[摘要]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在全國高校范圍內(nèi)普遍開展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為高校教育改革的新方向。然而，目前我國高校的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處于初級階段，創(chuàng)業(yè)教育的體制并不完善，缺乏系統(tǒng)的孵化建設(shè)體系，師資力量還比較薄弱，創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)還不夠切實有效，大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識有待提升。文章指出可以從完善高校創(chuàng)業(yè)教育體系、建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍、建立科學(xué)可行的創(chuàng)業(yè)孵化機制、提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識等方面提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 問題 對策

[作者簡介]石萍萍（1980- ），女，江蘇徐州人，淮陰工學(xué)院商學(xué)院，講師，碩士，研究方向為管理學(xué)。（江蘇 淮安 223300）

[課題項目]本文系2016年度淮安市社科類研究課題“供給側(cè)角度下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)——基于淮安的數(shù)據(jù)”的研究成果。（項目編號：B-16-52）

[中圖分類號]G647 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）24-0060-03

隨著我國高等教育連續(xù)幾年不斷擴招，社會就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，我國高校要大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進程，從而推動創(chuàng)新型國家的建設(shè)。高校在人才培養(yǎng)過程中，應(yīng)特別注重培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，促使學(xué)生有更強的競爭力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生自身發(fā)展的必由之路，是現(xiàn)代高等院校改革人才培養(yǎng)模式，緩解就業(yè)壓力的必經(jīng)之路，是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略性舉措。

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域最早將創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)聯(lián)系起來，認為創(chuàng)新就是重新排列組合原來的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件，在原來的經(jīng)濟基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出超額的利潤。也可以說創(chuàng)新就是在原有的基礎(chǔ)和條件上，創(chuàng)造出額外的驚喜。在很多情況下，創(chuàng)新對創(chuàng)業(yè)的成敗有決定性作用，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)兩者之間相互影響、相互促進、相互聯(lián)系。

創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的前提，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的載體?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，科學(xué)技術(shù)對人類生活的各個領(lǐng)域有著深刻影響，推動著人們的生活方式發(fā)生巨大改變，也影響著當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，不斷促進大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)活動。創(chuàng)業(yè)就是實現(xiàn)創(chuàng)新的一種具體實踐活動，任何創(chuàng)業(yè)活動都是自主的、能動的、創(chuàng)新的、開放的。創(chuàng)新的最大價值體現(xiàn)在能夠?qū)⒃械纳a(chǎn)技術(shù)和潛在的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為真實的額外價值。創(chuàng)新要轉(zhuǎn)換為成果，就必須要通過創(chuàng)業(yè)來實現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的載體和形式。創(chuàng)業(yè)可以使新發(fā)明和新產(chǎn)品進入生產(chǎn)流程，滿足市場的需求，從而推動社會各個領(lǐng)域的創(chuàng)新，最終推動創(chuàng)新型國家的建設(shè)，使經(jīng)濟飛速發(fā)展。

19世紀(jì)20年代，美國剛興起大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨是自主創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，微軟公司的成功不僅轟動了整個美國，還為全世界的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育奠定了良好的基礎(chǔ)，也對中國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生了巨大影響。清華大學(xué)舉辦的第一屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽是我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開始的標(biāo)志。2010年，教育部頒布了《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，要求各級教育部門要積極配合創(chuàng)業(yè)學(xué)生項目需求，滿足項目需要，大力扶持高校涌現(xiàn)的新一批創(chuàng)業(yè)學(xué)生，彰顯了國家樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念的決心。2012年，我國開展國家級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃工作，明確我國高等教育改革的重點是傳統(tǒng)教育觀念的轉(zhuǎn)變和人才培養(yǎng)模式的革新，高等教育要加強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和問題解決能力，大力培養(yǎng)社會所需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，推進創(chuàng)新型國家建設(shè)的進程。

創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)是一個不可分離的整體。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實質(zhì)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識，積極開展創(chuàng)新實踐活動，在活動中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的一種教育活動。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的主要問題

我國高等教育深受傳統(tǒng)教育觀念的影響，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處于初級的探索階段。雖然政府、高校和社會都已認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性，并且出臺了一系列的扶持政策，許多大學(xué)生面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，也已經(jīng)意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性，但是當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀仍令人擔(dān)憂。

（一）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不完善

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，需要政府、高校、社會、學(xué)生等相關(guān)方共同推進。當(dāng)前政府雖然出臺了促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系列政策、制度，但是具體的支持配套政策依然很不完善。高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育依然處于邊緣狀態(tài)，人才培養(yǎng)方案中很少提及。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏明確的教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)大綱也不夠具體，課程也僅限于開設(shè)幾門供學(xué)生自主選擇的選修課，或者邀請專家、企業(yè)家開設(shè)講座；教學(xué)內(nèi)容的學(xué)科交叉性、前沿性、實用性明顯不夠，教學(xué)模式主要采用傳統(tǒng)的教師教、學(xué)生學(xué)、期末考核的形式，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)社會實踐的考核。如果沒有一套完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就會成為沒有實效的形式教育，也就不能真正地提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。

