文/徐麗萍

?

大慶油田成本控制精細(xì)化管理研究

文/徐麗萍

摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源成為各行各業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)。石油資源的開采、利用都對也對油田企業(yè)提出了更高的要求。大慶油田作為我國迄今為止發(fā)展規(guī)模最大的油田，其成本控制水平的高低會對企業(yè)發(fā)展的水平帶來極高的影響。因此，有必要加強(qiáng)大慶油田的成本控制水平，提高精細(xì)化管理能力，促進(jìn)其穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大慶油田；成本控制；精細(xì)化管理

世界范圍內(nèi)的能源搶奪戰(zhàn)對于我國石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大壓力。隨著石油產(chǎn)業(yè)的不斷成熟與發(fā)展，我國石油產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)離高利潤時(shí)代，而進(jìn)入了利薄的艱難時(shí)代。同時(shí)，由于我國的油田企業(yè)在建立至今，在進(jìn)行內(nèi)部管理時(shí)多采用粗放型管理模式，這使得企業(yè)的成本難以獲得有效控制，也無法進(jìn)行精細(xì)化運(yùn)營管理。成本控制精細(xì)化實(shí)質(zhì)上是企業(yè)通過制定詳細(xì)的成本控制制度，并將該制度落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，配合財(cái)務(wù)部門的嚴(yán)格監(jiān)督，最終實(shí)現(xiàn)成本的有效把控。因此，對于油田企業(yè)而言，其想要在未來的發(fā)展中獲得一席之地，保障自身利潤不萎縮，就必須從內(nèi)部著手，通過建立完善的成本控制制度、落實(shí)成本控制制度并對成本控制過程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行及時(shí)糾正才能促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。大慶油田也是如此，因此有必要對當(dāng)前大慶油田在成本控制管理方面存在的問題進(jìn)行深入探討，并提出有效意見，最終促進(jìn)大慶油田在激烈的競爭中獲得長久發(fā)展。

一、當(dāng)前大慶油田企業(yè)在成本控制管理中存在的問題

（一）當(dāng)前大部分油田企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)成本控制和生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的局面

對于油田企業(yè)而言，成本控制必然是關(guān)乎其利潤水平的重要因素，因此從油田企業(yè)創(chuàng)立以來，企業(yè)本身對成本控制是非常關(guān)注的。但是由于成本控制不單單是對成本進(jìn)行管控，還需要企業(yè)內(nèi)部其他制度或生產(chǎn)管理?xiàng)l件的配合，因此當(dāng)前大多數(shù)油田企業(yè)的成本控制水平都不高，尤其很多油田企業(yè)難以將成本控制和生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，成本控制只是浮于表面，無法深入企業(yè)的方方面面。首先，成本控制要求對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行滲透，否則將會出現(xiàn)滯后性。但是當(dāng)前，我國大多數(shù)油田企業(yè)在進(jìn)行成本控制過程中無法實(shí)時(shí)對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行滲透，因此存在一定的滯后性，這使得油田企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)難以實(shí)時(shí)進(jìn)行，當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的成本出現(xiàn)較大變動，成本控制制度無法及時(shí)參與決策，只能事后進(jìn)行調(diào)整，這使得油田企業(yè)的成本控制較為被動，缺失主動權(quán)。其次，在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營過程中對于成本的分析水平較低，這使得精細(xì)化成本控制幾乎成為妄想。對成本進(jìn)行精細(xì)分析要求企業(yè)具有良好的生產(chǎn)成本控制制度，并在制度中配備合理指標(biāo)進(jìn)行評估，但是當(dāng)前大多數(shù)油田企業(yè)都缺乏合理評估指標(biāo)，這必然使得成本控制和生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合難度較高。除此之外，生產(chǎn)經(jīng)營過程中除了受到成本控制約束，還主要受到預(yù)算約束。但是部分油田企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，并沒有完整考慮成本控制約束的要求，這使得成本控制約束和預(yù)算約束在某些時(shí)候會產(chǎn)生沖突，不利于企業(yè)的發(fā)展。

