程蘭英

摘 要：對(duì)合同預(yù)決算的管理直接關(guān)系到建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)近年來(lái)建筑合同預(yù)決算管理中的常見(jiàn)問(wèn)題，提出注意事項(xiàng)和治理對(duì)策，以提高經(jīng)營(yíng)人員的工作效能和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；合同；預(yù)決算；管理策略

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)是以贏利為最終目的的，其中，對(duì)合同預(yù)決算的管理直接關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。因此，必須十分重視合同預(yù)決算的管理。它關(guān)乎到建筑企業(yè)能否收到預(yù)期中的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目標(biāo)。這就要求進(jìn)行工程預(yù)決算的專業(yè)人員要結(jié)合實(shí)際情況，盡心的進(jìn)行工作，并且要不斷的進(jìn)行自我檢查當(dāng)前階段工作是否有缺失和遺漏，努力做出結(jié)合企業(yè)資金、科學(xué)合理的建筑資金預(yù)決算，為建筑企業(yè)施工做好基礎(chǔ)工作。

一、建筑工程項(xiàng)目預(yù)決算工作現(xiàn)狀

（一）取費(fèi)費(fèi)率不切實(shí)際

取費(fèi)費(fèi)率的確定應(yīng)按照工程造價(jià)管理相關(guān)機(jī)構(gòu)頒布的政策執(zhí)行，并結(jié)合合同和招投標(biāo)文件等約定進(jìn)行調(diào)整。但在預(yù)決算審核中發(fā)現(xiàn)，不需要趕工的項(xiàng)目也套用了趕工費(fèi)率，決算新增單價(jià)并未按合同執(zhí)行中標(biāo)下浮率調(diào)整等不切工程實(shí)際發(fā)生情況亂取費(fèi)率。

（二）缺乏專業(yè)的項(xiàng)目預(yù)決算從業(yè)人員

工程的預(yù)決算工作十分的復(fù)雜，專業(yè)性極強(qiáng)；因此，項(xiàng)目預(yù)決算從業(yè)人員就受到了嚴(yán)格的要求。這些人員必須擁有雄厚的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工的程序、過(guò)程有一個(gè)詳細(xì)完備的了解，為做好造價(jià)管理與控制工作提供必備的基礎(chǔ)。此外，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，即隨著經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展與進(jìn)步，工程造價(jià)的管理和控制方法也不斷得到更新，所以，項(xiàng)目預(yù)決算從業(yè)人員應(yīng)跟上時(shí)代的發(fā)展步伐并滿足企業(yè)對(duì)自己的要求，必須不斷學(xué)習(xí)項(xiàng)目預(yù)決算知識(shí)，創(chuàng)新預(yù)決算管理理念和管理方式，以期更好的做好預(yù)決算工作。然而在我國(guó)恰恰相反，我國(guó)存在一大部分項(xiàng)目預(yù)決算從業(yè)人員在其位不謀其政，缺乏專業(yè)知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力及其低下，達(dá)不到企業(yè)對(duì)自己的期望值，使得工程預(yù)決算工作漏洞百出，直接降低了施工企業(yè)的實(shí)際利益，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

二、建筑工程項(xiàng)目預(yù)決算的審核內(nèi)容

（一）最需要關(guān)注的就是圖紙

審核前要精確地解讀圖紙、準(zhǔn)確地計(jì)算出工程量的多少基本上就能準(zhǔn)確地預(yù)算出工程的實(shí)際花銷了。圖紙的質(zhì)量直接影響到建筑物的質(zhì)量，所以在施工之前，最重要的工作就是做好圖紙的規(guī)劃，保證圖紙的設(shè)計(jì)與實(shí)際情況恰恰符合，沒(méi)有一點(diǎn)差錯(cuò)，因?yàn)閳D紙內(nèi)容一旦出現(xiàn)小小的錯(cuò)誤，將會(huì)使得施工程序錯(cuò)亂，造成雜亂無(wú)章的局面，導(dǎo)致施工進(jìn)度被減慢。

（二）審核時(shí)要進(jìn)行合理區(qū)分

由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，物價(jià)各方面存在較大的差異，在對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)要以當(dāng)?shù)氐木唧w經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為基礎(chǔ)。在審核時(shí)，首先要根據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)對(duì)土建、建材、裝修、安裝、裝飾等進(jìn)行合理區(qū)分。

