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        城市人口增長(zhǎng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響分析
        ——廣州與武漢的比較

        2016-07-08 01:24:44楊艷琳
        城市觀察 2016年2期
        關(guān)鍵詞:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)影響分析

        ◎ 楊艷琳 丁 暢

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        城市人口增長(zhǎng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響分析
        ——廣州與武漢的比較

        ◎ 楊艷琳 丁 暢

        摘 要:城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變遷發(fā)展受到多種因素制約,其中人口因素的作用不容忽視。人口數(shù)量的增減、人口結(jié)構(gòu)的合理與否以及人口質(zhì)量的優(yōu)劣都將作用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)而影響城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興衰更迭。本文選取廣州市和武漢市進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)廣州市商貿(mào)等服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,武漢市光電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的異軍突起是人口質(zhì)量提升的結(jié)果;并針對(duì)兩地人口增長(zhǎng)現(xiàn)狀,分別提出了如何進(jìn)一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策建議,以利于在新型城市化進(jìn)程中有效協(xié)調(diào)城市人口增長(zhǎng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的關(guān)系。

        關(guān)鍵詞:人口因素 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 影響分析

        改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,三大產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1978年的27.9∶47.6∶24.5調(diào)整到2014年的9.2∶42.7∶48.1,2015年為9.0∶40.5∶50.5,第三產(chǎn)業(yè)比重首次突破50%,農(nóng)業(yè)所占比例大幅下降,第三產(chǎn)業(yè)所占比例迅速上升,三大產(chǎn)業(yè)比例日趨合理。同時(shí),我國(guó)各大主要城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由初期的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),逐步發(fā)展為資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)平分秋色。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變遷受多種因素影響,其中,城市人口增長(zhǎng)因素對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。從整體上看,我國(guó)各大城市人口總數(shù)都呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),而流動(dòng)人口的涌入又增加了適齡勞動(dòng)人口占總?cè)丝诘谋戎?,同時(shí),社會(huì)對(duì)教育發(fā)展的重視、人力資本投資的持續(xù)增加使得城市人口中擁有較高的科學(xué)文化素質(zhì)和技能的勞動(dòng)者越來越多。人口因素不同方面的變化,都對(duì)一個(gè)區(qū)域或者城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了或阻礙或促進(jìn)的作用,進(jìn)而影響到城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興起與衰落。

        一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

        主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。這一概念最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托(Rostow,1988)提出并加以系統(tǒng)分析,他認(rèn)為某個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在某段時(shí)間內(nèi)成為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要滿足兩個(gè)條件:首先,該產(chǎn)業(yè)在某段時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛且達(dá)到顯著規(guī)模;其次,該產(chǎn)業(yè)能通過旁側(cè)效應(yīng)和前后向聯(lián)系效應(yīng)滲透到社會(huì)化大生產(chǎn)過程中,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。具體來說,它是指那些產(chǎn)值占有一定比重,采用了先進(jìn)技術(shù)、增長(zhǎng)率高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng),對(duì)其它產(chǎn)業(yè)和整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。

