崔博

因銅礦出口量世界第一，智利曾被稱為坐在礦車上的國家。中智關(guān)系也創(chuàng)下了多個(gè)第一。1970年，智利成為南美洲第一個(gè)與中國建交的國家；1999年，智利是拉丁美洲第一個(gè)支持中國加入世貿(mào)組織的國家；2004年，在拉丁美洲，智利首先承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位；2005年，智利成為首個(gè)與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的拉美國家。2016年，中國與智利已建交46年，同時(shí)也是中國-智利雙邊FTA簽署的第十一個(gè)年頭。此外，從2015年1月1日開始，雙邊進(jìn)出口中97%以上的產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅。那么中國與智利零關(guān)稅政策實(shí)行一年來有什么變化呢？未來兩國經(jīng)貿(mào)文化合作的前景又在何方？本期，《經(jīng)濟(jì)》記者專訪了智利駐華大使賀喬治（Jorge Heine）。

《經(jīng)濟(jì)》：智利是拉美國家中第一個(gè)同中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的國家，這給智利外貿(mào)帶來了什么樣的變化？

賀喬治：在FTA的催化下，十年間中智雙邊貿(mào)易額變化顯著。數(shù)據(jù)顯示，2014年中智貿(mào)易額已達(dá)341.52億美元，是2005年的4.8倍。中國已成為智利第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和第二大進(jìn)口來源地，智利則成為中國在拉美地區(qū)的第三大貿(mào)易伙伴。總結(jié)自貿(mào)區(qū)帶給智利經(jīng)濟(jì)的最大變化，就是FTA促使智利出口實(shí)現(xiàn)了多元化，這有助于告訴全世界，智利不只有銅礦。

《經(jīng)濟(jì)》：銅礦一直都是智利對中國出口的支柱礦產(chǎn)品，這一出口結(jié)構(gòu)今后是否會(huì)有改變？

賀喬治：作為世界最大的銅礦出口國，銅礦產(chǎn)業(yè)占智利經(jīng)濟(jì)的半壁江山，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1/5和出口額的2/3。中國仍是從智利進(jìn)口銅的第一大國，2014年的進(jìn)口額近220萬噸，相當(dāng)于智利銅出口的39%。

FTA的落地使得智利與中國雙邊貿(mào)易更加多元，這同智利正在向多元化的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展的定調(diào)不謀而合。

目前，智利已經(jīng)成為南半球第一大生鮮品出口國和世界第四大葡萄酒出口國。未來，智利愿成為中國的食品供給站。未來我們爭取在48小時(shí)內(nèi)就把三文魚運(yùn)進(jìn)中國，目前全球1/3的三文魚都是智利出口的，我們正努力爭取成為世界第一大三文魚生產(chǎn)國。

2010年中國從全球進(jìn)口了18億美元的海產(chǎn)品，2015年上漲到87億美元，翻了5番。智利已經(jīng)成為全球第八大海鮮供應(yīng)商，2020年我們爭取成為中國前三位海鮮供應(yīng)商。

回顧2004年，在智利水果的出口國中，中國只占了不到0.2%的份額，如今這一數(shù)字已經(jīng)躍至16.6%。整個(gè)智利食品行業(yè)對中國的出口份額也由十年前的1.4%增長到2014年的7.9%。其中，葡萄酒行業(yè)中中國的進(jìn)口份額由2%增長到8%。2014年，在中國進(jìn)口的食品中，來源于智利的比重也愈加增大。其中，約合98%的藍(lán)莓（3900萬美元）、80%的新鮮車?yán)遄樱?.7億美元）、79%的整條三文魚、72%的新鮮西梅都來自于智利。

《經(jīng)濟(jì)》：中智兩國過去一年來的經(jīng)貿(mào)形勢如何？

賀喬治：2015年中智貿(mào)易總額超過了310億美元。其中智利出口160多億美元，中國出口140多億美元。

2015年中華人民共和國總理李克強(qiáng)代表中國同智利簽訂了協(xié)議，從2015年1月1日起，所有從智利出口到中國的海產(chǎn)品都能享受到零關(guān)稅政策。智利不僅僅是出口到中國的漁業(yè)產(chǎn)品成績斐然，2015年出口到中國的活牲畜也達(dá)到了2萬頭。

