宋繼紅

【摘 要】近幾年是高?；A(chǔ)設施建設的快速發(fā)展時期，高?；媾R著極大的機遇，同時也遇到了更多的問題和挑戰(zhàn)，其中，高校基建的會計核算問題就是較為顯著的。本文依據(jù)我國的《基本建設財務管理規(guī)定》《國有建設單位會計制度》等文件的規(guī)定出發(fā)，對我國高?；ㄖ写嬖诘膯栴}進行了分析，并結(jié)合相關(guān)的工作經(jīng)驗，提出了一定的解決措施。

【關(guān)鍵詞】高?；ǎ粫嫼怂?；問題；對策

教育是國家發(fā)展的希望，近年來國家加大了在教育方面的投資力度，尤其是對高校的基礎(chǔ)設施建設給予了極大的重視。當前，許多高校都在進行基礎(chǔ)設施及科研場所的完善，在這個過程中高校的基建會計核算工作成為了高校的工作重心之一。做好基建會計核算工作有利于高校充分發(fā)揮建設資金的作用，確保基礎(chǔ)建設的效率和質(zhì)量，從而為教學水平和教育質(zhì)量的提升打好基礎(chǔ)。

一、高?；〞嫼怂阒写嬖诘膯栴}

1.基建會計人員專業(yè)知識匱乏

國家對高?；A(chǔ)建設的重視和投入是近幾年才開始的，而基建會計隊伍的建設還沒有跟上投入的腳步。當前，大多數(shù)高校中的基建會計人員都是從高校原本的會計部門中抽調(diào)出來的，并不具備專業(yè)的基建會計核算知識和技能，對相關(guān)的國家文件、規(guī)定和制度等都沒有充分的了解，甚至缺乏一定的基礎(chǔ)常識，從而極大的影響了高?；〞嫼怂愕馁|(zhì)量。

2.基建賬務處理不規(guī)范

由于高校的基建會計核算人員缺乏應有的專業(yè)知識和技能，并且沒有一定的實踐經(jīng)驗，對基建會計核算的內(nèi)容和業(yè)務較為陌生，從而導致了基建賬務處理中存在很多不規(guī)范的地方。例如會計科目設置的不規(guī)范就導致高校無法準確全面地反映建設項目的全過程?；ㄖС鲇涗浀牟灰?guī)范則導致了工程的款項無法及時有效合理的分攤給不同項目。一些高?；〞嫼怂阒羞€存在業(yè)務單位賬務前后不一致的問題，給查賬、對賬造成了一定的困難。一些項目的成本核算也存在較大的問題，沒有做好前期的核實、記錄等工作，使得項目的支出無法查證，項目的成本信息缺失，管理經(jīng)費超出預算。

3.會計核算把關(guān)不嚴

會計核算的規(guī)范性會直接影響財務部門對合同的擬定和執(zhí)行。若會計人員在項目實施的過程中不按照合同的相關(guān)規(guī)定嚴格的執(zhí)行合同內(nèi)容，將導致在項目的結(jié)算過程中出現(xiàn)手續(xù)不完整、憑證缺失等問題。

4.建設單位合同管理混亂

規(guī)范的合同管理過程是財務部門先將合同與憑證裝訂到一起，在形成一套完善的合同檔案。檔案中應當包括工程項目由始至終的各個環(huán)節(jié)。但許多高校的建設合同管理沒有按照規(guī)定完成，施工隊伍經(jīng)常出現(xiàn)擅自結(jié)算的行為，導致項目資金無法進行統(tǒng)一的核算和管理。

二、提高高?；〞嫼怂阗|(zhì)量的對策

1.加強對高?；〞嬋藛T的培訓

高校的基建會計人員應當加強學習，建立起一個完善的理論知識結(jié)構(gòu)，及時了解和學習基建會計核算的相關(guān)規(guī)定和制度，積累一定的基建專業(yè)知識和相關(guān)的財務知識。與此同時，高?；〞嬋藛T還要在工作的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，認真完成每一次的項目建設，深入到項目實施的各個環(huán)節(jié)中，通過不斷的實踐和總結(jié)提高基建會計核算的能力和水平。

2.提高賬務處理的規(guī)范化

高校的基建會計核算應當遵循國家的相關(guān)規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合高校實際的建設水平和現(xiàn)狀，制定更有針對性的管理制度，規(guī)范高效的會計核算，尤其要做好賬目的核對和管理。在建賬時，要區(qū)分好賬簿的等級和明細，準確劃分項目的內(nèi)容，使賬目與項目的明細能夠達到一一對應。基建會計核算人員要及時了解項目建設的進度，將建賬、記賬、核算等環(huán)節(jié)有效的結(jié)合起來，提高高?；ㄙ~務管理的規(guī)范性，強化核算的真實性。

3.做好合同管理，建立合同檔案

高校在建立基建項目的合同時必須符合國家的相關(guān)法律法規(guī)。所有建立的合同都應當由財務部門統(tǒng)一編號，并做好記錄、留檔和建檔的工作。高?；〞嫴块T應當根據(jù)賬目建立的時間，登記好合同的執(zhí)行單位、合同設計金額、支付方式、合同編號、簽單名稱等，從而使項目款項支付時能更好的進行監(jiān)督和審查。在進行項目付款時要記錄好支付的時間、金額、發(fā)票編號、憑證號等，從而對支付的過程進行全面的監(jiān)控，避免在支付的過程中出現(xiàn)失誤。

4.嚴格審核工程結(jié)算手續(xù)

只有建立嚴格的審核工程結(jié)算手續(xù)，才能從根本上杜絕基建核算過程中的違規(guī)行為。所有的基建項目一旦涉及到資金的使用都要建立有效的合同，合同中要明確支付的內(nèi)容。項目的進行應當根據(jù)合同的內(nèi)容執(zhí)行，并由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三個方面進行共同的簽字。進行項目的付款時要出具收款單位的票據(jù)，并對票據(jù)的真實性進行驗證。結(jié)算過程中若發(fā)現(xiàn)與合同內(nèi)容中不符合的部分，必須及時進行更正。若施工單位要進行名稱的變更時，必須要有工商及稅務部門核準變更的相關(guān)文件。

5.實行權(quán)責發(fā)生制

在高校基建核算中實行權(quán)責發(fā)生制不會受到制度方面的障礙。當前，在經(jīng)濟條件和制度變化的形勢下，我國高校的資金來源變得更加多樣化，不再局限于政府的財政撥款這一形式，而是結(jié)合了民間投資和金融投資等多種形式。采用權(quán)責發(fā)生制能夠有效的解決費用分攤的問題，降低基建的風險系數(shù)，提高高校會計核算信息的公開度和透明度

三、結(jié)語

高?；〞嫼怂銓Ω咝；üぷ鞯馁|(zhì)量有著極大的影響，高校要提升基礎(chǔ)建設的質(zhì)量，應當首先建立一個專業(yè)的基建會計隊伍，并定期對基建會計核算人員進行培訓，提升其專業(yè)素養(yǎng)和知識積累。與此同時，要做好基建財務制度的建設和完善，確保高校基建會計核算有科學的依據(jù)，從根本上杜絕基建核算的混亂和無序現(xiàn)象。

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