        主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,與區(qū)域資源稟賦關(guān)系密切。而勞動(dòng)者作為生產(chǎn)活動(dòng)的載體,是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)資源,人口數(shù)量的多寡與質(zhì)量的優(yōu)劣將對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)生或促進(jìn)或阻礙的作用,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興衰與區(qū)域人口因素息息相關(guān)。Bloom (1998)對(duì)30個(gè)發(fā)展中國(guó)家在1965-1990年間的人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出人均GDP增長(zhǎng)率的1/3來自于人口變化這一結(jié)論。王豐(2006)進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的人口因素細(xì)分為人口數(shù)量、人口質(zhì)量以及人口結(jié)構(gòu),人口因素對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響通過這三種因素分別起作用。人口數(shù)量代表著一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力狀況,是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和規(guī)劃的基礎(chǔ)。Andrew Mason(2006)通過計(jì)算發(fā)現(xiàn),人口在數(shù)量上的增加對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)1965-1990年間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)28%。陳彥光(2010)認(rèn)為我國(guó)近年來人口基數(shù)大、增長(zhǎng)率較慢帶來了人口紅利,豐富的勞動(dòng)力數(shù)量帶動(dòng)了我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。以年齡結(jié)構(gòu)為代表的人口結(jié)構(gòu)中不同年齡層次人口的變動(dòng),也將對(duì)產(chǎn)業(yè)的更迭產(chǎn)生影響。Bo Malmberg (1999)采用技術(shù)逐漸調(diào)整的新古典增長(zhǎng)模型,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定程度上可由年齡結(jié)構(gòu)的變化來解釋,50~64歲年齡組對(duì)生產(chǎn)效率產(chǎn)生正面影響。鐘若愚(2005)指出,當(dāng)某一國(guó)家或地區(qū)出現(xiàn)人口老齡化問題時(shí),政府應(yīng)通過加快社會(huì)資本積累來提高人均資本密度,積極促進(jìn)技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在認(rèn)識(shí)到人口數(shù)量因素與人口結(jié)構(gòu)因素的同時(shí),也不可忽視以勞動(dòng)者科學(xué)技術(shù)文化素質(zhì)為代表的人口質(zhì)量因素。靳衛(wèi)東(2010)認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢的根源在于,我國(guó)雖然擁有絕對(duì)數(shù)量龐大的勞動(dòng)力,但是從整體來看勞動(dòng)者綜合素質(zhì)較差,致使我國(guó)陷入低技術(shù)均衡。代謙、別朝霞(2006)進(jìn)一步分析得出,以人口質(zhì)量為核心的人力資本既可作為一種生產(chǎn)要素投入經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同時(shí)也可通過正溢出效應(yīng)來降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高研發(fā)效率,促使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)攀升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

        綜合來看,國(guó)內(nèi)外學(xué)者從人口數(shù)量、人口質(zhì)量以及人口結(jié)構(gòu)分析了人口因素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,但是,關(guān)于人口增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化特別是城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的研究還較缺乏。本文基于廣州市與武漢市的數(shù)據(jù),分析城市人口增長(zhǎng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響,以利于我國(guó)在新型城市化進(jìn)程中有效協(xié)調(diào)城市人口增長(zhǎng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的關(guān)系。

        二、城市人口增長(zhǎng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化影響的理論分析

        城市人口增長(zhǎng)包含三方面的內(nèi)容:第一,人口數(shù)量的增加與否;第二,人口結(jié)構(gòu)的合理與否;第三,人口質(zhì)量的提升與否。在研究城市人口增長(zhǎng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響時(shí),應(yīng)從上述三方面著手,分別進(jìn)行分析研究。

        (一)人口數(shù)量的變化對(duì)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響

        人口數(shù)量的多少?zèng)Q定著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)或城市勞動(dòng)力資源的充足與否,也決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向。當(dāng)城市人口數(shù)量較大時(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富勞動(dòng)力資源,適宜發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來充分發(fā)揮勞動(dòng)力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人口紅利。若城市人口數(shù)量較少,勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)高昂,此時(shí)應(yīng)積極發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),通過采用技術(shù)創(chuàng)新、提高生產(chǎn)效率來彌補(bǔ)勞動(dòng)力的不足。同時(shí),流動(dòng)人口的遷入和遷出也會(huì)帶來人口數(shù)量變動(dòng),若某城市在一段時(shí)間內(nèi)涌入大量的流動(dòng)人口,不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人力資源,也進(jìn)一步擴(kuò)大了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)市場(chǎng),將拉動(dòng)各類商品貿(mào)易等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

