[摘 要]本文通過對柳州市主要傳媒行業(yè)的走訪調研，了解了柳州傳媒業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析柳州傳媒業(yè)存在的問題和困難，提出了柳州傳媒業(yè)的發(fā)展出路和對策，在新媒體背景下，柳州傳媒產業(yè)要全面推動融合發(fā)展和有序發(fā)展，大力加強技術投入和人才培養(yǎng)，更加注重平臺建設和品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新推進體制機制建設和管理方式；努力推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展、協(xié)調發(fā)展，形成全媒體發(fā)展大格局。

[關鍵詞]新媒體；柳州傳媒；產業(yè)發(fā)展

當前新媒體背景下，傳統(tǒng)媒體的主流媒體地位開始動搖，產業(yè)的利潤分配開始變化，行業(yè)正面臨著新媒體的沖擊和更為激烈的競爭環(huán)境，柳州傳媒產業(yè)需要進行產業(yè)優(yōu)化與革新，選擇一個正確的發(fā)展方向，以應對當前的傳統(tǒng)媒體變革；對新媒體建設重要性和緊迫性的認識，從戰(zhàn)略的高度轉變觀念，樹立一種全媒體的全局觀念，打破傳統(tǒng)的媒介理念，重塑全媒體的運營理念。

一、柳州傳媒業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，柳州傳媒業(yè)按照建設新型主流媒體的要求，在穩(wěn)步推進傳統(tǒng)媒體產業(yè)的同時，也在著力推進新媒體發(fā)展步伐，努力推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展、協(xié)調發(fā)展，全媒體發(fā)展大格局已初步形成，但是依然碰上諸多困難和現(xiàn)實問題。

（一）傳統(tǒng)媒體機制不斷創(chuàng)新

柳州日報社和柳州市廣播電視臺作為柳州市當?shù)貎杉抑饕侣剢挝?，充分利用自身資源優(yōu)勢，開辦新聞網站、網絡電視、移動客戶端、微信、微博等各種新媒體，并走融合發(fā)展之路，主動搶占輿論制高點，并取得了一定的成效。

柳州日報社推出了兩報微博、手機報、柳報傳媒-微報及兩報微信公眾號、“柳州1號”App等，在全國同類地市媒體中較快形成全媒體矩陣，通過“報網融合”的實踐，初步顯現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合的力量。柳州廣播電視臺積極打造全新媒體技術平臺，形成了廣播、電視、報刊、雜志、新媒體等五大板塊為主的全媒體陣容。先后開通了新聞網站、柳柳論壇、“在柳州”App等新媒體平臺。目前“在柳州”APP移動客戶端擁有的注冊用戶，已經超過30萬，成為本地最權威的移動新聞APP。

（二）傳統(tǒng)媒體發(fā)展空間被嚴重壓擠

在新的傳媒環(huán)境下，傳統(tǒng)紙媒，讀者群體大量流失、發(fā)行量逐年下降、廣告收益逐年減少，紙媒的發(fā)展空間受到嚴重威脅。在柳州紙媒市場上，以《柳州日報》、《柳州晚報》等為主的紙媒，發(fā)行量逐年縮減，經濟效益持續(xù)走低，發(fā)展面臨困境，它們的競爭不僅僅來源于同城其他報刊，更多來自于各種新媒體、自媒體平臺的分流，使得紙媒的份額大量流失。柳州的電視節(jié)目受新媒體發(fā)展帶來的影響也不小，隨著互聯(lián)網技術的飛速發(fā)展、不斷增速，人們花在看電視的時間上越來越少，特別是青少年這類群體不喜歡看電視的情況十分普遍，而花在互聯(lián)網的時間越來越多。

（三）新媒體改變了大眾傳播方式

首先，新媒體產品為市民提供了強大的信息資源和服務。柳州市兩家主流媒體研發(fā)的“柳州1號”App和“在柳州”App客戶端，只要市民通過手機關注或下載就可以隨時隨地了解最新的動態(tài)和信息。其次，新媒體產品為宣傳柳州中心工作和重點項目提供了方便快捷的新渠道。比如柳州每年一度的“國際水上狂歡節(jié)”系列活動，通過主流媒體的新媒體對項目全程報道，在活動開始前就已經引爆全城的狂歡熱潮。再次，新媒體完成了傳統(tǒng)媒體難以突破的“雙向傳播”瓶頸，搭建了開放平等的對話空間，實現(xiàn)了多點傳輸、多向交流，使新媒體成為黨委政府聯(lián)系群眾的重要溝通平臺。

