楊茜

摘要：在2叭3年，廣西自治區(qū)的相關政府機構提出了《柳州、來賓、河池市區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展策略，這個策略中主要的內容就是推動柳州、來賓以及河池這三個地區(qū)經濟發(fā)展的一體化，通過對這三個地區(qū)經濟的推動，讓其帶動整個廣西地區(qū)經濟的發(fā)展。這個發(fā)展策略在實施的過程中應該要按照一定的財政政策體系進行實施，因此為了保證經濟的發(fā)展，相關的人員就應該對該區(qū)域經濟發(fā)展的財政政策體系以及實踐機制進行一定的研究。

關鍵詞：“柳來河”；區(qū)域經濟發(fā)展；財政政策體系；實踐機制研究

中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000465-02

一、前言

改革開放以來，隨著我國經濟體制的不斷改善，區(qū)域經濟發(fā)展已經成為了我國經濟發(fā)展的主要模式。使用區(qū)域經濟的發(fā)展方式能夠在很大的程度上帶動經濟的發(fā)展，同時還能夠培育出更多的經濟增長極，因此對于廣西地區(qū)來說是一種十分恰當?shù)慕洕l(fā)展方式。但是“柳來河”地區(qū)的經濟在發(fā)展的同時還有很多的問題需要我們去研究，在此我們主要就該地區(qū)經濟發(fā)展的財政政策體系以及實踐機制進行簡單的論述。

二、“柳來河”地區(qū)使用區(qū)域經濟發(fā)展的財政政策體系的現(xiàn)狀

1.“柳來河”地區(qū)在實行區(qū)域經濟發(fā)展的時候沒有可依據的財政政策

在我國經濟發(fā)展的水平是國民十分關心的問題之一，在廣西地區(qū)，相關的政府為了能夠保證經濟的發(fā)展，實施了“柳來河”地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展的體制，雖然這個體制的實現(xiàn)已經使廣西地區(qū)的經濟取得了很大的進步，但是在發(fā)展的過程中還存在著一定的問題，其中最主要的問題之一就是這種經濟體制在發(fā)展的過程中缺乏相關的政策。由于廣西地區(qū)的這種經濟體制是一種新型的經濟體制，相關的工作人員只是注重經濟發(fā)展的狀況，忽略了相關政策的發(fā)展，導致了“柳來河”區(qū)域經濟體制在實施額的過程中沒有明確的政策依據，雖然在短期內看不出有太大的影響，但是如果經過長時間的發(fā)展，就會導致有一些人抓著政策的漏洞賺取一些不義之財，嚴重的影響到經濟的發(fā)展。

2.“柳來河”地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展的過程中缺乏資金的支持

由于廣西地區(qū)的這種經濟體制是一種新型的經濟體制，一些謹慎的工作人員不愿意冒險實施這種經濟體制，因此這種體制在發(fā)展的過程中得不到全部人民的支持，進而導致了在發(fā)展的過程中缺乏資金的現(xiàn)象。要實現(xiàn)柳州、來賓、河池三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展體制，首先應該要做的就是要打通這三個地區(qū)的交通，而進行交通道路的建設需要投入大量的資金，如果僅僅是依靠柳州、來賓以及河池這三個地區(qū)政府的支持很難完成這項艱巨的工作，進而就不能夠實現(xiàn)這三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展。

3.在區(qū)域經濟發(fā)展模式實施的過程中各個政府之間還沒有實現(xiàn)利益的協(xié)調

在不同的地區(qū)，政府與政府之間是存在著一定的競爭關系的。為了能夠提高本地區(qū)的經濟競爭力，一些政府經常使用一些非經濟的手段來提高本地區(qū)的競爭力。雖然柳州、來賓、河池這三個地區(qū)同時實行區(qū)域經濟發(fā)展的體制，但是在實行體制的同時各地的政府為了提高本地區(qū)的經濟水平也在推進一些其他的項目，這就會導致在各個地區(qū)之間出現(xiàn)爭奪資源的現(xiàn)象，過于不理智的資源爭奪現(xiàn)象就會導致物價膨脹，并且會影響到這三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展，進而違背了區(qū)域經濟發(fā)展的初衷。

三、“柳來河”地區(qū)解決區(qū)域經濟發(fā)展中財政政策體系存在問題的方法

1.在區(qū)域經濟發(fā)展的同時出臺一些促進經濟發(fā)展的策略

剛才我們在上面已經提到，“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展雖然已經取得了一定的成績，但是在在發(fā)展的過程中缺乏依據。為了能夠保證“柳來河”地區(qū)在經濟發(fā)展的同時有一個準確的實行依據，相關的政府就應該要出臺一些與區(qū)域經濟發(fā)展有關的政策，并且通過出臺一些新的政策使柳州、來賓、河池這三個地區(qū)形成一個完整的額財政政策的支持體系，推動這三個地區(qū)產業(yè)的發(fā)展。另外，通過出臺一些新的政策，還能夠充分的調動這三個地區(qū)經濟發(fā)展的積極性，使落后的財政政策得到有效的提高。

2.加大轉移支付的力度，促進資金的支持

為了使“柳來河”這三個地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域經濟體制，這三個地區(qū)的政府都投入了大量的資金進行交通道路的建設，但是僅僅靠這三個地區(qū)的資金投入很難真正的解決交通道路的問題。因此，為了能夠使“柳來河”地區(qū)實行區(qū)域經濟發(fā)展的過程中獲得更多的資金支持，相關的政府就應該要加大轉移支付的力度，增加一些一般性的資金來補助這三個地區(qū)經濟的發(fā)展。除此之外，相關的政府還應該要爭取中央政府對這三個地區(qū)資金的支持。還有一點十分重要的就是要放開對民間資本的準入限制，讓一些民營企業(yè)逐漸的發(fā)展起來，進而為經濟的發(fā)展提供一定的資金支持。

3.要使各個區(qū)域政府之間的利益互相關聯(lián)

如果“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經濟在發(fā)展的過程中，各個地區(qū)政府之間的利益關系沒有一定的聯(lián)系，那么不同地區(qū)的政府為了自己所處地區(qū)經濟的發(fā)展還是會使用一些非經濟的手段來提高經濟的發(fā)展。因此為了避免這種情況的發(fā)生，就應該對這三個地區(qū)經濟的發(fā)展建立一定的聯(lián)系，通過所建立的聯(lián)系將這三個地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來，使搶奪資源的現(xiàn)象得到有效的緩解，各地區(qū)之間也能夠為了實現(xiàn)共同的經濟發(fā)展而共同作出努力。除此之外，將這三個地區(qū)的利益連接起來還能夠使各個地區(qū)的政府之間互相合作，不會出現(xiàn)本地區(qū)的政府為了實現(xiàn)本地區(qū)經濟發(fā)展而作出違背區(qū)域經濟發(fā)展的狀況，進而就能夠在很大程度上促進經濟的發(fā)展。

四、結束語

在任何時候，經濟的發(fā)展都是國民十分關心的問題。為了能夠使國民的經濟得到有效的保證，就要求相關的政府以及管理人員實施符合本地區(qū)的經濟發(fā)展方式。在廣西地區(qū)，相關的政府主要的經濟體制是區(qū)域化的經濟發(fā)展，并且通過在“柳來河”地區(qū)的實踐取得了很大的勝利。雖然這種經濟體制在發(fā)展的過程中使用的財政政策體系還存在一定的問題，但是經過相關人員的研究都能夠得到解決，因此，區(qū)域化經濟發(fā)展體制是一種適合我國發(fā)展的經濟模式，相關的管理人員必須要對此重視起來。