        (二)人口結(jié)構(gòu)的變化對(duì)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響

        人口結(jié)構(gòu)又稱人口構(gòu)成,是通過不同的標(biāo)準(zhǔn)來劃分某個(gè)區(qū)域人口得到的結(jié)果,主要由性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)這兩個(gè)部分構(gòu)成。性別結(jié)構(gòu)是指社會(huì)中男性人數(shù)與女性人數(shù)的數(shù)量比例;年齡結(jié)構(gòu)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)或者城市一定時(shí)點(diǎn)各年齡組人口在全體人口中的比重。城市人口年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)將直接影響勞動(dòng)力的供給及居民消費(fèi)方式,進(jìn)而引發(fā)不同產(chǎn)業(yè)興衰更迭,促使城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)變。當(dāng)城市0~14歲人口較多時(shí),由于該階段人口既有日常消費(fèi)需求,也是人力資本投資的主要群體,將帶動(dòng)制造業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。當(dāng)城市15~64歲人口相對(duì)較多時(shí),為社會(huì)生產(chǎn)提供相對(duì)充足的勞動(dòng)力供給,并創(chuàng)造廣闊的消費(fèi)市場(chǎng),適合積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)豐厚人口紅利。當(dāng)城市65歲及以上人口較多時(shí),勞動(dòng)力供給不足,應(yīng)大力發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)來解決勞動(dòng)力不足問題。

        (三)人口質(zhì)量的變化對(duì)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響

        人口質(zhì)量也可稱作人口素質(zhì),包括身體質(zhì)量和教育質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。身體質(zhì)量的衡量指標(biāo)主要包括總死亡率和平均預(yù)期壽命。當(dāng)人口身體質(zhì)量較高時(shí),平均壽命的延長(zhǎng)使得社會(huì)擁有更高的儲(chǔ)蓄率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了資金支持。教育質(zhì)量是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)或城市勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)水平。它代表著勞動(dòng)者受教育水平的高低,也反映了人力資本水平的高低,是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)部動(dòng)因。根據(jù)內(nèi)生增長(zhǎng)理論,知識(shí)積累和技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力源泉,而知識(shí)技術(shù)又內(nèi)化于人力資本,因此擁有較高的科學(xué)文化素質(zhì)的勞動(dòng)者將成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的創(chuàng)新基礎(chǔ)。當(dāng)城市的人口教育質(zhì)量較高時(shí),為了充分發(fā)揮知識(shí)與創(chuàng)新的正溢出效應(yīng),應(yīng)大力發(fā)展以人力資本為核心的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高科技含量較高的新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

        三、城市人口增長(zhǎng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化影響的實(shí)證分析

        為了深入探討城市人口增長(zhǎng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響,選取廣州市和武漢市分別作為東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市和中部地區(qū)特大城市的代表,進(jìn)行實(shí)證分析。

        (一)廣州市人口增長(zhǎng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響

        廣州市位于我國(guó)東南沿海,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚。改革開放以來,廣州市在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的同時(shí),人口數(shù)量也保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1990年廣州市全市總?cè)丝跒?94.25萬人,截至2014年底全市總?cè)丝谝堰_(dá)到842.4萬人,年平均增長(zhǎng)人數(shù)為10.65萬人,年平均增長(zhǎng)率約為1.74%。較為龐大的人口基數(shù)和較為穩(wěn)定的人口增長(zhǎng)率使得廣州市人口數(shù)量在全國(guó)城市人口中居于前列。

        廣州市的人口結(jié)構(gòu)在近年間也發(fā)生了一定的變化。據(jù)《廣州統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,廣州市1990年第四次人口普查中全市總?cè)丝跒?299943人①,其中0~14歲人口占全市總?cè)丝诘?2.8%。這一比例在2000年廣州市第五次人口普查中下降為16.4%,并在2010年廣州市第六次人口普查中持續(xù)下降至11.5%。即近年來廣州市0 ~14歲少兒人口在全市總?cè)丝跇?gòu)成比重中呈現(xiàn)連年減少的趨勢(shì)。同時(shí),廣州市的勞動(dòng)適齡人口所占比重逐年遞增,由1990年的71.4%增加至2010年的81.9%。這一現(xiàn)象與近年來大量的流動(dòng)人口尤其是外來務(wù)工人員遷入廣州密切相關(guān)。

        圖1 廣州市1990-2014年城市總?cè)丝跀?shù)量

        表1 廣州市近年來人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況(單位:%)