（四）新媒體載體基礎設施建設日趨完善

2015年，柳州市積極打造“智慧城市”，順應社會發(fā)展的需求，在柳州市內各公共場所建成了2155個WIFI接入點，免費向市民開放。近些年來，柳州市的信息化基礎設施建設取得了很大成效，城區(qū)光纖寬帶已基本實現(xiàn)了全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶正在不斷延伸覆蓋，為新媒體發(fā)展提供了必要的技術支撐和培育環(huán)境。

（五）新媒體產品形式推新多元

柳州市新媒體目前發(fā)展比較迅速的有互聯(lián)網媒體、手機終端媒體等等，新媒體產品實現(xiàn)了“從無到有”、“從小到大”的過程，這與柳州市黨委政府的重視和媒體自身積極主動探索轉型升級分不開。

（六）新媒體群已初步構建

近年來，柳州市堅持“整體促進與重點扶持”相結合，精選出一批優(yōu)秀的媒體類 、政務類和自媒體類新媒體，并培育成新媒體骨干，形成了以柳州日報社 、柳州廣播電視臺等傳統(tǒng)主流媒體自辦的新聞網站 、“兩微一端”（即：微博 、微信、手機移動客戶端）為核心層，以柳州市各職能部門、各縣（區(qū)）開設的政務“雙微”（即：微博 、微信）為緊密層，以民間有影響力的自媒體微信公眾賬號為外圍層的“三環(huán)”骨干新媒體群結構。推動新媒體群“抱團”發(fā)展，主動搶占新媒體輿論陣地，為柳州經濟社會發(fā)展營造良好的網絡輿論環(huán)境。

二、柳州傳媒業(yè)存在的問題和困難

（一）運營理念和思維有所欠缺

推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合發(fā)展，核心問題是思想觀念的融合。柳州要實現(xiàn)媒體的變革，需要所有傳媒從業(yè)者從戰(zhàn)略的高度轉變觀念，樹立一種全媒體的全局觀念，打破傳統(tǒng)的媒介理念，重塑全媒體的運營理念。目前盡管柳州已經推出微博、微信、APP等多種新媒體，但仍然存在思想觀念不夠解放、創(chuàng)新思維不夠明顯，在實際內容上還稱不上媒體融合發(fā)展。

（二）體制機制難以適應市場化競爭

當前柳州傳媒業(yè)仍然是“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，是隸屬于黨政機關的事業(yè)單位，并算不上真正意義上的企業(yè)。這就導致傳媒產業(yè)體制的改革，在時間和規(guī)模上都明顯滯后于經濟體制改革，而媒體的發(fā)展必須依靠市場，參與市場競爭，傳統(tǒng)的國家體制的存在、政策的限制都不利于傳媒業(yè)走上媒體融合發(fā)展的道路。

（三）盈利模式尚不清晰

盈利是任何企業(yè)或產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。對于主流媒體來說，在傳統(tǒng)與新媒體的融合過程中，既要考慮到社會效益的最大化，又要兼顧好經濟方面的投入與產出比。盈利模式主要得依靠新媒體的優(yōu)勢來定位，除了傳統(tǒng)的廣告收益外，要積極發(fā)揮新媒體交互性強的特點，比如在出售新媒體內容產品、出售新媒體廣告資源、提供電子商務、提供渠道服務、提供增值服務等方面來實現(xiàn)盈利。

（四）人才資源和管理效率的缺乏

人才都是行業(yè)發(fā)展的核心要素。柳州傳媒業(yè)不缺少“人”，但是缺少“才”，尤其是高水平的創(chuàng)新型媒體人才不多。全媒體時代要求“一專多能”、“專家”型人才，對具備全方位采集、加工，立體展現(xiàn)信息能力的人才。與此同時，對傳媒業(yè)考核管理上提出了更新、更高的要求，在管理效率方面需要探索出新機制、新體系，建立完善科學管理體系和有效激勵機制，才能讓人才進得來、留得住、干得好。

三、柳州傳媒業(yè)的發(fā)展出路和對策

（一）全面推動融合發(fā)展和有序發(fā)展

1.樹立媒體融合發(fā)展理念和觀念

觀念決定行動，理念決定發(fā)展方向。柳州傳統(tǒng)媒體需要對媒體融合這一重要工作達成共識，變革思維，統(tǒng)一思想，切實樹立推動媒體融合發(fā)展的全媒體思維、互聯(lián)網思維，在理念、體制、政策、技術、人才和資金保障等方面進行全面改革，全力支持和促進主流媒體與新興媒體的融合發(fā)展。

