董向陽

摘 要：隨著社會的發(fā)展，國家對教育越來越重視，制定了一系列相關政策確保廣大受教育階段的學生都能夠接受良好的教育。然而，在實際的教育過程當中，部分地區(qū)仍舊存在教育不公平、不公正的現(xiàn)象，導致教育質量得不到有效提升。針對這種現(xiàn)象，我國實施了陽光招生活動，不斷促進教育朝著公平化、公正化的方向發(fā)展。本文從我國教育公平公正中存在的問題著手，探究實施陽光招生，實現(xiàn)教育公平公正的措施。

為了促進教育公平公正，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展，我國推出了陽光招生理念，通過陽光招生的全面開展，使教育逐漸朝著公平、公正的方向發(fā)展，促進我國教育教學質量的提高。

一、我國教育公平方面存在的問題

1.區(qū)域發(fā)展不平衡

隨著我國經濟的發(fā)展，我國在教育過程當中出現(xiàn)了不公平的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展的不平衡。自改革開放以來，我國東部地區(qū)經濟發(fā)展速度較快，促進了教育體制的發(fā)展，使得教育水平得到了快速的提高，而由于西部地區(qū)深處我國的內陸地區(qū)，與外界的交流不方便，影響了經濟的發(fā)展，從而致使教育發(fā)展水平不理想，導致我國的教育出現(xiàn)了不公平以及不公正的現(xiàn)象。[1]

2.城鄉(xiāng)發(fā)展不理想

由于時代的發(fā)展，我國城市化速度加快，在這一過程當中，城鄉(xiāng)之間的經濟文化差距逐漸加大，城市經濟文化水平遠高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然隨著我國九年義務教育的普及，農村的教育狀況得到了明顯改善，但是由于長期以來城鄉(xiāng)之間的差距，農村的教育仍舊落后于城市教育，甚至有差距逐漸擴大的趨勢，嚴重影響了教育的公平、公正。

3.階層教育不公平

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，我國當前社會人與人之間的貧富差距逐漸擴大，導致教育的階層性弊端逐漸顯露，不同經濟狀況的家庭在對教育的投入方面存在較大的差異，這一現(xiàn)象在進城務工子女教學情況方面表現(xiàn)得尤為明顯，使得階層教育出現(xiàn)了不公平、不公正現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)為受教育的機會不均等、入學費用超過家庭承擔能力，這就導致部分經濟收入較低階層的孩子接受教育很難持續(xù)下去，輟學現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、實施陽光招生、促進教育公平的措施

1.完善規(guī)章制度，提高學校隊伍素質

教育公平作為社會公平的重要影響因素，在實施陽光招生的過程當中，需要不斷完善相應的規(guī)章制度，不斷提升學校隊伍的素質。因此，為了確保學校招生的公平公正性，國家相關的招生部門需要制定一系列切實可行的規(guī)章制度，確保陽光招生工作順利實施。同時，學校在進行招生的過程當中，需要建立招生領導小組，全面負責招生工作。比如，吉林省白城市洮北區(qū)成立了以教育局局長為組長，副局長、副書記（紀檢書記）為副組長，初教科科長、中教科科長、紀檢副書記、法制科科長為成員的洮北區(qū)陽光招生、陽光分班工作領導小組，并且在實施的過程中把陽光招生的各項規(guī)定落到實處，以確保招生工作能夠公平公正地進行。[2]

2.構建招生信息公開制度

學校在進行招生的過程當中，要想把陽光招生行動落到實處，還應當構建招生信息公開制度，做到各校學區(qū)公開，招生計劃公開，招生結果公開，做到分班程序公開，分班過程公開，分班結果公開，咨詢和舉報電話公開。同時，還應當建立高標準的評價體系，建立雙向性的招生系統(tǒng)，使得學校以及考生都能夠有可供選擇的標準，促進教育公平。

3.加強對招生的監(jiān)督審查

要想使陽光工程落到實處，相關招生監(jiān)管部門要積極參與到學校的招生工作當中，并對招生工作進行組織、監(jiān)督，使得招生工作人員能夠按照嚴格的招生程序開展招生工作，防止出現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象，確保每一位學生都能夠獲得公平公正的教育機會。

因此，學校在進行招生過程當中，需要貫徹落實陽光招生的相關規(guī)范制度，提升學校隊伍的素質，構建招生信息公開制度，并且相關部門還應當加強對學校招生工作的監(jiān)督審查，促進學校招生公平公正。

參考文獻：

[1]劉 操，王俞巧.推行“陽光招生” 驅除“擇?！标幱啊獪\析浙江省義務教育階段擇校問題[J].東方企業(yè)文化，2012，（11）：186.

[2]陳婷花.藝術類高考陽光招生問題探究[J].品牌（月刊），2014，（Z2）.