        近年來,隨著城市政府對(duì)教育領(lǐng)域投資的加大,廣州市人口質(zhì)量得到了顯著提高。1990年廣州市第四次人口普查數(shù)據(jù)顯示,每十萬人口具有大學(xué)程度的人數(shù)為5473人,這一比例在第五次人口普查中增加至9309人,并在第六次人口普查中躍升至19228人。同時(shí),2010年廣州市常住人口中文盲人口為120660人,與2000年第五次全國(guó)人口普查相比,文盲人口減少109740人,文盲率由2.32%下降為0.95%。這表明, 廣州市近年來在發(fā)展基礎(chǔ)教育和培養(yǎng)高等教育人才方面成就斐然,勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能整體上得到了明顯的提升。

        表2 廣州市近年來人口質(zhì)量變動(dòng)情況(單位:人)

        改革開放以來,廣州市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1990年廣州市GDP總量為319.59億元,人均GDP為5073元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為8.05∶42.65∶49.30。而2014年廣州市GDP總量為16706.87億元,人均GDP為198310元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為1.31∶33.47∶65.22。廣州市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展離不開人口因素的變化,人口數(shù)量的多寡、人口質(zhì)量的優(yōu)劣以及人口結(jié)構(gòu)的合理與否都會(huì)對(duì)廣州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響,進(jìn)而影響到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化。

        近年來,廣州市人口數(shù)量穩(wěn)中有升,充足的勞動(dòng)力資源為廣州市發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了人力基礎(chǔ);同時(shí),以外來務(wù)工人員為代表的流動(dòng)人口大量涌入廣州,為廣州市交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1990年廣州市交通運(yùn)輸業(yè)增加值為47.28億元,2014年該數(shù)值為1136.19億元,人口數(shù)量的增加鞏固了交通運(yùn)輸業(yè)作為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位。

        大量外來務(wù)工人員涌入廣州,使得廣州市人口結(jié)構(gòu)隨之變化,15~64歲適齡勞動(dòng)人口占比不斷上升,2010年該比例高達(dá)81.9%。該地生育率較低,使得0~14歲少兒人口比例不斷下降。適齡勞動(dòng)人口的增加為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足勞動(dòng)力,而少兒人口的減少降低了撫養(yǎng)比,此時(shí)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)能夠充分實(shí)現(xiàn)人口紅利。同時(shí),由于適齡勞動(dòng)人口具有消費(fèi)能力和消費(fèi)意向,創(chuàng)造出廣闊的消費(fèi)市場(chǎng),有利于商品貿(mào)易流通等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,致使廣州批發(fā)零售及餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。近年來,廣州市批發(fā)零售業(yè)產(chǎn)出值穩(wěn)步增長(zhǎng),2014年廣州批發(fā)零售業(yè)產(chǎn)出值高達(dá)2511.74億元,在第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值中占比約為23.04%,批發(fā)零售業(yè)成為廣州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要力量。

        與此同時(shí),廣州市政府近年來加大對(duì)教育領(lǐng)域的投資,再加上實(shí)施各種優(yōu)惠政策,吸引大量技術(shù)人才前往,廣州市的人口質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。由于較高層次的勞動(dòng)者所蘊(yùn)含的人力資本量多于較低層次勞動(dòng)者所蘊(yùn)含的人力資本量, 因而人口教育質(zhì)量的優(yōu)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的人力資本,城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步由粗放型產(chǎn)業(yè)向集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以人才為核心的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。近年來,廣州的金融保險(xiǎn)業(yè)和軟件業(yè)等資本和技術(shù)密集型依托高等人才發(fā)展迅速,2014年廣州金融保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)出值高達(dá)1422.15億元,相比2005年的199.26億元,年增長(zhǎng)率高達(dá)21.7%;2014年廣州信息傳輸和軟件業(yè)產(chǎn)出值達(dá)到499.08億元,相比2005年的232.07億元,年增長(zhǎng)率為7.9%。這表明,以金融保險(xiǎn)業(yè)和信息傳輸軟件業(yè)為代表的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)異軍突起,且發(fā)展后勁足,正逐步成為廣州市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

        表3 2005-2014年廣州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(單位:億元)