2.組建媒體融合發(fā)展的“頂層”機構

柳州黨委政府要適時成立媒體融合發(fā)展的“頂層”機構，全面布局，通盤考慮，明確牽頭單位，建立“新媒體融合發(fā)展辦公室或者工作小組”，負責媒體融合發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調，促進媒體之間的交流與溝通，整合各種媒體資源形成合力，把物力、人力和財力向融合發(fā)展聚焦投入。

（二）大力加強技術投入和人才培養(yǎng)

1.用先進技術推進新聞生產

加強先進技術的開發(fā)，助推新聞生產能力。用大數(shù)據(jù)思維，整合新聞數(shù)據(jù)資源，建設和完善現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化的內容數(shù)據(jù)庫，拓寬新聞來源、豐富新聞內容。根據(jù)用戶需求，為用戶推送針對性的新聞信息，一切從用戶出發(fā)提供高質量、多元化的新聞產品。按照媒體融合發(fā)展要求進行內部流程再造，組織新興傳媒與地方高校和科研院開展深度合作。

2.加強人才隊伍的培養(yǎng)是核心

人才是發(fā)展的核心要素，建設一支具有互聯(lián)網思維，能夠適應傳播新常態(tài)的可靠媒體人才隊伍，是建成強大傳播力和影響力的新型全媒體關鍵因素。柳州媒體業(yè)要逐步完善媒體融合發(fā)展的人才培養(yǎng)、選拔和激勵機制，采取公開招聘、在職培訓、進修深造、交流學習等多種方式，著力選拔培養(yǎng)全媒體經營管理人才和新聞采編人才。

（三）更加注重平臺建設和品牌戰(zhàn)略

1.大力推進“全媒體傳播平臺”建設

建議在柳州黨委政府統(tǒng)一領導和部署下，利用先進的現(xiàn)代媒介技術，在“在柳州”APP移動客戶端建設的基礎上，將其做強做大成為柳州的“全媒體傳播平臺”。對柳州市內各傳統(tǒng)媒體、新聞網站以及各政府部門網站進行并轉、聚合力度，整合資源，通過此平臺對發(fā)生在柳州的重大事件、柳州重大政令與政策、柳州重要人事調整及其招聘信息、民生熱點等，統(tǒng)一歸口，做到及時、適時和高效、權威地發(fā)布。

2.打造具有影響力的媒體品牌

積極打造具有影響力的柳州媒體品牌，加快發(fā)展文化產業(yè)投入，提升柳州軟實力。拍攝柳州本土特色影視劇，深入整合、挖掘新聞傳播過程中積累的文化資源、民族特色和文藝成果，繼續(xù)加強與國內知名導演或編劇合作，每年推出1部具有區(qū)域特色的影視劇或舞臺劇，大力宣傳柳州地方特色。

（四）創(chuàng)新推進體制機制建設和管理方式

1.創(chuàng)新推進體制機制建設

傳統(tǒng)媒體體制機制的弊病越發(fā)顯現(xiàn)，要實現(xiàn)體制機制上的創(chuàng)新，既需要從柳州黨委政府層面實行整體性的革新，比如創(chuàng)造條件引入社會資本進入媒體行業(yè)，加快推進傳統(tǒng)媒體市場身份的轉變等等；還有一個關鍵要素，就是需要柳州媒體業(yè)自身在內部管理體制機制上求新求變。

2.建立科學有效的管理方式

要堅持抓發(fā)展和抓管理并重發(fā)展。要對各種新舊媒體媒介、線上線下、不同業(yè)態(tài)、新聞大數(shù)據(jù)等進行科學有效管理，努力提升管理的科學化水平，規(guī)范傳播新秩序，適應傳播新常態(tài)。要重新構建新聞采編生產的流程，升級和優(yōu)化采編系統(tǒng)，建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度的全媒體采編矩陣，實現(xiàn)新聞信息“一次采集、多種生成、多元傳播”。

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作者簡介：蔣智華（1983- ），男，廣西桂林人，廣西科技大學，講師，碩士，研究方向：思想政治教育、新聞傳播。

課題項目 本文系2015-2016年度柳州市哲學社會科學規(guī)劃課題“柳州市加強新媒體管理與運用研究” 的階段性研究成果。（課題編號：15ASL040）