王煥英

為了準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)2014年農(nóng)民人均純收入現(xiàn)狀，分析全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入構(gòu)成，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供工作參考和依據(jù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。現(xiàn)依據(jù)我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)2014年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入情況分析報(bào)告如下：

一、農(nóng)民人均純收入構(gòu)成分析

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入為11559元，較上年同期增加1317元，增幅13%，超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)（詳見(jiàn)下表）

在農(nóng)民人均純收入中，家庭經(jīng)營(yíng)收入4529元，占全年人均純收入的39.2%，工資性收入5926元，占全年人均純收入的51.2%，我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。從構(gòu)成看，工資性純收入和家庭經(jīng)營(yíng)性純收入所占比重最大，分別為51.2%和39.2%。從增速看工資性純收入和家庭經(jīng)營(yíng)性純收入增幅最快，分別為13.4%和15%?？梢钥闯?，農(nóng)民工資性純收入和家庭經(jīng)營(yíng)性純收入是影響我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的主要因素。

二、我鎮(zhèn)人均純收入增長(zhǎng)的因素分析

1.家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)因素：①歷年以種植糧食為主的傳統(tǒng)上，確保糧食產(chǎn)量不下滑；②在特色農(nóng)產(chǎn)品上作文章，增加了草莓，金銀花，公無(wú)害果品，中藥材的種植。

2.工資性收入增長(zhǎng)原因：①我鎮(zhèn)藍(lán)莓采鐘點(diǎn)工收入增加了農(nóng)民的收入；②我鎮(zhèn)新發(fā)展針織、電子加工、編筐、串珠等來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使1500余戶農(nóng)民走上了發(fā)家致富的快車道；③農(nóng)民外出打工收入增加。

三、影響我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的主要因素

1.我鎮(zhèn)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入主要來(lái)源于種植糧食，近年來(lái)，雖然糧食產(chǎn)量有所增加，但糧食價(jià)格上不去，致使即使農(nóng)民糧食產(chǎn)量增加，收入也不能增加。

2.由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不利，農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的也不到位，品種結(jié)構(gòu)沒(méi)有改善，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌。例如：在蜜桃、蘋(píng)果等特色果品種植方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖也落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.農(nóng)業(yè)從業(yè)人員主要是中老年婦女、老年人、兒童等文化素質(zhì)低，高學(xué)歷的幾乎沒(méi)有，有一技之長(zhǎng)的就更少，科技文化水平不高，思想觀念落后，缺乏活力，創(chuàng)新能力，使新技術(shù)的推廣應(yīng)用、新品種的引進(jìn)受到限制。勞動(dòng)力少，勞動(dòng)力也不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不到位。

5.農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠健全。一是農(nóng)村金融體系不夠健全，面向農(nóng)村，農(nóng)民服務(wù)的資金嚴(yán)重短缺；二是基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)不到位，難以適應(yīng)生產(chǎn)實(shí)際需要。

5.雖然我鎮(zhèn)有一定數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社，但作用不明顯，緊密程度不夠。同時(shí)，由于生產(chǎn)規(guī)模小，成本高，不利于產(chǎn)品大批量進(jìn)入市場(chǎng)，影響了規(guī)模效益的發(fā)揮。沒(méi)有很好地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)，致使農(nóng)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)包裝，加工，儲(chǔ)藏等增加值收入。

四、促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的途徑

1.大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)發(fā)展蜜桃、蘋(píng)果等特色果品，繼續(xù)發(fā)展長(zhǎng)毛兔等特色養(yǎng)殖，大力生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加農(nóng)民收入。

2.加快科技應(yīng)用的步伐，一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推行農(nóng)產(chǎn)品加工，在擴(kuò)大基地規(guī)模上、積極提高產(chǎn)品檔次，拓展綠色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)綠色食品，打造精品名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要大力發(fā)展和扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，提升農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能，把分散的農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，使農(nóng)民真正受益。例如：我們的果品銷售合作社，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，中藥材養(yǎng)殖銷售一條龍服務(wù)合作社等繼續(xù)加強(qiáng)。三是抓項(xiàng)目，促發(fā)展，實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村投資額的增長(zhǎng)。

3.逐步提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。利用黨員電教、電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，把農(nóng)民培養(yǎng)成為具有一定的文化和較高思想道德水平的現(xiàn)代農(nóng)民，得以成為扎根農(nóng)村、熱愛(ài)農(nóng)村、遵紀(jì)守法、勤勞致富、推動(dòng)農(nóng)村和諧的五好公民?？傊滦娃r(nóng)民經(jīng)過(guò)全面培訓(xùn)，在文化水平、技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)管理、科技應(yīng)用、基地示范等方面，都應(yīng)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量和農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)高素質(zhì)的知識(shí)型勞動(dòng)者和帶頭人。

4.組織農(nóng)村勞動(dòng)力輸出，促進(jìn)農(nóng)民增收。近年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)閑時(shí)間外出打工的農(nóng)民有所增加，但大多是自發(fā)的，缺乏組織和計(jì)劃，導(dǎo)致盲目流動(dòng)找活干，自身權(quán)益得不到保障，甚至被欺詐。因此，鼓勵(lì)農(nóng)民走出家門(mén)的同時(shí)，要強(qiáng)化組織程度，在勞動(dòng)力供求上進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查引導(dǎo)，在勞動(dòng)者權(quán)益方面提供法律保護(hù)，確保農(nóng)民走得出去，掙得回錢。使勞動(dòng)力輸出模式由單一的體力輸出向多元化的智力，技能型模式轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)民工從業(yè)能力和復(fù)合型素質(zhì)，讓他們掌握一技之長(zhǎng)，改變以往單純勞力輸出的局面。

5.增加農(nóng)村農(nóng)業(yè)融資渠道。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的一系列惠農(nóng)政策，增強(qiáng)惠農(nóng)意識(shí)，加大農(nóng)村信用社的貸款力度，解決農(nóng)民資金困難，調(diào)動(dòng)起農(nóng)民投資的積極性。鼓勵(lì)和支持民間投資，拓寬農(nóng)民增收渠道，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

另外，增加農(nóng)民收入是一個(gè)系統(tǒng)的工程，在采取以上各種途徑的同時(shí)，還需要各個(gè)方面的協(xié)調(diào)配合，我們應(yīng)該從現(xiàn)在起按照建立和諧社會(huì)的要求，把農(nóng)村管理體制、金融制度改革、社會(huì)公共事業(yè)改革、土地制度改革、勞動(dòng)力流動(dòng)以及戶籍制度改革等統(tǒng)一納入到全國(guó)改革進(jìn)程中來(lái)，通過(guò)改革來(lái)解決和改善農(nóng)民的生存狀況和發(fā)展?fàn)顩r，從制度上保障他們能夠享受到最基本的生存和發(fā)展權(quán)力，從政策上使他們能獲得一些最基本的社會(huì)福利，從而有助于農(nóng)民增收。