（三）審核是要知道定額中的內(nèi)容

定額中包含的工作內(nèi)容、建筑材料的類別、消耗的數(shù)量、材料價(jià)格等，并且根據(jù)實(shí)際情況需要詳知定額的總說(shuō)明、章節(jié)說(shuō)明及定額的補(bǔ)充說(shuō)明，一定做到真正意義上的理解，否則肯定會(huì)犯規(guī)則上的錯(cuò)誤。建筑企業(yè)所雇傭的勞動(dòng)力的水平和生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑的關(guān)系是影響預(yù)算定額確定的主要的兩個(gè)方面，這關(guān)乎到預(yù)算是否合理、是否符合實(shí)際。

三、解決建筑工程項(xiàng)目預(yù)決算問(wèn)題的對(duì)策

建筑工程項(xiàng)目的預(yù)決算工作對(duì)工程造價(jià)以及投資資金的確定至關(guān)重要，如果預(yù)決算工作存在的問(wèn)題不利于建筑物的質(zhì)量控制以及投資人員的經(jīng)濟(jì)收益及社會(huì)效益，建筑單位以及相關(guān)部門就要采取措施合理解決這些問(wèn)題。

（一）建立完善的洽商變更雙簽制度

招投標(biāo)文件、施工合同、會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、隱蔽紀(jì)錄、施工簽證、施工圖紙、竣工圖紙等都是工程決算的主要依據(jù)，為此必須做好決算資料的收集整理，既按國(guó)家、省有關(guān)工程造價(jià)管理的政策、法規(guī)等辦事，又從實(shí)際出發(fā)，把施工圖紙，施工方法及變更設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，完整地體現(xiàn)在工程決算書(shū)中。

（二）完善工程預(yù)決算工作的監(jiān)督機(jī)制

完善的監(jiān)督管理機(jī)制是建筑企業(yè)良好的工程預(yù)決算編制的保證。監(jiān)督機(jī)制是一個(gè)企業(yè)的骨架，只有監(jiān)督機(jī)制周正，才能保證預(yù)決算從業(yè)人員發(fā)揮出他們真正的價(jià)值和能力。具體實(shí)施上，可以讓預(yù)決算工作人員的工資或獎(jiǎng)金與同期的工程項(xiàng)目預(yù)算效果掛鉤，效果較好則給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，相反則給予懲罰。設(shè)立相關(guān)的工作監(jiān)督機(jī)制，將工作人員的日常工作表現(xiàn)直接與其勞動(dòng)所得掛鉤，以避免消極怠工的現(xiàn)象。這樣就能夠保證預(yù)決算從業(yè)人員的工作效率，從而保證預(yù)決算工作的工作效果。

（三）建立健全建筑項(xiàng)目預(yù)決算的審核制度

作為控制工程預(yù)決算的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，建筑決算審計(jì)具有設(shè)計(jì)面廣、數(shù)量多、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，需要專業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、具有較高的實(shí)踐能力的審核人員和完善的審核制度，因?yàn)閷徍斯ぷ魃婕暗焦こ痰囊?guī)模、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、價(jià)格等眾多方面，所以，審核人員需要親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，親自采集工程的詳細(xì)信息，對(duì)施工工程有一個(gè)全面的了解，使得審計(jì)工作的質(zhì)量達(dá)到最好，最大限度降低出現(xiàn)問(wèn)題的可能性。為此，要著力提高審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)力度，既要提高科學(xué)文化素養(yǎng)，又要提高思想道德素質(zhì)，促進(jìn)全面發(fā)展，做好審計(jì)工作，做好工程投資的預(yù)決算和控制。

（四）工程預(yù)決算實(shí)現(xiàn)電算化管理

依靠豐富的網(wǎng)絡(luò)信息資源對(duì)工程預(yù)決算實(shí)現(xiàn)電算化管理，為預(yù)決算工作提供一個(gè)更為寬廣的平臺(tái)，眾所周知，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的資源是及其豐富的，我們?nèi)绻軐?duì)其中各種各樣的資源予以恰當(dāng)、合理與充分的利用，就可以方便預(yù)決算工作的開(kāi)展，提高預(yù)決算工作的效率和水平，減小誤差。

綜上所述，施工企業(yè)預(yù)決算工作的進(jìn)行能夠一定程度上減少造價(jià)成本，保證施工工期內(nèi)完成和建筑質(zhì)量，并且還能夠?yàn)槠髽I(yè)的其他項(xiàng)目積累資金，有利于資金的調(diào)轉(zhuǎn)和回流，從而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)下為自身的建筑企業(yè)爭(zhēng)得一席之地。這有利于企業(yè)接受更多的建筑項(xiàng)目，樹(shù)立品牌和提高信譽(yù)值，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

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