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        推動(dòng)“柳來河”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系及實(shí)踐機(jī)制研究

        2016-06-20 23:03:54楊茜
        現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2016年4期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        楊茜

        摘要:在2叭3年,廣西自治區(qū)的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)提出了《柳州、來賓、河池市區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展策略,這個(gè)策略中主要的內(nèi)容就是推動(dòng)柳州、來賓以及河池這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化,通過對(duì)這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),讓其帶動(dòng)整個(gè)廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這個(gè)發(fā)展策略在實(shí)施的過程中應(yīng)該要按照一定的財(cái)政政策體系進(jìn)行實(shí)施,因此為了保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)的人員就應(yīng)該對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系以及實(shí)踐機(jī)制進(jìn)行一定的研究。

        關(guān)鍵詞:“柳來河”;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;財(cái)政政策體系;實(shí)踐機(jī)制研究

        中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)004-000465-02

        一、前言

        改革開放以來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改善,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。使用區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式能夠在很大的程度上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)還能夠培育出更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,因此對(duì)于廣西地區(qū)來說是一種十分恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式。但是“柳來河”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)還有很多的問題需要我們?nèi)パ芯浚诖宋覀冎饕驮摰貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系以及實(shí)踐機(jī)制進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述。

        二、“柳來河”地區(qū)使用區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系的現(xiàn)狀

        1.“柳來河”地區(qū)在實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候沒有可依據(jù)的財(cái)政政策

        在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平是國(guó)民十分關(guān)心的問題之一,在廣西地區(qū),相關(guān)的政府為了能夠保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)施了“柳來河”地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制,雖然這個(gè)體制的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)使廣西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)取得了很大的進(jìn)步,但是在發(fā)展的過程中還存在著一定的問題,其中最主要的問題之一就是這種經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展的過程中缺乏相關(guān)的政策。由于廣西地區(qū)的這種經(jīng)濟(jì)體制是一種新型的經(jīng)濟(jì)體制,相關(guān)的工作人員只是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,忽略了相關(guān)政策的發(fā)展,導(dǎo)致了“柳來河”區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制在實(shí)施額的過程中沒有明確的政策依據(jù),雖然在短期內(nèi)看不出有太大的影響,但是如果經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,就會(huì)導(dǎo)致有一些人抓著政策的漏洞賺取一些不義之財(cái),嚴(yán)重的影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        2.“柳來河”地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中缺乏資金的支持

        由于廣西地區(qū)的這種經(jīng)濟(jì)體制是一種新型的經(jīng)濟(jì)體制,一些謹(jǐn)慎的工作人員不愿意冒險(xiǎn)實(shí)施這種經(jīng)濟(jì)體制,因此這種體制在發(fā)展的過程中得不到全部人民的支持,進(jìn)而導(dǎo)致了在發(fā)展的過程中缺乏資金的現(xiàn)象。要實(shí)現(xiàn)柳州、來賓、河池三個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,首先應(yīng)該要做的就是要打通這三個(gè)地區(qū)的交通,而進(jìn)行交通道路的建設(shè)需要投入大量的資金,如果僅僅是依靠柳州、來賓以及河池這三個(gè)地區(qū)政府的支持很難完成這項(xiàng)艱巨的工作,進(jìn)而就不能夠?qū)崿F(xiàn)這三個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        3.在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)施的過程中各個(gè)政府之間還沒有實(shí)現(xiàn)利益的協(xié)調(diào)

        在不同的地區(qū),政府與政府之間是存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的。為了能夠提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,一些政府經(jīng)常使用一些非經(jīng)濟(jì)的手段來提高本地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。雖然柳州、來賓、河池這三個(gè)地區(qū)同時(shí)實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制,但是在實(shí)行體制的同時(shí)各地的政府為了提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平也在推進(jìn)一些其他的項(xiàng)目,這就會(huì)導(dǎo)致在各個(gè)地區(qū)之間出現(xiàn)爭(zhēng)奪資源的現(xiàn)象,過于不理智的資源爭(zhēng)奪現(xiàn)象就會(huì)導(dǎo)致物價(jià)膨脹,并且會(huì)影響到這三個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而違背了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷。

        三、“柳來河”地區(qū)解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)政政策體系存在問題的方法

        1.在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)出臺(tái)一些促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

        剛才我們?cè)谏厦嬉呀?jīng)提到,“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但是在在發(fā)展的過程中缺乏依據(jù)。為了能夠保證“柳來河”地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)有一個(gè)準(zhǔn)確的實(shí)行依據(jù),相關(guān)的政府就應(yīng)該要出臺(tái)一些與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政策,并且通過出臺(tái)一些新的政策使柳州、來賓、河池這三個(gè)地區(qū)形成一個(gè)完整的額財(cái)政政策的支持體系,推動(dòng)這三個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外,通過出臺(tái)一些新的政策,還能夠充分的調(diào)動(dòng)這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,使落后的財(cái)政政策得到有效的提高。

        2.加大轉(zhuǎn)移支付的力度,促進(jìn)資金的支持

        為了使“柳來河”這三個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制,這三個(gè)地區(qū)的政府都投入了大量的資金進(jìn)行交通道路的建設(shè),但是僅僅靠這三個(gè)地區(qū)的資金投入很難真正的解決交通道路的問題。因此,為了能夠使“柳來河”地區(qū)實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中獲得更多的資金支持,相關(guān)的政府就應(yīng)該要加大轉(zhuǎn)移支付的力度,增加一些一般性的資金來補(bǔ)助這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外,相關(guān)的政府還應(yīng)該要爭(zhēng)取中央政府對(duì)這三個(gè)地區(qū)資金的支持。還有一點(diǎn)十分重要的就是要放開對(duì)民間資本的準(zhǔn)入限制,讓一些民營(yíng)企業(yè)逐漸的發(fā)展起來,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的資金支持。

        3.要使各個(gè)區(qū)域政府之間的利益互相關(guān)聯(lián)

        如果“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中,各個(gè)地區(qū)政府之間的利益關(guān)系沒有一定的聯(lián)系,那么不同地區(qū)的政府為了自己所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是會(huì)使用一些非經(jīng)濟(jì)的手段來提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此為了避免這種情況的發(fā)生,就應(yīng)該對(duì)這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立一定的聯(lián)系,通過所建立的聯(lián)系將這三個(gè)地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來,使搶奪資源的現(xiàn)象得到有效的緩解,各地區(qū)之間也能夠?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而共同作出努力。除此之外,將這三個(gè)地區(qū)的利益連接起來還能夠使各個(gè)地區(qū)的政府之間互相合作,不會(huì)出現(xiàn)本地區(qū)的政府為了實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而作出違背區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,進(jìn)而就能夠在很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        四、結(jié)束語

        在任何時(shí)候,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是國(guó)民十分關(guān)心的問題。為了能夠使國(guó)民的經(jīng)濟(jì)得到有效的保證,就要求相關(guān)的政府以及管理人員實(shí)施符合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在廣西地區(qū),相關(guān)的政府主要的經(jīng)濟(jì)體制是區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且通過在“柳來河”地區(qū)的實(shí)踐取得了很大的勝利。雖然這種經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展的過程中使用的財(cái)政政策體系還存在一定的問題,但是經(jīng)過相關(guān)人員的研究都能夠得到解決,因此,區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制是一種適合我國(guó)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,相關(guān)的管理人員必須要對(duì)此重視起來。

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