雖然中國和智利遠(yuǎn)隔千山萬水，但是智利特有的地理位置使得我們能生產(chǎn)出高品質(zhì)的生鮮產(chǎn)品，這點(diǎn)很受中國消費(fèi)者的歡迎。智利有4400公里的海岸線，地理環(huán)境多樣，產(chǎn)出了多樣的海鮮，且非常重視食品安全。在中國，智利是第二大新鮮水果供應(yīng)國，同時(shí)是第三大葡萄酒供應(yīng)國。智利除了為中國提供水果和葡萄酒以外，還為中國提供營養(yǎng)豐富的海產(chǎn)品。2015年我們已經(jīng)向中國出口了1.36億美元的三文魚。智利毗鄰冰冷的太平洋海域還生產(chǎn)龍蝦、海貝、海鱸魚等生鮮海產(chǎn)品。

具體而言，在關(guān)稅逐步降低的情況下，中智貿(mào)易中出現(xiàn)了越來越多食品與農(nóng)產(chǎn)品的身影。零關(guān)稅意味著享受到免關(guān)稅政策的商品由1611種增加到5725種，其中受益的主要是上面提到的智利產(chǎn)葡萄酒、車?yán)遄?、冷凍鱒魚、三文魚、橄欖油、藍(lán)莓等。

2015年起，中國已成為智利葡萄酒的第二大出口國，出口額達(dá)1.65億美元。此外，智利已成為中國第二大生鮮食品進(jìn)口來源國，也是中國第一大地中海水果來源國。

《經(jīng)濟(jì)》：智利2016年對華貿(mào)易的重點(diǎn)是什么？

賀喬治：首先，2016年我們希望主推我們的海鮮到中國，目前我們正在加深同中國企業(yè)的合作。

例如2015年智利冰鮮三文魚和帝王蟹出口到中國的總量中，智利的中方合作伙伴順景發(fā)公司分別占比25%和29%。在之前的2014年，智利出口到中國的海鮮便已超過3億美元，我們對今后向中國出口海產(chǎn)品抱有更大的期待。

中國擁有世界上20%的人口，但在人均自然資源和能源方面卻并不是富國，因此中國和智利合作是有前景的。我們還認(rèn)為，農(nóng)業(yè)人口每年消費(fèi)海鮮的數(shù)量要比城市居民的消費(fèi)量少，在中國城市化進(jìn)程不斷提速的情況下，將會(huì)有更多人接受并消費(fèi)海鮮產(chǎn)品，這對智利而言也是很大的利好。

同時(shí)，希望2016年中智兩國雙邊投資能有所增加?；仡?974年至2014年，中國在智利的物化投資總額（有合同明確說明的投資額）達(dá)到11.67億美元，占同期中國海外投資額的0.1%。我們希望更多的中國投資者能到智利去實(shí)地看看，多了解智利的投資機(jī)遇。

《經(jīng)濟(jì)》：未來，您期望中智兩國經(jīng)貿(mào)向哪些領(lǐng)域拓展？

賀喬治：目前，智利的電網(wǎng)、電訊項(xiàng)目、鐵路、公路、隧道、港口和機(jī)場等都急需中企的參與。在能源方面，目前已經(jīng)有中國的SPIC公司（中國國家電力投資集團(tuán)公司）通過其在澳洲的全資子公司對智利進(jìn)行了十億美元的投資。

此外，中國有很多規(guī)模稍小的能源公司也正在智利開展業(yè)務(wù)，但SPIC如此大額的交易不得不說是值得矚目的。

而且，我們還希望“一帶一路”也能惠及到智利，希望兩國能建立起穩(wěn)固的跨太平洋伙伴關(guān)系。目前在智利境內(nèi)，中國建設(shè)銀行等中國大型銀行已在智利設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。

同時(shí)，文化交流也應(yīng)該被進(jìn)一步促進(jìn)。我認(rèn)為學(xué)習(xí)中文將幫助智利的年輕人打開更多機(jī)會(huì)之門。現(xiàn)在智利已有部分學(xué)校開設(shè)了中文課，智利已經(jīng)設(shè)立了7家孔子學(xué)院。西班牙語是世界第二大國際語種，而我們認(rèn)為中文將是21世紀(jì)的世界語言，因此在中文國際化等方面，中智兩國有很多經(jīng)驗(yàn)可以交流。