（二）當(dāng)前大部分油田企業(yè)的成本控制制度完整性不足

成本控制的有效落實(shí)和運(yùn)行需要企業(yè)建立完善的成本控制制度，并配以其他完整全面的內(nèi)部控制制度作為組合。因此當(dāng)前油田企業(yè)的成本控制制度完整性不足使得企業(yè)難以進(jìn)行成本控制的精細(xì)化管理。首先，在我國油田企業(yè)都為國有大型企業(yè)，受國資委管理。因此，其成本控制制度也具有較強(qiáng)的一致性，在這種情況下，成本控制制度難以依據(jù)各油田企業(yè)的具體情況進(jìn)行修訂，這使得成本控制制度在出現(xiàn)問題時(shí)，難以及時(shí)進(jìn)行修訂，較為滯后。且油田企業(yè)的管理人員多為國資委委派，這使得油田企業(yè)的管理人員難有激勵(lì)進(jìn)行內(nèi)部控制制度的改革和完善，長此以往，油田企業(yè)的成本控制制度的不足便顯得越來越突出。其次，由于油田企業(yè)的成本控制制度的制定很多未考慮和其他制度的配合性，這使得企業(yè)內(nèi)部管理控制制度之間存在一定的沖突性，這也導(dǎo)致內(nèi)部控制制度的運(yùn)行整體不暢。其他制度無法為成本控制制度的運(yùn)行提供保障，甚至?xí)a(chǎn)生一定阻礙。除此之外，油田企業(yè)在進(jìn)行成本控制制度的具體指標(biāo)設(shè)定時(shí)完整性不足，雖然大多會考慮成本發(fā)生額等指標(biāo)，但是對于成本和最終獲得的收入之間的關(guān)聯(lián)性沒有進(jìn)行數(shù)量邏輯分析，這使得企業(yè)的資金使用效率較低，難以用較少投入獲得較高的產(chǎn)出。而大慶油田作為油田企業(yè)中的標(biāo)桿企業(yè)，雖然存在的成本控制問題較少，但是仍然存在這些問題。

（三）當(dāng)前大部分油田企業(yè)對成本控制的執(zhí)行力度較低

成本控制作為內(nèi)部控制的重要組成部分，不僅僅是一紙文書，還應(yīng)落實(shí)到實(shí)際工作中。但是當(dāng)前由于大部分油田企業(yè)對成本控制制度的執(zhí)行力較低，致使大慶油田在進(jìn)行成本控制過程中精細(xì)化管理水平較低。首先，部分油田企業(yè)在進(jìn)行成本控制過程中管理層并沒有意識到其重要性和意義。由于油田企業(yè)大多為老牌國有企業(yè)，其管理模式也較為傳統(tǒng)，因此管理層在很大程度上難以接受新的管理模式和管理思想，這使得部分油田企業(yè)在進(jìn)行成本控制過程中存在因管理層思想滯后導(dǎo)致的員工無視成本控制制度進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象，使得超預(yù)算運(yùn)營的情況時(shí)有發(fā)生，不利于企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。其次，由于油田企業(yè)的成本控制制度大多未進(jìn)行細(xì)化，這使得企業(yè)員工及部門想要進(jìn)行執(zhí)行時(shí)也存在一定阻礙，當(dāng)出現(xiàn)非常規(guī)問題時(shí)也難以得到有效解決，這使得成本控制的精細(xì)化管理難以實(shí)現(xiàn)。除此之外，油田企業(yè)的發(fā)展不單單需要制定的配合還需要相應(yīng)信息化系統(tǒng)的配合，雖然當(dāng)前大多數(shù)油田企業(yè)已經(jīng)使用了先進(jìn)的信息化系統(tǒng)進(jìn)行成本控制管理。但是由于從業(yè)人員的工作水平較低，使得油田企業(yè)無法有效利用成本控制信息化系統(tǒng)，對于系統(tǒng)自動反映的問題也沒有進(jìn)行重視，錯(cuò)失很多成本控制過程中的關(guān)鍵問題。

二、提高大慶油田成本控制精細(xì)化管理水平的舉措

（一）提高大慶油田成本控制和生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合水平

對于大慶油田而言，其作為油田企業(yè)中的標(biāo)桿企業(yè)其成本控制精細(xì)化管理水平已經(jīng)略高于同行業(yè)的平均水平。但是其在成本控制和生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合方面仍然存在一定不足，這使得大慶油田有必要通過提升其在成本控制和生產(chǎn)經(jīng)營中的結(jié)合水平，促進(jìn)其成本控制精細(xì)化管理水平的提升。首先，大慶油田在進(jìn)行成本控制時(shí)需要將其與生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行互相滲透，避免因生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)性而成本控制的跳躍性使得成本控制出現(xiàn)滯后的情況出現(xiàn)。在油田的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行前需要對其成本進(jìn)行事前分析，在事中需要加強(qiáng)監(jiān)督，對于突發(fā)成本項(xiàng)目的出現(xiàn)需要經(jīng)過項(xiàng)目主管人員的批準(zhǔn)并及時(shí)報(bào)告成本控制管理的相應(yīng)人員并提供原因報(bào)告。事后需要對不同項(xiàng)目的成本耗費(fèi)縱向分析，了解不同成本消耗帶來的經(jīng)濟(jì)效益總流入。其次，生產(chǎn)經(jīng)營過程中的分析指標(biāo)應(yīng)與成本控制的指標(biāo)進(jìn)行結(jié)合。由于成本控制制度難以對每一個(gè)項(xiàng)目的特殊性進(jìn)行覆蓋，因此在進(jìn)行成本控制精細(xì)化管理過程中可以通過將生產(chǎn)經(jīng)營過程中分析指標(biāo)引入成本控制中，這樣可以有效將成本控制指標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營的指標(biāo)進(jìn)行結(jié)合，有利于全面進(jìn)行成本分析并最終實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的目標(biāo)。除此之外，成本控制還受到預(yù)算控制的影響，因此大慶油田在進(jìn)行成本控制時(shí)需要著重考慮預(yù)算控制帶來的影響，并通過制度的配套來減少重復(fù)勞動的產(chǎn)生。通過以上方法可以在很大程度上提升大慶油田成本控制和生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合水平，促進(jìn)成本控制精細(xì)化管理水平的提高。

