石曉光

摘 要：隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，要實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，必須建立與之相應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)法律制度，實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營(yíng)和管理，保障社會(huì)交易安全，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度；股份公司；后現(xiàn)代企業(yè)

一、現(xiàn)代企業(yè)制度的理論與特征

現(xiàn)代企業(yè)制度這一概念的提出以及對(duì)其涵義的解釋，主要受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢德勒所著《看得見(jiàn)的手—美國(guó)企業(yè)的管理革命》一書(shū)的影響。但錢氏在該書(shū)中只提出了“現(xiàn)代企業(yè)”的概念，即“由一組支薪的中、高層經(jīng)理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)”。這里的現(xiàn)代企業(yè)是與由出資者直接掌管的企業(yè)（包括獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和一些由大股東直接掌管的公司企業(yè)）即所謂的“古典企業(yè)”相對(duì)而言的，主要是從經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理學(xué)上提出的概念，特指以現(xiàn)代西方國(guó)家的大型有限公司為代表的企業(yè)模式，這種公司的實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移到很少甚至根本不擁有公司股份的經(jīng)理人員手中。因此，所謂現(xiàn)代企業(yè)，其本義只是從企業(yè)的內(nèi)部管理模式和企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制上與古典企業(yè)相區(qū)別的。但目前，人們一般都把現(xiàn)代企業(yè)制度理解成了公司制度。作為一種法律制度，企業(yè)制度的核心問(wèn)題是企業(yè)的法律地位和法律形式。“企業(yè)的法律形式是通過(guò)出資者的出資形式和責(zé)任形式來(lái)界定的”。大體上說(shuō)，一人出資，一人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的企業(yè)為獨(dú)資企業(yè)；兩人以上出資，出資者承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的企業(yè)是合伙企業(yè)；數(shù)人以上出資，出資者僅以其出資額為限承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)為公司企業(yè)。企業(yè)的法律地位則是主要由企業(yè)出資者的出資形式和責(zé)任形式所決定的企業(yè)的法律人格問(wèn)題。

二、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中公司法是現(xiàn)代企業(yè)法律制度的核心

公司是依照公司法組建并登記的以盈利為目的的企業(yè)法人。公司的基本法律形式有：有限責(zé)任公司、股份有限公司、無(wú)限責(zé)任公司、兩合公司、股份兩合公司等。其中有限責(zé)任公司和股份有限公司是目前世界各國(guó)主要的企業(yè)組織形式?！吨腥A人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司形式即為這兩種類型。公司法是調(diào)整公司在其設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、變更、終止過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。公司法律制度在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著其他企業(yè)法律制度無(wú)法比擬的作用。公司不僅具有基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能，而且對(duì)于我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)濟(jì)體制的改革以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)等方面，都具有重要的積極作用。公司是多元投資主體設(shè)立的企業(yè)，能廣泛籌集資金，最大限度地分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，公司的出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，有利于轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，采用科學(xué)的企業(yè)治理模式。公司法是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的法律依據(jù)，它不僅為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)，還為非公有制企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展和公平競(jìng)爭(zhēng)。公司有利于發(fā)展專業(yè)化協(xié)作，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，有利于行業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)家引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)。公司是現(xiàn)代企業(yè)制度典型的組織形式，它最能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。因而公司法是現(xiàn)代企業(yè)法律制度的核心，它作為中國(guó)市場(chǎng)主體的基本法，必將在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更為重要的作用。

三、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)法律制度的幾點(diǎn)思考

1.確立現(xiàn)代公司法律制度，認(rèn)真貫徹實(shí)施《公司法》

在現(xiàn)代社會(huì)中，公司是企業(yè)最完備最典型的組織形態(tài)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)最有效的組織形式，采用公司的形式進(jìn)行投資和經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代社會(huì)最普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。然而公司的發(fā)展又是與法律制度密不可分的。誠(chéng)然公司首先是作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象存在的，但孤立的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象并不對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生多大作用。正是由于法律的進(jìn)步，通過(guò)法律賦予公司以普遍適用的規(guī)范性質(zhì)，公司才能從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象躍升到企業(yè)組織形式的層次，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。美國(guó)著名法學(xué)教授伯納德·施瓦茨在評(píng)價(jià)公司法律制度對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用時(shí)曾談到：“在企業(yè)公司領(lǐng)域，法律發(fā)展成為一種適合發(fā)展中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)要求的工具一?！比绻麅H僅靠單個(gè)企業(yè)家的積極性和財(cái)力，那種根本改變了這個(gè)社會(huì)性質(zhì)的工業(yè)發(fā)展是難以實(shí)現(xiàn)的。正是公司制度，使人們能夠聚集起對(duì)這個(gè)大陸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)征服所需要的財(cái)富和智慧。如果說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公司產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)，法律就是公司發(fā)展和繁榮必不可少的條件。公司法對(duì)公司的發(fā)展和繁榮的影響及作用主要就在于確定了公司一整套規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，包括從法律上規(guī)范了企業(yè)的出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰.組織管理體系科學(xué)合理這些建立現(xiàn)代企業(yè)法律制度的基本內(nèi)容。也正是從這個(gè)意義上說(shuō)，現(xiàn)代公司法律制度是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)法律制度的基石。

2.公司組織與治理制度

公司實(shí)行權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、激勵(lì)和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。根據(jù)公司法所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，建立公司法人治理機(jī)制，規(guī)定公司設(shè)立下列機(jī)構(gòu)：①股東（大）會(huì)，它是由全體股東所組成，是公司的權(quán)利機(jī)構(gòu)，決定公司的一切重大問(wèn)題。公司法還賦予了少數(shù)股東、股東大會(huì)的請(qǐng)求權(quán)、召集權(quán)、主持權(quán)，允許公司實(shí)行累積投票制，將股東的知情權(quán)落實(shí)到查閱公司賬簿，限制關(guān)聯(lián)股東及董事的表決權(quán)，規(guī)定對(duì)公司決議持異議的股東享有股份收買請(qǐng)求權(quán)，公司陷于僵局時(shí)股東解散公司的請(qǐng)求權(quán)，以及董事、監(jiān)事不履行職責(zé)時(shí)股東代表公司提出訴訟的權(quán)利等。②董事會(huì)，它是公司股東（大）會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)內(nèi)管理公司事務(wù)，對(duì)外以公司名義進(jìn)行活動(dòng)，是公司決策、管理機(jī)構(gòu)，董事會(huì)必須對(duì)股東（大）會(huì)負(fù)責(zé)，接受股東（大）會(huì)的監(jiān)督。③監(jiān)事會(huì)，它是公司內(nèi)部法定的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。④經(jīng)理，由董事會(huì)聘任或解聘，對(duì)公司日常經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員，經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，依法行使職權(quán)?？傊?，公司法通過(guò)完善股東會(huì)會(huì)議制度，弱化董事長(zhǎng)的職權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能，強(qiáng)調(diào)公司董事和高級(jí)管理人員的忠實(shí)和勤勉義務(wù)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的公司組織機(jī)構(gòu)，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘靜成，劉文華.經(jīng)濟(jì)法[Ml.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1999年

[2]劉東明，馬非.現(xiàn)代企業(yè)法律制度初探[Ml.商業(yè)時(shí)代，2004年

（作者單位：西北政法大學(xué)）