        數(shù)據(jù)來源:《廣州統(tǒng)計(jì)年鑒》有關(guān)年份。

        (二)武漢市人口增長(zhǎng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響

        武漢作為中部地區(qū)特大城市,轄區(qū)橫跨三鎮(zhèn),城市人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,為實(shí)現(xiàn)中部崛起戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用。近年來,武漢城市人口數(shù)量一直保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1990年武漢市城市人口總量為669.75萬人,截至2014年底,全市總?cè)丝谶_(dá)到827.3萬人,年平均增長(zhǎng)人數(shù)為6.3萬人。武漢市龐大的人口數(shù)量和穩(wěn)定的增長(zhǎng)率在中部地區(qū)城市中遙遙領(lǐng)先。

        圖2 武漢市1990-2014年城市總?cè)丝跀?shù)量

        武漢市人口結(jié)構(gòu)近年來也發(fā)生了變化。第六次武漢市人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年武漢市0~14歲人口為97.69萬人,占總?cè)丝诘?.98%;15~64歲人口為801.33萬人,占總?cè)丝诘?1.89%;65歲及以上人口為79.51萬人,占總?cè)丝诘?.13%。與2000年第五次人口普查相比,0~14歲人口的比重下降了8.43個(gè)百分點(diǎn),15~64歲人口的比重上升了7.29個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升了1.14個(gè)百分點(diǎn)。按國(guó)際老年型社會(huì)通用標(biāo)準(zhǔn)的7%,武漢人口老齡化程度正在不斷加速。

        武漢市教育資源雄厚,城區(qū)大學(xué)林立,學(xué)生數(shù)量眾多,極大地提升了武漢市人口質(zhì)量。第六次武漢人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年全市每十萬人口具有大學(xué)文化程度的由2000年的1.23萬人上升為2.52萬人,具有小學(xué)文化程度的由2.33萬人下降為1.33萬人。同時(shí),2010年全市文盲人口為22.43萬人,比第五次人口普查減少了18.26萬人,文盲率由5.05%下降為2.29%。武漢市高素質(zhì)人才激增,與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展和高校眾多以及高校擴(kuò)招密切相關(guān)。

        改革開放以來,武漢市經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了變化。1990年武漢市三大產(chǎn)業(yè)比重為15.6∶52∶32.4,工業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);而2014年武漢市三大產(chǎn)業(yè)比重為3.7∶48.6∶47.7,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)平分秋色。武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化受到多種因素制約,其中人口因素分別在人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)和人口質(zhì)量方面對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化產(chǎn)生影響。

        表4 武漢市近年來人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況(單位:%)

        表5 武漢市近年來人口質(zhì)量變動(dòng)情況(單位:萬人)

        武漢人口數(shù)量連年增加,為發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了勞動(dòng)力基礎(chǔ)。同時(shí),龐大的人口數(shù)量產(chǎn)生了巨大的消費(fèi)規(guī)模,為發(fā)展食品餐飲業(yè)創(chuàng)造出廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。截至2015年,武漢市對(duì)當(dāng)?shù)?1個(gè)特色農(nóng)業(yè)食品進(jìn)行品牌打造,使其由企業(yè)品牌上升為市級(jí)品牌,再提升為省級(jí)和國(guó)家級(jí)品牌;新增農(nóng)業(yè)“三品”200余個(gè),“三品”產(chǎn)值占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的95%。武漢近年來依托人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),大力發(fā)展食品制造加工業(yè),積極發(fā)揮規(guī)模效益,打造食品集聚區(qū),食品加工制造業(yè)逐步成為武漢市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

        近年來,武漢人口結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化。適齡勞動(dòng)人口和老年人口比重有所上升,少兒人口比重下降較大。適齡勞動(dòng)力的增加有利于發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而人口老齡化的日益凸顯要求當(dāng)?shù)胤e極發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,武漢瞄準(zhǔn)新能源汽車的發(fā)展趨勢(shì),著手新能源領(lǐng)域研發(fā),并以諸多技術(shù)和產(chǎn)品位居領(lǐng)先地位。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,武漢市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值從2009年857.24億元,到2014年2346.15億元,產(chǎn)量從2009年的49.21萬輛到2014年的106.35萬輛,產(chǎn)值產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。武漢市政府全面實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,大力推進(jìn)新能源汽車的生產(chǎn)與市場(chǎng)推廣,預(yù)計(jì)到2016年,新能源與新能源汽車產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到60億元。同時(shí),人口老齡化的出現(xiàn)要求當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極促進(jìn)新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,武漢市近年來光電子信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速即是當(dāng)?shù)胤龀指呒夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的重要舉措。

