夏孟

摘要：文章從內(nèi)部市場(chǎng)化概念入手，對(duì)我國(guó)軍工企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)管理模式的構(gòu)建進(jìn)行深入探討，旨在幫助我國(guó)軍工企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供更多支持。

關(guān)鍵詞：軍工企業(yè)；市場(chǎng)化；管理模式

中圖分類號(hào)：TU274.8 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）015-000-01

前言

軍工企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一部分，在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)等方面占據(jù)非常重要的地位。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，原有軍工企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用逐漸削弱，究其根本是受到管理方式落后、單一等原因所致。因此加強(qiáng)對(duì)我國(guó)軍工企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠幫助當(dāng)前軍工企業(yè)正確認(rèn)識(shí)到自身存在的不足之處，且能夠結(jié)合軍工企業(yè)特點(diǎn)，試圖探索一條適合軍工企業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的道路。

一、內(nèi)部市場(chǎng)化概念

所謂內(nèi)部市場(chǎng)化，主要是指企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)主體更具自由化特點(diǎn)，逐步消除主體之間的層級(jí)權(quán)威，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行調(diào)整和配置，最終達(dá)到提高資源利用率目標(biāo)。內(nèi)部市場(chǎng)化作為一個(gè)漸變過(guò)程，逐漸削弱了內(nèi)部權(quán)威機(jī)制，使得主體之間能夠平等，但絕非權(quán)威機(jī)制的消失[1]。軍工企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源的高效配置，且能夠逐漸消除機(jī)構(gòu)臃腫、層級(jí)過(guò)多等不良問(wèn)題，為企業(yè)權(quán)責(zé)利統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我國(guó)軍工企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式構(gòu)建

軍工企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式的構(gòu)建作為一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，涉及多項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)軍工企業(yè)特點(diǎn)，筆者認(rèn)為管理模式的構(gòu)建可以從以下幾個(gè)方面入手：

1.明確管理目標(biāo)

受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，軍工企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理成為必然趨勢(shì)。因此在改革工作開(kāi)始之前，應(yīng)明確管理目標(biāo)，將內(nèi)部市場(chǎng)化管理目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)整合到一起。簡(jiǎn)而言之，通過(guò)對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)的調(diào)整，不斷提升軍工企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸適應(yīng)外部環(huán)境，從而更好地實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益。

2.建立相應(yīng)框架

在管理模式框架構(gòu)建中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的關(guān)注力度，從組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，確定交易主體等層面入手，充分考慮軍品、民品等因素，制定轉(zhuǎn)移價(jià)格。一般來(lái)說(shuō)，管理模式的構(gòu)建主要包括內(nèi)部流程分析、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等幾個(gè)模塊。

3.業(yè)務(wù)流程分析

業(yè)務(wù)流程分析作為組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及改革的前提，通過(guò)該項(xiàng)工作，能夠充分了解軍工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。其中預(yù)研階段，主要是為了研發(fā)精良的武器裝備，為促進(jìn)國(guó)防科技、社會(huì)發(fā)展提供更多保障。該項(xiàng)工作具有較強(qiáng)的前瞻性特點(diǎn)，其需求不但來(lái)自于部隊(duì)，民用市場(chǎng)，且需要關(guān)注國(guó)際先進(jìn)軍工動(dòng)向。研制階段，作為中間環(huán)節(jié)，其連接著預(yù)研與生產(chǎn)兩個(gè)階段，該環(huán)節(jié)對(duì)人員、資金需求量較大，整合現(xiàn)有資源，能夠提升軍工企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。而生產(chǎn)階段作為最為關(guān)鍵的階段，是科技轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品的過(guò)程。在具體工作中，根據(jù)部隊(duì)、民用用戶需求進(jìn)行產(chǎn)品加工和生產(chǎn)?？梢?jiàn)，不同的業(yè)務(wù)流程各具功能，互相影響，形成了完善的市場(chǎng)業(yè)務(wù)鏈。

4.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，軍工企業(yè)原有組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法滿足內(nèi)部市場(chǎng)化管理需求。目前，針對(duì)軍工企業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，可以采取扁平化組織結(jié)構(gòu)，盡量減少?zèng)Q策層與操作層之間的層級(jí)，提高企業(yè)效率。引進(jìn)這種模式后，軍工企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理工作會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)管理部門及人員權(quán)責(zé)利進(jìn)行明確劃分。軍工企業(yè)分權(quán)化組織結(jié)構(gòu)，能夠在一定程度上降低企業(yè)集權(quán)水平，促使生產(chǎn)要素能夠得到優(yōu)化和配置[2]。如市場(chǎng)營(yíng)銷部門根據(jù)軍品特殊特點(diǎn)，在接受國(guó)家裝備部門下達(dá)的訂單，還需要加強(qiáng)對(duì)民用市場(chǎng)需求的分析，以此來(lái)為自身爭(zhēng)取更多經(jīng)濟(jì)效益；而設(shè)計(jì)部門是擁有先進(jìn)人才的部門，在日常工作中，針對(duì)方案進(jìn)行可行性評(píng)估后，制定科學(xué)、合理的科研計(jì)劃，并向不同的部門提供技術(shù)方面的指導(dǎo)。

5.制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格

軍工企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式改革后，提供的產(chǎn)品及服務(wù)具有有償性特點(diǎn)，其中內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格成為市場(chǎng)化的關(guān)鍵。在改革中，軍工企業(yè)管理者應(yīng)堅(jiān)持合理定價(jià)原則，結(jié)合自身現(xiàn)場(chǎng)，確定交易產(chǎn)品、勞務(wù)統(tǒng)一定價(jià)。但受到企業(yè)特殊性的影響，在內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)過(guò)程中，需要充分考慮產(chǎn)品特點(diǎn)，如零部件、半成品應(yīng)以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)；如果零部件等不存在外部市場(chǎng)，那么需要將成本作為基礎(chǔ)，確保價(jià)格制定科學(xué)、合理性。

6.完善相關(guān)支持系統(tǒng)

軍工企業(yè)將市場(chǎng)機(jī)制引入內(nèi)部，絕非完全交給市場(chǎng)。市場(chǎng)化趨勢(shì)下，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的溝通和交流提出了更高要求。要想提高管理有效性，離不開(kāi)相應(yīng)的交易機(jī)制、運(yùn)行規(guī)則的支持，如交易制度[3]。為了避免部門惡意爭(zhēng)搶資源，應(yīng)制定并完善市場(chǎng)交易規(guī)則，明確規(guī)定內(nèi)部企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、方式等內(nèi)容，為各項(xiàng)交易活動(dòng)的順利開(kāi)展提供依據(jù)。另外，完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)管理者對(duì)轉(zhuǎn)移價(jià)格進(jìn)行調(diào)整、調(diào)控，實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

三、結(jié)論

根據(jù)上文所述，內(nèi)部市場(chǎng)化作為軍工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求，在提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面占據(jù)至關(guān)重要的位置。針對(duì)軍工企業(yè)當(dāng)前存在的效率低、機(jī)構(gòu)臃腫等問(wèn)題，軍工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，樹(shù)立市場(chǎng)化管理理念，在實(shí)踐工作中，從細(xì)節(jié)著手，調(diào)整并優(yōu)化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，并努力完善相關(guān)系統(tǒng)，不斷提高軍工企業(yè)管理有效性，從而促進(jìn)軍工企業(yè)綜合效益充分發(fā)揮。

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作者簡(jiǎn)介：夏 孟（1979-），男，研究生，從事軍工市場(chǎng)工作。