張譯方

【摘 要】 神華國(guó)能重慶發(fā)電始建于1952年，現(xiàn)有會(huì)員1014人，入會(huì)率100%?，F(xiàn)役#1機(jī)組已于2014年12月20日晚17：57關(guān)停，#2機(jī)組于2015年3月31日下午16：19分開(kāi)始長(zhǎng)期停備。企業(yè)目前面臨過(guò)渡期，同時(shí)工會(huì)工作的新問(wèn)題也應(yīng)運(yùn)而生。本文重在分析企業(yè)過(guò)渡期工會(huì)工作面臨的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行探索性思考。工會(huì)在過(guò)渡期要發(fā)揮凝聚職工的任務(wù)更重，優(yōu)勢(shì)更突出，困難更多，方法和載體更豐富。在黨委的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大職工圍繞企業(yè)的中心，服務(wù)大局，促職工與企業(yè)共同發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)改革發(fā)展；過(guò)渡期；工會(huì)工作

一、內(nèi)外部形勢(shì)分析

全球經(jīng)濟(jì)放緩、集團(tuán)利潤(rùn)導(dǎo)向，火電在西南這個(gè)水電相對(duì)豐盛的地區(qū)所處的尷尬境地，導(dǎo)致新建項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工建設(shè)。企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，為這個(gè)擁有60余年的老廠帶來(lái)了前所未有的真困難與真挑戰(zhàn)。此時(shí)的重電人還睡在曾經(jīng)是西南地區(qū)主力火電廠，曾經(jīng)為重慶電力緊缺時(shí)所作的貢獻(xiàn)去炫耀功績(jī)已經(jīng)毫無(wú)意義，繼續(xù)停留在國(guó)有企業(yè)特殊待遇的日子也不會(huì)太長(zhǎng)，坐以待斃已經(jīng)不行，要站起來(lái)、走出去、求發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。在推動(dòng)遷建項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極拓展新的檢修業(yè)務(wù)市場(chǎng)，在所屬公司以及重慶市政府的支持和指導(dǎo)下，研究老廠土地綜合開(kāi)發(fā)利用以及新項(xiàng)目配套鐵路運(yùn)營(yíng)的有關(guān)事宜。在老機(jī)組關(guān)停、新機(jī)組投運(yùn)后，將形成新機(jī)為主、老廠土地開(kāi)發(fā)和遷建項(xiàng)目配套專用鐵路運(yùn)營(yíng)為輔，同時(shí)承攬火力發(fā)電機(jī)組檢修、運(yùn)維市場(chǎng)的格局。

二、職工狀況分析

自2013年在市政府和集團(tuán)公司的大力支持下，全廠498名職工自愿退休，目前在崗職工為948人，平均年齡在43.5周歲，未滿35周歲226人，女職工220人。

員工心理分析。一是職工由于長(zhǎng)期生活在主城區(qū)，到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作生活的有一定認(rèn)識(shí)；二是目前職工收入因停產(chǎn)和整體降薪等多種原因，一方面有主動(dòng)外出工作的積極性，另一方面學(xué)習(xí)心態(tài)不穩(wěn)定。三是新工作任務(wù)不了解和對(duì)自身技術(shù)水平能否適應(yīng)對(duì)外工作不安；四是分配體制的不完善，造成外出工作收入與自身心理希望和企業(yè)承諾有一定差異；五是企業(yè)這個(gè)狀況，哪個(gè)地方有工作做，能比現(xiàn)在收入有所提高就可以，以前無(wú)人問(wèn)津的門(mén)崗也成了熱餑餑，

現(xiàn)象分析。一方面是主業(yè)學(xué)習(xí)職工和有工作任務(wù)的職工、管理干部和普通員工待遇上差異不大，導(dǎo)致工作主動(dòng)性不夠，一方面檢修運(yùn)維分配體制不健全，在一定程度上制約職工外出工作的積極性；三是由于一直以來(lái)職工技術(shù)培訓(xùn)不到位，對(duì)新技術(shù)、新工藝的了解程度不高，知識(shí)的嚴(yán)重欠缺，導(dǎo)致自信心缺乏。職工思想不穩(wěn)定。出現(xiàn)511事件，天涯網(wǎng)絡(luò)事件、工資改革宣講嚴(yán)重抵觸。

三、過(guò)渡期工會(huì)工作面臨的新問(wèn)題

（一）工會(huì)維權(quán)工作的誤區(qū)。企業(yè)轉(zhuǎn)型和集團(tuán)整體步調(diào)等綜合因素，轉(zhuǎn)型必然會(huì)影響部分職工的利益，這種狀態(tài)下勞資雙方都無(wú)法回避，維權(quán)工作落在工會(huì)，這是工會(huì)性質(zhì)所決定的。一些聲音有這樣的特點(diǎn)：一是脫離貢獻(xiàn)談維權(quán)。不衡量企業(yè)狀況，不提個(gè)人貢獻(xiàn)，注重與效益好待遇好的單位和歷史比較，只看到自身收入差距，一味要求企業(yè)提高待遇；二是個(gè)性需求當(dāng)作普遍訴求。三是職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)工作走形式，對(duì)維權(quán)的認(rèn)識(shí)限于傳統(tǒng)模式，對(duì)職工訴求采取加大福利，滿足眼前經(jīng)濟(jì)利益等事后維權(quán)方法，疲于應(yīng)付。

