在廣泛參與實踐的過程中，提高創(chuàng)新意識、能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提升綜合素養(yǎng)。教育創(chuàng)新實踐基地根據(jù)項目理念緊扣三個方面：一是黨團員政治思想教育與專業(yè)創(chuàng)新實踐工作有機契合；二是社區(qū)志愿者行動與專業(yè)服務(wù)學(xué)習(xí)項目有機結(jié)合；三是黨員學(xué)生先鋒示范作用與優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新實踐平臺建設(shè)有機整合。學(xué)生可以在實踐創(chuàng)新中得到專業(yè)的實踐鍛煉，加強對自身職業(yè)的整體規(guī)劃。同時，項目將進行輻射推廣，幫助學(xué)生搭建更廣闊的創(chuàng)新實踐平臺。

（一）項目前期（啟動、計劃）

利用SWOT分析法，對于活動進行可行性分析，并根據(jù)SWOT矩陣圖得出最優(yōu)化活動策略。SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法。它包括4個要素：S（strengths）表示優(yōu)勢或?qū)嵙?、W（weaknesses）表示劣勢或缺陷、O（opportunties）表示機遇、T（threats）表示威脅，這是目前國外非常流行的一種管理模式，它是管理者在管理中對組織的態(tài)勢進行客觀分析、科學(xué)判斷的一種有效工具。SWOT分析法要求我們在活動中，發(fā)揮優(yōu)勢、改善劣勢、抓住機遇、戰(zhàn)勝困境，從而有效地制定出有利于活動發(fā)展的策略?；趯Α坝⒉艓熃獭狈?wù)學(xué)習(xí)項目的分析，我們在策略選擇上應(yīng)該堅持“三原則”。

1.堅持思想政治教育原則

加強學(xué)生思想政治教育，建立黨團員教育創(chuàng)新實踐基地。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號文件）以及中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央《關(guān)于加強和改進在大學(xué)生中發(fā)展黨員和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2005]14號文件）等，我院積極貫徹落實中共中央、共青團中央所指示的政策和方針，在做好黨團活動的同時，在學(xué)生黨支部工作中開展黨建帶團建系列活動，加強學(xué)生黨支部和團支部建設(shè)，提高學(xué)生黨團支部組織生活質(zhì)量，發(fā)揮黨員、預(yù)備黨員以及入黨積極分子和優(yōu)秀團員的先鋒模范作用。我院在旗幟鮮明地宣傳社會主義核心價值觀的同時，注重引導(dǎo)，堅持把以人為本、立德樹人作為思想政治教育工作的出發(fā)點和落腳點。在黨建工作中充分利用學(xué)生黨團員的蓬勃熱情與專業(yè)力量，調(diào)動其創(chuàng)造力和積極性，讓學(xué)生黨團員積極參與教育實踐活動和青年志愿者活動，深入開展社區(qū)志愿英文輔導(dǎo)服務(wù)學(xué)習(xí)創(chuàng)新實踐項目。這種黨組織帶動團組織的有效運作模式，跳出傳統(tǒng)黨團員教育靠說教的舊思路，使學(xué)生黨員真正對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和自身黨性修養(yǎng)，提升自身專業(yè)素養(yǎng)。學(xué)生黨員的活動不是僅僅局限于黨內(nèi)，更與黨外活動接軌，從真正意義上將高校學(xué)生黨建團建工作定位于培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)的接班人。

2.堅持“服務(wù)—學(xué)習(xí)”理念原則

借鑒、學(xué)習(xí)、吸收美國服務(wù)學(xué)習(xí)理念的有益經(jīng)驗，進行消化吸收再創(chuàng)新，確?；顒娱_展的正確性。堅持在“學(xué)習(xí)中服務(wù)，在服務(wù)中學(xué)習(xí)”，做到知行合一。社區(qū)志愿服務(wù)就是服務(wù)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，社區(qū)服務(wù)更能體現(xiàn)大學(xué)生黨團員如何踐行社會主義核心價值觀。實踐鍛煉是加強學(xué)生黨團員教育的重要途徑，是學(xué)生黨團支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。學(xué)院以獨特的視角，另辟蹊徑，與蓮湖區(qū)學(xué)習(xí)巷社區(qū)、紅廟坡社區(qū)合作，巧妙地將社區(qū)志愿者行動與專業(yè)服務(wù)學(xué)習(xí)項目有機結(jié)合，校內(nèi)與校外實踐鍛煉有機結(jié)合。固定的平臺為項目持久平穩(wěn)的開展提供了保障。一方面，志愿者在社區(qū)志愿服務(wù)中得到專業(yè)能力以及綜合素養(yǎng)的提升；另一方面，合作社區(qū)的文明建設(shè)得到本學(xué)院的有力幫助，形成了雙方共贏的可喜局面。

3.注重實效原則

項目旨在用新的思想觀念，新的思維模式和新的行動方式，推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，以新的方式激發(fā)黨團支部的先鋒模范作用。創(chuàng)新活動形式，大膽引入“活動立項”等黨團組織活動形式，鍛煉黨團員綜合素質(zhì)；創(chuàng)新活動內(nèi)容，充分結(jié)合學(xué)生切身關(guān)注的主要問題開展黨團組織活動，服務(wù)基層群眾；創(chuàng)新活動載體，建立大學(xué)生黨團員教育創(chuàng)新實踐基地；充分利用新媒體開展黨團組織活動，擴大黨團支部影響。

（二）項目中期（實施與管理）

項目應(yīng)該堅持科學(xué)化設(shè)計，有效化管理，堅持校內(nèi)到校外的一體化管理；堅持志愿者學(xué)生與社區(qū)學(xué)生的溝通管理；堅持線上與線下的及時管理。

