張坤

摘 要：做好離退休黨支部建設(shè)工作，是推進(jìn)改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的需要。離退休黨員是離退休人員中的特殊群體，離退休黨支部是基層黨支部中的特殊領(lǐng)域。本文闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的重要性和必要性，提出了加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的思路與措施。

關(guān)鍵詞：離退休基層黨組織；黨支部建設(shè)；管理模式；黨支部

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的重要性和必要性

加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的需要，離退休黨支部是黨的基層組織的組成部分，是黨的工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。

加強(qiáng)離退休黨支部的建設(shè)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力；有利于更好地落實(shí)離退休職工的政治、生活待遇，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定；有利于加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真貫徹黨的方針、政策，引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中做出新的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，在改革發(fā)展中發(fā)揮余熱。

二、加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的意義

每年都有大量的黨員離開(kāi)工作崗位，做好老同志的工作，使他們退休不退志、離崗更愛(ài)黨，繼續(xù)為黨的事業(yè)做奮斗是非常有必要的。作為黨組織建設(shè)中不可或缺的重要部分，在新的形勢(shì)下，做好離退休黨支部的相關(guān)建設(shè)工作，提高黨的基層組織建設(shè)水平有著重要的意義。黨支部要發(fā)揮聯(lián)系黨和離退休黨員之間的紐帶作用，繼續(xù)宣傳黨的思想，繼續(xù)踐行黨的宗旨，在人民群眾當(dāng)中起到黨員的帶頭作用。

三、當(dāng)前離退休黨支部建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題

（一）黨員老齡化明顯，年齡懸殊，工作管理難

在一些退休黨員中，退休黨員年事漸高，健康狀況每況愈下，有的黨員身體不好，出現(xiàn)看不見(jiàn)、聽(tīng)不清、記不住、走不出的“四不”狀況，已經(jīng)難以參加支部活動(dòng)；而一些剛退下來(lái)的黨員，年齡在50～60歲，體力充沛，精力也旺盛，對(duì)新生事物接受較快，樂(lè)于參加各種組織活動(dòng)。因此在離退休黨員中，存在著明顯的兩極分化現(xiàn)象，這也是當(dāng)前管理工作中值得關(guān)注的問(wèn)題。

（二）黨員的意識(shí)淡化

離退休黨員把大部分時(shí)間和主要精力放在了修身養(yǎng)性等活動(dòng)上，黨員的宗旨意識(shí)淡化，不再關(guān)心社會(huì)與集體，大多數(shù)人認(rèn)為只要不干違法的事，不給組織添麻煩，無(wú)須參加學(xué)習(xí)；也有些人認(rèn)為，自己對(duì)黨和人民的事業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)，處處表現(xiàn)出優(yōu)越感，長(zhǎng)期受黨的教育，黨性強(qiáng)，思想覺(jué)悟高，不需再參加組織活動(dòng)，把自己變成了旁觀者，放松了政治追求。由于不注重學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了偏差，跟不上與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。這些都影響了離退休基層黨組織的建設(shè)。

（三）活動(dòng)范圍變小

離退休黨員往往對(duì)參加各種活動(dòng)的愿望和積極性較高，但由于身體方面的原因，常常造成離退休黨員在參加黨務(wù)活動(dòng)或支部組織的社會(huì)活動(dòng)時(shí)，形式較為單一，只能舉辦一些棋牌等方面的活動(dòng)，消耗體力較多、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的活動(dòng)不能夠有效開(kāi)展。

四、以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的措施。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)

離退休黨支部要把思想建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，不斷提高黨員干部的馬克思主義理論水平。

（二）做好離退休黨支部的制度建設(shè)在離退休黨支部的建設(shè)

工作中，要加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)，這是長(zhǎng)期做好離退休黨支部建設(shè)工作的根本保障。要從實(shí)際出發(fā)，建立和完善黨支部工作制度。如“三會(huì)一課”制度、組織生活制度、政治學(xué)習(xí)制度、報(bào)告工作制度、聯(lián)系群眾制度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度、定期開(kāi)展活動(dòng)制度、黨費(fèi)收繳制度，使離退休干部黨支部工作制度化、規(guī)范化。只有建立規(guī)范的制度，才能保證離退休黨支部建設(shè)工作的水平。

（三）根據(jù)時(shí)代形勢(shì)探索離退休黨支部建設(shè)的新方法

我黨在長(zhǎng)期的工作中積累了豐富的離退休黨支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于離退休黨支部的建設(shè)工作極為有利。但是，在黨支部的建設(shè)工作中要保持與時(shí)俱進(jìn)的工作作風(fēng)。進(jìn)入新世紀(jì)一來(lái)，離退休黨支部建設(shè)出現(xiàn)了一些新的情況，也面臨著一些需要盡快解決的問(wèn)題。

（四）開(kāi)展豐富多彩的老年文體活動(dòng)

開(kāi)展老年文體活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)”的重要途徑。

五、探索規(guī)律，提升水平

通過(guò)對(duì)離退休黨建管理模式的研究，我認(rèn)為在離退休黨建方面要著重注意以下幾個(gè)方面。

（一）創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法

不斷創(chuàng)新工作思路是做好離退休黨建工作的思想保障，是離退休黨支部向更高層次發(fā)展的必由之路。隨著社會(huì)的發(fā)展，離退休黨員年齡和數(shù)量的增長(zhǎng)，黨員居住分布地域的擴(kuò)大，離退休黨支部組建時(shí)間的延長(zhǎng)，離退休黨支部建設(shè)面臨如何進(jìn)一步鞏固、調(diào)整和加強(qiáng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這就需要不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新組織設(shè)置、創(chuàng)新工作方法，探索新的管理模式，只有這樣才能使離退休黨員始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

（二）齊抓共管，形成合力

齊抓共管是加強(qiáng)離退休黨建工作的組織保障。離退休黨支部是基層黨組織的重要組成部分，做好這項(xiàng)工作是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建機(jī)制

構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制是加強(qiáng)離退休黨建工作的根本保障。要把加強(qiáng)思想政治工作作為離退休黨建的中心環(huán)節(jié)，要把落實(shí)離退休黨員政治待遇和生活待遇作為黨建工作的重要工作內(nèi)容，要把開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)和形式多樣的活動(dòng)作為增強(qiáng)組織建設(shè)的重要工作特色。要牢牢把握工作三個(gè)著力點(diǎn)，即黨總支的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

總而言之，面臨新的時(shí)代形勢(shì)，加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，研究新形勢(shì)下離退休黨建管理模式，是離退休工作所面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要在實(shí)踐中探索規(guī)律，力求從工作實(shí)際和理論層面共同進(jìn)行研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升水平，用實(shí)際行動(dòng)踐行黨的宗旨，做好離退休黨支部的建設(shè)工作。