陳麗瓊

【摘 要】基層統(tǒng)計作為統(tǒng)計工作的重要內容，其工作質量將會直接影響到統(tǒng)計數據的真實性，只有全面提升基層統(tǒng)計工作的整體效能，才能提高經濟決策的科學性。鑒于此，本文以祥城鎮(zhèn)為例分析了目前基層統(tǒng)計工作存在的問題，并提出了解決對策，希望能為統(tǒng)計工作的順利開展提供理論方面的借鑒。

【關鍵詞】基層；統(tǒng)計工作；整體效能

在實際工作過程中，基層統(tǒng)計部門面臨著較多的問題，對基層統(tǒng)計工作的整體效能產生了不同程度的影響。鑒于此，我們針對祥城鎮(zhèn)的基層統(tǒng)計工作進行了調查，進一步掌握了在新形勢下基層統(tǒng)計工作面臨的問題，并對如何提高整體效能提出了對策。

一、目前基層統(tǒng)計工作存在的問題

基層統(tǒng)計工作是政府科學決策的依據，統(tǒng)計數據的質量將會直接關系到經濟和社會的發(fā)展。隨著社會的進步和人民文化程度的提高，基層的統(tǒng)計工作迎來了更多的挑戰(zhàn)。具體地說，祥城鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作主要面臨以下問題：

1.公民的配合意識較低

隨著基層統(tǒng)計工作開展程度的不斷加深，廣大人民群眾配合統(tǒng)計工作的程度逐漸降低，尤其是統(tǒng)計人員在對農村情況進行調查和統(tǒng)計時，部分農民的態(tài)度較差，甚至一些農民拒絕對其調查，對統(tǒng)計工作的有序開展造成了較大的阻礙，這在很大程度上是由于農民對統(tǒng)計工作的認識程度較低所造成的。

2.統(tǒng)計部門的形象不高

近年來，由于少數統(tǒng)計部門造成了公民資料的泄露和統(tǒng)計資料的失真，進而導致了統(tǒng)計部門在公民心目中的形象日益下降，統(tǒng)計數據也不能使公眾信服。因此，統(tǒng)計部門在進行調查時不能受到公眾的重視，部分公民在被調查時也拒絕將真實信息傳達給統(tǒng)計人員，由此阻礙了統(tǒng)計數據質量的提高。

3.統(tǒng)計人員的缺口較大

隨著統(tǒng)計部門業(yè)務的不斷拓展和統(tǒng)計數據的不斷細化，基層統(tǒng)計工作變得越來越負責和細致，基層統(tǒng)計工作對高素質的統(tǒng)計人員的需求數量也在不斷增加，但是祥城鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計人員的質量和數量連續(xù)多年變化不大，造成了統(tǒng)計人員的缺口逐年增大，不能滿足統(tǒng)計工作的實際需要。

4.基層政府的意識不足

祥城鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作業(yè)務量較大，統(tǒng)計工作的覆蓋面較廣，許多工作需要政府及相關部門的配合才能順利完成。但是祥城鎮(zhèn)一些部門對統(tǒng)計工作的重視程度較低，例如農村住戶生活情況、農民耕地情況、農民補貼情況等需要相關部門提供數據，但是其他部門由于種種原因往往不能為統(tǒng)計部門提供相關數據，對統(tǒng)計工作的順利開展造成了阻礙。

5.調查工作的創(chuàng)新較少

隨著統(tǒng)計工作的范圍不斷擴大和統(tǒng)計數量的不斷增加，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門的工作難度持續(xù)增加，面對這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員往往不能進行工作方法上的創(chuàng)新，從而使統(tǒng)計工作不能保質保量完成；還有部分統(tǒng)計人員直接向村干部索要數據，這種方法雖然比較簡便，但是數據可信度往往較低，并不能滿足統(tǒng)計工作的真實性目的。

二、提升基層工作整體效能的對策

基層統(tǒng)計部門只有不斷加強統(tǒng)計人員儲備并全面提升統(tǒng)計人員的綜合素質，才能破解統(tǒng)計工作開展過程中遇到的各種難題，實現基層統(tǒng)計工作整體效能的提高，具體措施如下：

1.加強統(tǒng)計核心價值觀建設

要想提高基層統(tǒng)計工作的整體效能，必須大力加強統(tǒng)計工作的核心價值觀建設。具體地說，基層統(tǒng)計人員應從行為、制度和思想方面加強統(tǒng)計作風建設，主動學習本單位的各項政策和制度，求真務實、實事求是，自覺踐行社會主義核心價值觀，做好基層統(tǒng)計工作；統(tǒng)計部門則應通過培訓和教育來使基層統(tǒng)計人員樹立嚴謹細致的工作觀和銳意進取的人生觀，通過不斷創(chuàng)新工作方法來提高統(tǒng)計數據的真實性，達到統(tǒng)計工作服務于決策、服務于人民的根本目的。

2.加強統(tǒng)計工作方法創(chuàng)新

統(tǒng)計人員只有具有扎實的統(tǒng)計專業(yè)知識和專業(yè)的數據統(tǒng)計功底，才能實現及基層統(tǒng)計方法的不斷創(chuàng)新，在整體上提升基層統(tǒng)計工作的效能。統(tǒng)計部門應組織統(tǒng)計人員通過不斷學習來提升自身素質和能力，為提升統(tǒng)計工作水平打好基礎；同時，通過不斷加強教育，培育統(tǒng)計人員養(yǎng)成正確的事業(yè)觀和人生觀，讓統(tǒng)計人員牢牢把握統(tǒng)計部門的各項規(guī)章制度；統(tǒng)計部門應利用電視、廣播等媒介加強宣傳力度，讓廣大人民群眾了解統(tǒng)計工作的真實意義，使其為配合統(tǒng)計工作的順利開展。

3.加大統(tǒng)計人才隊伍儲備

基層統(tǒng)計工作的拓展需要更多具有較高素質和能力的綜合型人才，這就需要基層統(tǒng)計部門以統(tǒng)計工作為助力，全面儲備更多的綜合型高素質人才。首先，統(tǒng)計部門應在公務員考試或事業(yè)單位考試中不斷吸引年輕人才，提高基層統(tǒng)計部門工作人員的質量和數量，做好人才儲備工作。同時，當前統(tǒng)計隊伍規(guī)模的基礎上加大培訓力度，提高現有工作人員的綜合素質，借助技能大賽等形式加強統(tǒng)計人員的自我學習能力，提高統(tǒng)計人員的數據分析能力和報告撰寫能力，從而全面提高統(tǒng)計人員隊伍的整體素質。

三、結語

基層統(tǒng)計作為統(tǒng)計工作的薄弱環(huán)節(jié)，存在基層政府的意識不足、統(tǒng)計人員的缺口較大、公民的配合意識較低等問題，只有從加大統(tǒng)計人才隊伍儲備、加強統(tǒng)計工作方法創(chuàng)新、加強統(tǒng)計核心價值觀建設等方面努力，才能實現統(tǒng)計工作質量的提高，達到統(tǒng)計工作為經濟決策服務的真正目的。

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