（二）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量比較薄弱

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要取得實效，切實提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)、能力和水平，擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)型教師隊伍是關(guān)鍵條件。當(dāng)前，我國絕大多數(shù)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的教師一般都是本校就業(yè)指導(dǎo)中心的教師、業(yè)余承擔(dān)創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)課教師、從事學(xué)生輔導(dǎo)工作的輔導(dǎo)員或?qū)W生管理人員，也有少數(shù)高校邀請校友企業(yè)家、政府機關(guān)或者創(chuàng)業(yè)家校友等作為臨時兼職人員進行業(yè)余授課。理論課教師缺乏實際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，教學(xué)方式落后、教學(xué)內(nèi)容不切合創(chuàng)業(yè)實際，社會兼職指導(dǎo)教師授課不規(guī)范、不成體系，邀請則來，不邀請就不來。一支缺乏穩(wěn)定性、沒有純熟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗的指導(dǎo)教師隊伍，難以保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果。

（三）創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)還不夠切實有效

政府和社會需要給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展提供政策、資金、制度等支持，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要承擔(dān)者還是學(xué)校，學(xué)校要采取有效措施，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的空間和平臺，供學(xué)生實踐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。當(dāng)前，絕大多數(shù)高校都提供專項資金來創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，在學(xué)校內(nèi)為學(xué)生提供專門的創(chuàng)業(yè)啟動資金、創(chuàng)業(yè)孵化場地以及相關(guān)技術(shù)，在創(chuàng)業(yè)孵化園獲取收入的項目，可以在一定期限內(nèi)享受稅收減免政策。但是從實際調(diào)研情況來看，很多高校的創(chuàng)業(yè)孵化園運行情況并不好，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性不太高，創(chuàng)業(yè)層次也比較低，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)項目都還停留在賣小商品的層面?？梢?，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育還有待提升，需要各方面加大支持、指導(dǎo)力度。

（四）當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識有待提升

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的主體是具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和意識，并具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的青年知識分子。近年來，國家和各地方紛紛提出要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，并出臺了一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。高校也紛紛提供專項資金，推動高校創(chuàng)業(yè)孵化園的制度建設(shè)，加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力的培養(yǎng)。但是，創(chuàng)業(yè)的成本很高，而且存在著極大的失敗風(fēng)險，而畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力也空前巨大，25歲左右的學(xué)生在畢業(yè)后再去嘗試風(fēng)險巨大的創(chuàng)業(yè)就會遇到極大的阻礙。這些現(xiàn)實問題導(dǎo)致很多學(xué)校、學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強。國家或是各地方、學(xué)校舉行的各種科技比賽、創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽、實踐活動等也在很大程度上是流于形式，難以通過競賽幫助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得實效?？v然有以上客觀的現(xiàn)實問題，但很多大學(xué)生缺乏創(chuàng)新意識、不敢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險意識淡泊等，才是導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育難以取得實效的重要原因。

三、提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實效的方法和對策

當(dāng)前國家正大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，并出臺了一系列的鼓勵、扶持政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日益得到各個層面的重視，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為高校教育的一個重要組成部分。對于當(dāng)前我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題，國家、社會、高校以及學(xué)生需要共同努力，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注力度，落實各項配套措施。具體來說，主要可以從以下幾個方面來提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實效。

（一）繼續(xù)完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種先進的、現(xiàn)代的教育教學(xué)理念，也是一種教學(xué)改革實踐，是提升廣大學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的系統(tǒng)化工程，需要各個層面給予關(guān)注和支持。一方面，需要政府、社會、高校、學(xué)生綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮合力。另一方面，需要一種宏觀綜合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育引導(dǎo)機制。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體是高校，建立一套適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實際的課程體系是關(guān)鍵和保證。學(xué)校應(yīng)該把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育放到重要學(xué)科的位置，把學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)融入學(xué)生培養(yǎng)方案中，制定切合學(xué)生的專業(yè)實際，包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念的教學(xué)大綱、課程體系，設(shè)置創(chuàng)業(yè)必修課、選修課，使得學(xué)生在熟練掌握各自專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，充分掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)知識，掌握經(jīng)濟、法律、管理、營銷、風(fēng)險、創(chuàng)業(yè)等相關(guān)學(xué)科的內(nèi)容，從而構(gòu)建起理論與實踐相統(tǒng)一的，多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才。