（二）促進(jìn)大慶油田成本控制制度的完善性提升

成本控制制度的完整性程度對于其能否獲得有效執(zhí)行具有決定性作用，但是當(dāng)前我國大多數(shù)油田企業(yè)的成本控制制度的完整性程度都較低。因此，想要提升大慶油田成本控制精細(xì)化水平，還需要從成本控制制度的完善性入手，不斷提升大慶油田成本控制制度的完善性。首先，需要及時(shí)修正油田成本控制制度，成本控制制度絕對不是一成不變的，其需要配合企業(yè)的發(fā)展和其他制度的發(fā)展而不斷進(jìn)行修正，只有不斷更新和修正的制度才能適應(yīng)企業(yè)成本控制的需要。其次，在制定制度時(shí)需要考慮其與其他制度的配合程度，可以借鑒其他內(nèi)部控制制度中的相應(yīng)內(nèi)容和指標(biāo)，減少重復(fù)工作帶來的工作效率低下現(xiàn)象。內(nèi)部控制制度中的監(jiān)督管理制度、預(yù)算編制執(zhí)行制度等都和成本控制密切相關(guān)，內(nèi)部控制制度在制定和修訂過程中需要仔細(xì)審核其和其他制度有無沖突性，避免因制度沖突給企業(yè)某部門或員工帶來的不必要的麻煩，降低程序和制度的遵從成本。除此之外，在制定制度時(shí)其相應(yīng)的指標(biāo)也需要較為完整和完善，完善的指標(biāo)評價(jià)體系可以將成本控制結(jié)果進(jìn)行量化，避免定性分析帶來的不確定性，提升成本控制的準(zhǔn)確性和有效性。

（三）加強(qiáng)大慶油田對成本控制的執(zhí)行力度

成本控制除了制度的完整性以外，還需要有良好的執(zhí)行空間保障制度的有效執(zhí)行。當(dāng)前油田企業(yè)大多擁有成本控制制度，但是由于其完整性缺乏，致使其在運(yùn)行不暢，因此有必要在改善其完整性的前提下，不斷加強(qiáng)大慶油田對成本控制的執(zhí)行力度，只有這樣才能從運(yùn)行層面保障大慶油田成本控制精細(xì)化管理的能力。首先，管理層人員需要意識到成本控制精細(xì)化給企業(yè)發(fā)展帶來的好處。管理層人員意識的提升會在很大程度上改變基層工作人員的態(tài)度和看法。其次，在進(jìn)行成本控制制度的執(zhí)行時(shí)需要嚴(yán)格按照成本控制制度進(jìn)行，這就需要成本控制制度較為細(xì)化具有可操作性。除此之外，當(dāng)前油田企業(yè)已經(jīng)使用了先進(jìn)的信息化內(nèi)部成本控制系統(tǒng)，信息系統(tǒng)的使用提高了成本控制的效率和自動化程度，企業(yè)成本控制人員需要熟悉掌握信息系統(tǒng)的使用方法和分析功能，為企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營決策提供成本方面的數(shù)據(jù)支持。只有這樣，企業(yè)在成本控制方面才能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的目標(biāo)。

三、結(jié)語

隨著我國國有企業(yè)的不斷發(fā)展，油田企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平都有了一定提高。但是當(dāng)前，大慶油田在進(jìn)行成本控制精細(xì)化管理過程中，仍然存在成本控制和生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合度較低、成本控制制度完整性不足及執(zhí)行力度較低的問題，因此有必要通過多種舉措不斷提高大慶油田進(jìn)行成本控制的精細(xì)化水平，促進(jìn)油田企業(yè)不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉景富.油田建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量管理與成本控制［J］.油氣田地面工程，2014（01）.

［2］余海宗，王博，楊洋.“以人為本”的環(huán)境成本控制模型——基于長慶油田第四采氣廠的案例分析［J］.財(cái)經(jīng)科學(xué)，2014（08）.

（作者單位：雙鴨山市水務(wù)局）