        武漢市作為教育重地,盛產(chǎn)高等人才,近年來高校擴(kuò)招更極大地提升了武漢市的人口質(zhì)量。為充分發(fā)揮人力資本優(yōu)勢(shì),武漢市依托高質(zhì)量勞動(dòng)力資源,大力發(fā)展以光電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。武漢市具有光電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),并依托武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)等高校的高等人才優(yōu)勢(shì),為大力發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)提供了巨大的便利。近年來,“中國(guó)光谷”積極鞏固光電子和交通通信兩大優(yōu)勢(shì),壯大激光、集成電路兩大重點(diǎn)領(lǐng)域,截至2015年“中國(guó)光谷”的光電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破300億美元。武漢市光電子信息產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

        表6 2005-2014年武漢市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(單位:億元)

        (三)廣州與武漢的比較分析

        將廣州市和武漢市人口增長(zhǎng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響進(jìn)行比較分析時(shí),可以發(fā)現(xiàn)兩者存在著相同點(diǎn)。首先,兩地在人口數(shù)量方面,都存在著人口基數(shù)大且增長(zhǎng)率較為穩(wěn)定的情況,這為兩地發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力,促進(jìn)了廣州市批發(fā)零售業(yè)和武漢市食品制造業(yè)的發(fā)展。其次,兩地在人口質(zhì)量方面,高等人才的涌現(xiàn)和引入極大地提升了兩地勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì),為兩地發(fā)展技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)提供了契機(jī),帶動(dòng)了廣州市金融軟件業(yè)和武漢市光電子信息業(yè)的崛起與快速發(fā)展。

        廣州市和武漢市人口增長(zhǎng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響也存在著不同點(diǎn),即兩地流動(dòng)人口變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了不同影響。改革開放以來,廣州市由人口遷出地轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谶w入地,遷移流入性人口增長(zhǎng)特征明顯。由于廣州輕工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展較好,能夠提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),吸引了大量外來務(wù)工人員前往就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年廣州市戶籍人口遷出61231人,遷入106739人,凈遷入455508人。大量的流動(dòng)人口為了創(chuàng)造和獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入,多數(shù)選擇長(zhǎng)期在廣州市定居就業(yè),成為城區(qū)人口增長(zhǎng)的重要組成部分。遷移流入性人口的持續(xù)增長(zhǎng),為廣州市發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,也為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了消費(fèi)市場(chǎng),拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。相較于廣州市始終為人口凈遷入地區(qū),武漢市的人口遷移情況更為多變。改革開放以來,武漢市人口遷移率穩(wěn)定增長(zhǎng),并在2004年達(dá)到了頂峰,凈遷入率高達(dá)18.3%。這主要是由于2004年武漢市各大高校大力擴(kuò)招,吸引大量學(xué)生前來求學(xué),凈遷移人口呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。2008年后武漢市凈遷移率由正變負(fù),主要是由于多數(shù)大學(xué)生在畢業(yè)后選擇離開武漢造成凈遷出人口數(shù)量大增。不同于廣州市流動(dòng)人口定居意愿強(qiáng)烈,武漢市流動(dòng)人口多為短暫性居住,且多數(shù)為接受高等教育的大學(xué)生,極少?gòu)氖碌诙?、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)工作,對(duì)于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用并不顯著。