1.校內(nèi)的培訓(xùn)與研討

為保證優(yōu)質(zhì)的志愿教師質(zhì)量，項目通過科學(xué)嚴謹?shù)倪x拔方式招募志愿教師；為保證專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，由學(xué)院具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師在授課內(nèi)容及方式等方面對志愿教師進行專業(yè)的培訓(xùn)；為保證教學(xué)效果的實用性，教學(xué)團隊采用了靈活多樣的教學(xué)方式，精心準(zhǔn)備了豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容；為加強教學(xué)活動的科學(xué)性、實效性，伴隨教學(xué)活動同時進行教學(xué)成效的監(jiān)測和反饋機制；為保證項目的長效運行，項目團隊在機制系統(tǒng)化、科學(xué)化等方面不斷探索創(chuàng)新。

2.社區(qū)學(xué)習(xí)與服務(wù)

為保證項目運行的可實施性，通過網(wǎng)絡(luò)或?qū)嵉刈咴L、問卷調(diào)查等形式，篩選合作社區(qū)實踐基地，之后深入社區(qū)進行協(xié)商洽談。根據(jù)調(diào)研結(jié)果和社區(qū)需要，有針對性地制定項目運行計劃；為保證教學(xué)的優(yōu)質(zhì)成效，通過問卷、走訪等形式對社區(qū)生源的英語學(xué)習(xí)現(xiàn)狀及需要進行摸底調(diào)查。教學(xué)團隊根據(jù)走訪結(jié)果，有針對性地制定教學(xué)方案，堅持集體備課、專家指導(dǎo)、個別答疑。同時，教學(xué)部定期對發(fā)放的學(xué)員檔案進行回收整理，根據(jù)學(xué)生反饋及時調(diào)整教學(xué)方案。為保證實踐基地運行的長效性，持續(xù)與社區(qū)進行密切交流，開展各類互動學(xué)習(xí)活動。

（三）項目后期（驗收、評價）

項目管理的收尾工作是對活動進行驗收、評價，包括是否達到主辦方預(yù)定的目標(biāo)；說明經(jīng)費的開支情況、獲得的成果；對表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生進行激勵；對整個項目的前期和中期實施進行反思。

從項目管理的視角來分析，在項目管理后期的評價及激勵環(huán)節(jié)中還存在一些問題，如激勵學(xué)生的手段單一，一般以精神激勵為主，缺少活動激勵等，不能充分發(fā)掘活動本身的價值和吸引力，對學(xué)生的發(fā)展也沒有達到最優(yōu)化；激勵的標(biāo)準(zhǔn)和原則不明確，有悖公平，沒有形成科學(xué)的學(xué)生考核制度；沒有人性化設(shè)計，不能滿足學(xué)生的的合理需要等。

“英才師教”服務(wù)學(xué)習(xí)項目在該階段創(chuàng)新大學(xué)生在活動中的評價和激勵機制也有很多要求。（1）激勵手段多樣化，在精神激勵的基礎(chǔ)上，更廣泛使用活動激勵等其他激勵手段。比如：可以推薦其他優(yōu)秀的項目活動給學(xué)生，提供更高的平臺，如歐亞經(jīng)濟論壇等。（2）對學(xué)生個體進行針對性的激勵與評價，人性化設(shè)計。根據(jù)學(xué)生的需求，可以在獎勵、學(xué)分認定的方式，也可以通過相關(guān)培訓(xùn)和鍛煉的機會激發(fā)學(xué)生參與社會實踐的積極性和創(chuàng)造性。（3）堅持公平原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，堅持及時性。同時，我們會以活動的持續(xù)性、實效性和社會群眾的反應(yīng)及媒體正面報道的內(nèi)容及次數(shù)來衡量和評價。

二、教育實踐活動改進計劃和未來展望

對整個項目的前期和中期實施進行反思，進一步優(yōu)化教育創(chuàng)新實踐服務(wù)學(xué)習(xí)模式。

（一）項目團隊建設(shè)再細化

全方位系統(tǒng)化管理，力求項目運行團隊內(nèi)部分工明確、職責(zé)明晰、互助合作。運行團隊與教學(xué)團隊的無縫銜接，及時溝通進行工作對接；項目團隊和學(xué)生之間的充分溝通，抓住學(xué)生切實關(guān)注焦點，不斷及時調(diào)整教學(xué)模式以適應(yīng)學(xué)生需求。

（二）授課方式、內(nèi)容再改進

增加視、聽、說等特色課堂，盡可能在達到寓教于樂目的的前提下，給同學(xué)們提供全面的英語輔導(dǎo)，提高學(xué)生的英語綜合能力；增加社會百科方面的興趣特色教學(xué)。如與我院社團AISEE心理協(xié)會合作，在傳遞知識的同時注重對孩子們的心理教育輔導(dǎo)，促進其全面健康發(fā)展。

（三）擴大服務(wù)學(xué)習(xí)項目的輻射效應(yīng)

校內(nèi)由黨員帶頭、團員骨干參加，提升政治思想教育的深度與廣度；校外擴大服務(wù)社區(qū)范圍與類型，形成更廣泛的社會效應(yīng)；打破學(xué)院與社區(qū)限制，面向全校進行團隊及志愿者教師的擴招；社區(qū)服務(wù)對象范圍擴大到全社會各個階層，對有需要的群體提供免費教學(xué)；完善品牌經(jīng)營模式，緊跟時代，緊貼群眾；充分利用新媒體，進一步加強各媒體平臺上內(nèi)容的時效性、準(zhǔn)確性、持續(xù)性、多樣性，形成一個系統(tǒng)性、長期性的“對外窗口”，帶動全社會“愛心接力，傳遞正能量”。

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責(zé)任編輯：張麗