王煥英

為了準確掌握我鎮(zhèn)2014年農(nóng)民人均純收入現(xiàn)狀，分析全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入構成，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，為領導決策提供工作參考和依據(jù)，促進農(nóng)民增收?，F(xiàn)依據(jù)我鎮(zhèn)統(tǒng)計站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對2014年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入情況分析報告如下：

一、農(nóng)民人均純收入構成分析

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入為11559元，較上年同期增加1317元，增幅13%，超額完成了全年目標任務（詳見下表）

在農(nóng)民人均純收入中，家庭經(jīng)營收入4529元，占全年人均純收入的39.2%，工資性收入5926元，占全年人均純收入的51.2%，我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入呈現(xiàn)快速增長趨勢。從構成看，工資性純收入和家庭經(jīng)營性純收入所占比重最大，分別為51.2%和39.2%。從增速看工資性純收入和家庭經(jīng)營性純收入增幅最快，分別為13.4%和15%?？梢钥闯?，農(nóng)民工資性純收入和家庭經(jīng)營性純收入是影響我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的主要因素。

二、我鎮(zhèn)人均純收入增長的因素分析

1.家庭經(jīng)營性收入增長因素：①歷年以種植糧食為主的傳統(tǒng)上，確保糧食產(chǎn)量不下滑；②在特色農(nóng)產(chǎn)品上作文章，增加了草莓，金銀花，公無害果品，中藥材的種植。

2.工資性收入增長原因：①我鎮(zhèn)藍莓采鐘點工收入增加了農(nóng)民的收入；②我鎮(zhèn)新發(fā)展針織、電子加工、編筐、串珠等來料加工產(chǎn)業(yè)，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使1500余戶農(nóng)民走上了發(fā)家致富的快車道；③農(nóng)民外出打工收入增加。

三、影響我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的主要因素

1.我鎮(zhèn)農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入主要來源于種植糧食，近年來，雖然糧食產(chǎn)量有所增加，但糧食價格上不去，致使即使農(nóng)民糧食產(chǎn)量增加，收入也不能增加。

2.由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不利，農(nóng)業(yè)技術應用的也不到位，品種結構沒有改善，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌。例如：在蜜桃、蘋果等特色果品種植方面遠遠落后于兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長毛兔養(yǎng)殖也落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.農(nóng)業(yè)從業(yè)人員主要是中老年婦女、老年人、兒童等文化素質(zhì)低，高學歷的幾乎沒有，有一技之長的就更少，科技文化水平不高，思想觀念落后，缺乏活力，創(chuàng)新能力，使新技術的推廣應用、新品種的引進受到限制。勞動力少，勞動力也不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不到位。

5.農(nóng)業(yè)服務體系不夠健全。一是農(nóng)村金融體系不夠健全，面向農(nóng)村，農(nóng)民服務的資金嚴重短缺；二是基層農(nóng)業(yè)科技服務不到位，難以適應生產(chǎn)實際需要。

5.雖然我鎮(zhèn)有一定數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社，但作用不明顯，緊密程度不夠。同時，由于生產(chǎn)規(guī)模小，成本高，不利于產(chǎn)品大批量進入市場，影響了規(guī)模效益的發(fā)揮。沒有很好地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)，致使農(nóng)產(chǎn)品不能實現(xiàn)包裝，加工，儲藏等增加值收入。

四、促進我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的途徑

1.大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，繼續(xù)發(fā)展蜜桃、蘋果等特色果品，繼續(xù)發(fā)展長毛兔等特色養(yǎng)殖，大力生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加農(nóng)民收入。

2.加快科技應用的步伐，一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推行農(nóng)產(chǎn)品加工，在擴大基地規(guī)模上、積極提高產(chǎn)品檔次，拓展綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)綠色食品，打造精品名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二是要大力發(fā)展和扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，提升農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟實力和服務功能，把分散的農(nóng)戶有機結合起來，提高農(nóng)戶抵御市場風險的能力，使農(nóng)民真正受益。例如：我們的果品銷售合作社，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，中藥材養(yǎng)殖銷售一條龍服務合作社等繼續(xù)加強。三是抓項目，促發(fā)展，實施“項目帶動”戰(zhàn)略，重點抓項目建設，帶動鄉(xiāng)村投資額的增長。

3.逐步提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。利用黨員電教、電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段，對農(nóng)民進行專業(yè)技能培訓，把農(nóng)民培養(yǎng)成為具有一定的文化和較高思想道德水平的現(xiàn)代農(nóng)民，得以成為扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、遵紀守法、勤勞致富、推動農(nóng)村和諧的五好公民。總之，新型農(nóng)民經(jīng)過全面培訓，在文化水平、技術能力、經(jīng)營管理、科技應用、基地示范等方面，都應成為建設社會主義新農(nóng)村的中堅力量和農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營高素質(zhì)的知識型勞動者和帶頭人。

4.組織農(nóng)村勞動力輸出，促進農(nóng)民增收。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)閑時間外出打工的農(nóng)民有所增加，但大多是自發(fā)的，缺乏組織和計劃，導致盲目流動找活干，自身權益得不到保障，甚至被欺詐。因此，鼓勵農(nóng)民走出家門的同時，要強化組織程度，在勞動力供求上進行市場調(diào)查引導，在勞動者權益方面提供法律保護，確保農(nóng)民走得出去，掙得回錢。使勞動力輸出模式由單一的體力輸出向多元化的智力，技能型模式轉變，提升農(nóng)民工從業(yè)能力和復合型素質(zhì)，讓他們掌握一技之長，改變以往單純勞力輸出的局面。

5.增加農(nóng)村農(nóng)業(yè)融資渠道。要認真貫徹落實黨和國家在農(nóng)村的一系列惠農(nóng)政策，增強惠農(nóng)意識，加大農(nóng)村信用社的貸款力度，解決農(nóng)民資金困難，調(diào)動起農(nóng)民投資的積極性。鼓勵和支持民間投資，拓寬農(nóng)民增收渠道，切實增加農(nóng)民收入。

另外，增加農(nóng)民收入是一個系統(tǒng)的工程，在采取以上各種途徑的同時，還需要各個方面的協(xié)調(diào)配合，我們應該從現(xiàn)在起按照建立和諧社會的要求，把農(nóng)村管理體制、金融制度改革、社會公共事業(yè)改革、土地制度改革、勞動力流動以及戶籍制度改革等統(tǒng)一納入到全國改革進程中來，通過改革來解決和改善農(nóng)民的生存狀況和發(fā)展狀況，從制度上保障他們能夠享受到最基本的生存和發(fā)展權力，從政策上使他們能獲得一些最基本的社會福利，從而有助于農(nóng)民增收。