        表7 廣州市與武漢市1990-2014年人口遷移變動(dòng)對(duì)比

        四、主要結(jié)論和簡(jiǎn)要建議

        經(jīng)由以上分析發(fā)現(xiàn),廣州市和武漢市城市人口增長(zhǎng)通過人口數(shù)量的多少、人口結(jié)構(gòu)的合理與否以及人口質(zhì)量的優(yōu)劣這三個(gè)方面分別對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化產(chǎn)生影響。改革開放以來,廣州市和武漢市人口數(shù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)均為兩地發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,促進(jìn)了廣州市的批發(fā)零售業(yè)與武漢市的食品加工制造業(yè)逐步發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);廣州市適齡勞動(dòng)人口構(gòu)成比重增大、少兒人口構(gòu)成比重減小的人口結(jié)構(gòu)有利于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而武漢市人口老齡化的凸顯則為發(fā)展技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)提供了契機(jī);兩地勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)的提高均有利于人口質(zhì)量的提升,積極促進(jìn)以人才為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得廣州市的金融軟件業(yè)及武漢市的光電子信息產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為當(dāng)?shù)氐男碌闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

        經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,廣州市和武漢市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均在不斷調(diào)整優(yōu)化,并日益趨向合理,以資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,并日益成為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量。根據(jù)開發(fā)條件下產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求以及國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),針對(duì)兩個(gè)城市人口增長(zhǎng)的不同情況及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,提出以下簡(jiǎn)要建議以協(xié)調(diào)城市人口增長(zhǎng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系:

        廣州市在依托勞動(dòng)力資源豐富和適齡勞動(dòng)人口構(gòu)成比重大的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展高技能勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人口紅利的同時(shí),需要充分認(rèn)識(shí)到未來人口老齡化問題,應(yīng)積極轉(zhuǎn)變城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)粗放型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型生產(chǎn),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是其中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引導(dǎo)高技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

        武漢市受高校資源豐富的影響,人口整體質(zhì)量較高,但是該群體多為20~30歲青年人口,其流動(dòng)性較大,其中有較大比例的大學(xué)畢業(yè)生選擇遷出武漢。為了充分發(fā)揮人口質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)貞?yīng)進(jìn)一步發(fā)展高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及科技服務(wù)業(yè),同時(shí)應(yīng)加大力度建立科創(chuàng)基地,增加政策傾斜力度,吸引更多高端人才留在武漢就業(yè)或者創(chuàng)業(yè),以此不斷提高人口素質(zhì)在武漢市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率,提高城市發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

        注釋:

        ①《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》與《廣州統(tǒng)計(jì)年鑒》有關(guān)廣州1990年城市人口總量的差異在于二者統(tǒng)計(jì)口徑的不同。下同。

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        [13]王新華.人口流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的相關(guān)性分析[J].南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006(4):57-61.

        [14]胡甜.人力資本與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)互動(dòng)的機(jī)理研宄[D].湖南師范大學(xué),2010.

        [15]楊艷琳,占明珍等.開發(fā)條件下中國(guó)金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[M].人民出版社,2012.

        (責(zé)任編輯:李鈞)

        The Impact of Urban Population Increase on Leading Industries: A Comparison between Guangzhou and Wuhan

        Yang Yanlin, Ding Chang

        Abstract:The transition of urban leading industries is restricted by many factors, and the demographic factors cannot be ignored. The increase and decrease of population, the proportion of demographic structure and population quality all has their impact on regional industrial restructuring, as well as the rise and fall of urban leading industries. Carrying out an empirical analysis on Guangzhou and Wuhan, it is discovered that Guangzhou’s service industries including commerce and trade cannot do without the optimization of demographic structure, and the surge of Wuhan’s optoelectronic information technology industry is the result of upgrade in population quality. As for the status-quo of population growth in these two cities, policy suggestions for further optimizing the industrial structure are proposed, so as to coordinate population growth and the change in leading industries during the process of neo-urbanization.

        Keywords:demographic factors; leading industry; impact analysis

        【中圖分類號(hào)】F299.27

        doi:10.3969/j.issn.1674-7178.2016.02.012

        【基金項(xiàng)目】國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展研究”(批準(zhǔn)號(hào):14AJL012)、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“中國(guó)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題研究”(批準(zhǔn)號(hào):14JJD790042)、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“普惠金融發(fā)展視角下精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的理論與政策研究”(批準(zhǔn)號(hào):15ZDC027);本文得到“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與湖南新型城鎮(zhèn)化”省級(jí)2011協(xié)同創(chuàng)新中心資助。

        作者簡(jiǎn)介:楊艷琳,博士,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心教授、博士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué);丁暢,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士生,主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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