（二）工作創(chuàng)新出現(xiàn)瓶頸。一是企業(yè)轉(zhuǎn)型，原有生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整，工會(huì)任務(wù)也隨之變化；二是制度方面。內(nèi)部管理制度相對(duì)健全，有許多規(guī)定動(dòng)作，活動(dòng)固化，缺乏新鮮度，活動(dòng)載體有待創(chuàng)新；三是思想認(rèn)識(shí)方面。一些人認(rèn)為基層職工都以學(xué)習(xí)和外派運(yùn)維工作為主，加之職工平均年齡偏大，人員不集中，工會(huì)工作不好開(kāi)展，有畏難情緒。四是工會(huì)工作繁瑣，做得再多再好，都沒(méi)有什么指標(biāo)可以展示和評(píng)估，看不到成績(jī)，得不到肯定，工作積極性不高。

四、過(guò)渡期工會(huì)工作的對(duì)策

（一）解決看法問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，作為企業(yè)，維權(quán)的方法有很多，但是最根本的辦法只有企業(yè)搞好了，經(jīng)濟(jì)效益上去了，職工利益才有保障，利益才能得到最好的維護(hù)。由于工會(huì)看工會(huì)、黨看工會(huì)、企業(yè)看工會(huì)、社會(huì)看工會(huì)不同，要找到工會(huì)工作的相通點(diǎn)和共同點(diǎn)。遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史潮流去看待工會(huì)工作。筆者認(rèn)為，要在紛繁復(fù)雜的工會(huì)工作中結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，積極地理清頭緒、找準(zhǔn)位置、積極協(xié)調(diào)，正確處理好工會(huì)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，使企業(yè)和職工在共建中共享，在共享中共建，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”，才能真正實(shí)現(xiàn)最大限度的維護(hù)職工合法權(quán)利。

（二）解決干部素質(zhì)問(wèn)題。分工會(huì)主席對(duì)自身認(rèn)識(shí)不到位，工會(huì)自身建設(shè)還要苦練內(nèi)功。工會(huì)干部提高素質(zhì)，工會(huì)工作要求懂經(jīng)濟(jì)懂管理懂法律，要吃透黨的路線方針政策，作好企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)專家。工會(huì)工作要立足于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，找準(zhǔn)工會(huì)工作在企業(yè)工作中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，圍繞企業(yè)中心任務(wù)開(kāi)展工作，為黨分憂，為職工解難，有為才有位，工會(huì)工作才能順利開(kāi)展。對(duì)工會(huì)干部的要求：要成為一名善于學(xué)習(xí)黨和國(guó)家政策的專家。用先進(jìn)的思想武裝頭腦；成為群眾喜歡的具有較強(qiáng)親和力和協(xié)調(diào)能力的專家，能夠帶領(lǐng)更多的職工，成為誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、服務(wù)職工、勇于奉獻(xiàn)”高素質(zhì)的工會(huì)隊(duì)伍。

（三）解決固有思維問(wèn)題。老廠工會(huì)工作有許多固有思維，也形成了一些良好的工作體系，但是精華和亮點(diǎn)工作缺乏的提煉和宣傳，活動(dòng)載體缺乏創(chuàng)新。一是盤(pán)活關(guān)愛(ài)行動(dòng)，把關(guān)懷深入到職工心里。職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)包括生日和節(jié)日關(guān)愛(ài)、大病和住院關(guān)愛(ài)，而且關(guān)愛(ài)行動(dòng)將拓展到職工家屬，二是過(guò)渡期勞動(dòng)競(jìng)賽帶動(dòng)技能提速，促新機(jī)和運(yùn)維技能提升；三是更要堅(jiān)持民主管理廠務(wù)公開(kāi)工作，拓展并加大公開(kāi)內(nèi)容和力度；四是文體活動(dòng)更規(guī)范，面更廣，載體更多。

（四）解決維權(quán)上的新問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)要在維護(hù)職工合法權(quán)益上下功夫。一是強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維權(quán)工作的認(rèn)識(shí)，是做好維權(quán)工作的重要條件；二是在黨政的支持下，維護(hù)工會(huì)維權(quán)機(jī)制，是做好工會(huì)威權(quán)工作的組織保證。工會(huì)的維權(quán)能力與行政能力是否形成了一個(gè)拳頭，是否有了一個(gè)“同心圓”，這是決定維護(hù)工作成功與否的關(guān)鍵。三是在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制，是做好工會(huì)維權(quán)工作的政治保障。

筆者認(rèn)為外派員工維權(quán)的重點(diǎn)難點(diǎn)在于：一是安全問(wèn)題。一方面受甲方和自己安全管理方式的制約，一方面外派人員流動(dòng)性的客觀事實(shí)，給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)的問(wèn)題，另一方面不同的地域特點(diǎn)，導(dǎo)致勞動(dòng)保護(hù)工作的開(kāi)展方式和特點(diǎn)不盡相同；二是解決工作中的勞資制度，完善內(nèi)部分配機(jī)制，企業(yè)有利潤(rùn)，外派員工更有實(shí)惠，最大限度的調(diào)動(dòng)對(duì)外作業(yè)積極性。三是解決外派職工的后顧之憂，保證他們?cè)谕獍残墓ぷ鳎@樣維權(quán)工作才能真正落地。