陳敏

【摘 要】住房公積金是實現(xiàn)我國社會和諧發(fā)展的關鍵因素，也是當前社會保障體系之中的重要組成內(nèi)容。近幾年伴隨著我國經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變，住房公積金所歸集的資金規(guī)模得到擴大，甚至個別地區(qū)住房公積金出現(xiàn)了違法亂紀的現(xiàn)象。如何保證住房公積金財務管理在新形勢下得到有序發(fā)展，如何實現(xiàn)對住房公積金資產(chǎn)的合理分配成了最為主要的任務與課題。本文著重探析新形勢下住房公積金財務管理所存在的問題，并針對性的提出相關解決措施。

【關鍵詞】住房公積金；財務管理；問題；對策

近幾年，伴隨著住房公積金制度的全面推廣，不僅實現(xiàn)了住房的有序建設，也在一定程度上提高了城鎮(zhèn)居民的居住水平，但是在這種發(fā)展趨勢下住房公積金管理中心面臨著挑戰(zhàn)與要求?，F(xiàn)如今，住房公積金的數(shù)量越來越多，如何才能用好這一筆資金，保證住房公積金的增值保值是當前值得思考的問題。

一、新形勢下住房公積金財務管理中所存在的問題

1.住房公積金資金使用效率過低

從整體角度分析，雖然在國家政策的指引下我國住房公積金制度得到有序發(fā)展，但是仍舊受到諸多因素的限制與約束，導致住房公積金財務管理存在諸多局限與問題。其中，由于住房公積金缺乏有效管理，導致職工使用住房公積金受到限制，很多職工無法真正使用該筆資金。另外，由于住房公積金資金辦理手續(xù)比較繁瑣，審批時間相對較久，很多職工會放棄該項資金，導致住房公積金沉淀到銀行之中。如果住房公積金得到閑置，則會出現(xiàn)貪污、違法亂紀的現(xiàn)象，這在一定程度上對住房公積金的優(yōu)化配置有所影響。

2.住房公積金缺乏嚴謹?shù)膬?nèi)部控制

雖然當前我國各大地區(qū)對住房公積金采取統(tǒng)一核算的方式，但是從整體角度分析仍舊存在不規(guī)范現(xiàn)象，導致住房公積金財務管理中內(nèi)部控制環(huán)節(jié)比較薄弱，管理漏洞層出不窮，在一定程度上降低了會計信息的真實性與可靠性。除此之外，住房公積金管理中心作為事業(yè)單位，財務人員的工作能力決定了工作效率，現(xiàn)階段住房公積金管理中心的財務人員不僅缺乏專業(yè)知識，并且缺乏基本素養(yǎng)，處理問題的時候過于隨意性，導致住房公積金財務管理有所欠缺。

3.住房公積金財務管理缺乏嚴格的管理制度

從某種角度分析，住房公積金管理中心屬于不以盈利為目的的事業(yè)單位，在日常生活之中對公積金的使用效率以及相關收益缺乏管理，很多財務管理人員過分重視公積金的歸集，這便導致住房公積金堆積在銀行之中，沒有形成規(guī)劃使用，無法保證住房公積金的保值與增值。此外，由于住房公積金財務管理缺乏有效的管理制度，導致資金管理比較分散，非法挪用公積金現(xiàn)象層出不窮，這對住房公積金財務管理的有序發(fā)展造成重要影響與阻礙。

二、新形勢下住房公積金財務管理優(yōu)化措施

1.提高住房公積金資金的使用效率

與商業(yè)銀行相比較，住房公積金貸款占有一定的優(yōu)勢，但是僅僅在利率上存在優(yōu)勢，所以住房公積金管理中心需要加大宣傳力度。一般而言，住房公積金貸款是委托商業(yè)銀行進行辦理的，但是由于與銀行利益相沖突，導致受委托銀行的積極性不高，整個住房公積金貸款程序繁瑣。針對于此，住房公積金管理中心可以與委托銀行進行重新分工，比如像申請、審查、審批等工作交由住房公積金管理中心做，而貸款工作則需委托給商業(yè)銀行，這樣才能真正實現(xiàn)住房公積金的自主化管理。換而言之，如果將資金保存到銀行之中，僅僅獲取微波的利潤，甚至會出現(xiàn)貨幣貶值，而利用住房公積金購買國債，不僅可以提高收入，而且能夠保證住房公積金的保值，在緩解職工住房壓力的同時，也真正保證住房公積金用到實處。

2.建立健全的內(nèi)部控制制度

首先要加強財務人員的基本素養(yǎng)，管理中心在招聘財務人員的時候需要提高門檻與招聘要求，招收具有專業(yè)背景的人員，并加強培訓與教育，提高財務人員的基本素養(yǎng)。其次需要構建完善的內(nèi)部控制制度，構建審批制度與信息控制制度，保證職能分離，降低風險因素。此外，還要針對現(xiàn)階段住房公積金中所存在的風險點進行探析，對于具體業(yè)務需要作出具體防范。只有保證內(nèi)部制度的完善，才能真正規(guī)范公積金管理，實現(xiàn)住房公積金的科學性。

3.積極構建完善的財務管理程序

為進一步保證住房公積金能夠得到有效使用，管理中心需要建立完善的內(nèi)財務管理程序，實現(xiàn)對資金的控制與管理。首先，需要對業(yè)務內(nèi)容進行監(jiān)督與管理，保證住房公積金提取以及繳存流程的規(guī)范性，避免出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。在提取住房公積金的時候需要查看證明材料的真實性，還要避免內(nèi)部人員非法挪用住房公積金。其次，要積極構建申請人信用風險級別系統(tǒng)，在整個住房公積金的發(fā)放過程之中，需要對貸款申請人的資格、資信以及借款的內(nèi)容進行審查，積極健全審批機制，對于不符合要求的申請人要依法追究審批人的責任[5]。最后，對于數(shù)額比較大的資金需要采取集中管理的方式，避免出現(xiàn)資金違規(guī)流動，杜絕資金風險的發(fā)生與出現(xiàn)。住房公積金中心需要加強銀行的賬戶管理，避免出現(xiàn)一個人掌管所有支付款項的現(xiàn)象，從根本上保證住房公積金資金的安全性與完善性。

三、結語

綜上所述，住房公積金是保障社會穩(wěn)定發(fā)展的關鍵因素，但是從整體角度分析，住房公積金財務管理仍舊存在諸多問題與不足，導致資金使用效率比較低，管理制度不完善，資金風險過大，這一系列的因素阻礙了住房公積金財務管理的有序發(fā)展，為從根本上解決這一問題，需要從實際出發(fā)，針對性的提出切實有效的建議與措施，減少資金風險，保證住房公積金的安全性。

參考文獻：

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