（二）建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍

推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)校的頂層設(shè)計發(fā)揮著重要的作用，而擁有一支教學(xué)能力強、精力旺盛、教學(xué)理念先進、創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗豐富、創(chuàng)業(yè)實力強的教師隊伍，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來說就具有更重要的意義。從一定程度上說，優(yōu)秀的教師隊伍對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起著決定性的作用。高校應(yīng)該著力改革，勇于創(chuàng)新，完善用人選人制度與政策，建立一套科學(xué)實用的用人選人制度體系。一方面，應(yīng)該大力在全校范圍內(nèi)選拔極具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和豐富實踐經(jīng)驗的教師來擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，這些導(dǎo)師雖然不一定要求開展過創(chuàng)業(yè)實踐，比如開辦公司等，但是應(yīng)該在自己所在學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)極具創(chuàng)新精神，掌握本學(xué)科最前沿的創(chuàng)新理論，并且能夠應(yīng)用到自己的專業(yè)實踐當(dāng)中，是在一定領(lǐng)域內(nèi)享有卓越聲譽、口碑較好的專家教授。對于這些創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，學(xué)校應(yīng)該出臺相關(guān)鼓勵政策，如給予資金支持、授予榮譽稱號等。另一方面，可以招聘、聘任兼職教授，如創(chuàng)業(yè)成功或是失敗的校友代表、企業(yè)家、政府創(chuàng)業(yè)人士等，并且要建立一套適用于外聘導(dǎo)師的選拔、任用、評價、培訓(xùn)機制，以保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作順利開展?！半p師型”教師隊伍既具備教學(xué)經(jīng)驗和能力，又具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，對于廣大學(xué)生來說，“雙師型”教師更具吸引力，更具指導(dǎo)意義，對于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力具有重要意義。

（三）建立一套科學(xué)可行的創(chuàng)業(yè)孵化機制

大學(xué)生一般沒有接觸過社會，沒有豐富的工作和社會實踐經(jīng)歷、經(jīng)驗，一般在創(chuàng)業(yè)之前都會存在一定程度的恐懼、無助心理，或是空有一腔創(chuàng)業(yè)熱情，但對所從事的創(chuàng)業(yè)實踐缺乏理性的認識。雖然有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)，但在大學(xué)畢業(yè)之前不去親身經(jīng)歷一番，那么畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)取消或者創(chuàng)業(yè)失敗的概率就會大很多。因此，在大學(xué)生走出校門之前，就給他們提供一個創(chuàng)業(yè)實踐的平臺是十分有必要的，對于學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)具有重大意義。當(dāng)前，大多數(shù)高校都建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育孵化園，出臺了與創(chuàng)業(yè)孵化相關(guān)的政策、制度，明確了扶持的具體舉措。但是，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不完善、缺乏優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、就業(yè)競爭激烈等現(xiàn)實原因?qū)е氯雸@的項目層次不高、數(shù)量不多、優(yōu)質(zhì)率不高，甚至有些高校創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化園的初衷只是學(xué)生在各級各類比賽中獲獎，為學(xué)校掙得榮譽，這也導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)孵化園的成效不明顯。建立一套科學(xué)可行的創(chuàng)業(yè)孵化機制，認真地挑選審核入園項目、入園學(xué)生、指導(dǎo)教師，出臺嚴(yán)格的入園、出園孵化審核制度，對于提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效具有重要的意義。

（四）提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識

心理學(xué)認為，人的一切行為受人的思維支配。因此，思想意識的創(chuàng)新是提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的基本前提。提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識應(yīng)當(dāng)是高校教育的關(guān)鍵。新時代的高等院校應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展，開拓進取，適當(dāng)?shù)馗淖儌鹘y(tǒng)思維方式，革新傳統(tǒng)教育方式。大學(xué)生應(yīng)該是知識的探索者，應(yīng)該主動學(xué)習(xí)，應(yīng)該注重能力和素質(zhì)的提高，良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識是大學(xué)生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的前提條件。

培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，要求高校打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、文化素質(zhì)教育和思想道德教育三位一體的教育模式，培養(yǎng)大學(xué)生積極進取、開拓創(chuàng)新的創(chuàng)造意識，鼓勵和支持大學(xué)生組織或參與創(chuàng)業(yè)實踐活動，最大程度地激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，學(xué)校應(yīng)積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識深入到學(xué)校的每一個角落，教育財政投入要加大，要建立創(chuàng)新基地、創(chuàng)客園、創(chuàng)業(yè)園，鼓勵有想法、有動力的學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實踐活動。學(xué)生應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，不能僅僅重視課本知識，還要學(xué)習(xí)在社會上生存的技能，爭取自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自我價值，提高自身的競爭力。

四、小結(jié)

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為當(dāng)前國家和社會的重要政策，創(chuàng)新已經(jīng)成為國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。培養(yǎng)大量具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，并且支持這些人才投身到大眾創(chuàng)業(yè)的實踐中去，才能最終推動國家和社會的長遠發(fā)展，早日實現(xiàn)小康社會、創(chuàng)新型強國的宏偉目標(biāo)。

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