范霄鵬

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社會組織：鄉(xiāng)村規(guī)劃及鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)*

范霄鵬

摘 要隨著“三農(nóng)問題”的愈加凸顯和對“鄉(xiāng)愁”情懷的愈加關(guān)注，近兩年鄉(xiāng)村規(guī)劃以及鄉(xiāng)村建設(shè)成為了行業(yè)的熱點，但追問下來，物質(zhì)空間的更新改造終究針對的是現(xiàn)象而非基礎(chǔ)。各地數(shù)量眾多的傳統(tǒng)村落，無一不是社會組織在物質(zhì)空間建造上的投影，而當(dāng)今傳統(tǒng)村落的凋敝不僅與產(chǎn)業(yè)有著密切的關(guān)系，更與鄉(xiāng)村社會的變遷有著極為密切的關(guān)聯(lián)。只有以村莊社會組織建設(shè)為支撐基礎(chǔ)，村落物質(zhì)空間的更新建造與之相對應(yīng)，鄉(xiāng)村規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)才能得以有效和持續(xù)地開展，而非為寄托城市人“鄉(xiāng)愁情懷”的規(guī)劃建設(shè)。

關(guān)鍵詞社會組織；鄉(xiāng)村規(guī)劃；鄉(xiāng)村建設(shè)；支撐基礎(chǔ)

范霄鵬. 社會組織：鄉(xiāng)村規(guī)劃及鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)[J]. 西部人居環(huán)境學(xué)刊, 2016, 31(02): 18-22.

* 國家自然科學(xué)基金面上項目（50978012）

范霄鵬： 北京建筑大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，教授，anebony@vip.sina.com

Abstract: With the problem of “agriculture, countryside and farmers” and “nostalgia” is becoming more prominent, rural planning and village construction have become a hotspot. However, physical space renovation is ultimately aimed at phenomena rather than basic. Many traditional villages are not a social organization projection in construction of it, and the destitute of traditional villages has a close relationship with not only industry but rural society. Only taking the construction of social organization as basis as well as update of physical space, rural planning and village construction enable to develop, rather than planning for urbanite in “nostalgia”.

0 引 言

村莊因人群的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和定居集聚而成，村落內(nèi)人群則通過所形成的社會組織而凝結(jié)成共同體，其組織在生產(chǎn)、生活和物質(zhì)空間建造等方面發(fā)揮著管理運行的基礎(chǔ)作用。如各地傳統(tǒng)村落中的物質(zhì)空間的營造，則遵循人群社會組織所擬定的鄉(xiāng)規(guī)民約，依據(jù)這共識性的建造規(guī)則開展具體的建造行為，從而使得人群的社會組織結(jié)構(gòu)在物質(zhì)空間上投射下其印跡［1］。在基于家族血緣而集聚的村莊中，其社會組織因人們的血緣親疏和輩份而呈現(xiàn)等級差序，從而在其建筑的建造上亦呈現(xiàn)出物質(zhì)空間的等級層次，如家族宗祠、族群領(lǐng)袖等相較于家族其他成員，其空間位置和建造附麗則較高，形成了血緣家族社會組織方式相對應(yīng)的物質(zhì)空間結(jié)構(gòu)。

當(dāng)今各地傳統(tǒng)村莊物質(zhì)空間的衰敗是現(xiàn)象而非原因，其核心問題是社會轉(zhuǎn)型過程中原有的鄉(xiāng)村社會組織作用瓦解，而與當(dāng)代農(nóng)村生產(chǎn)生活相對應(yīng)的社會組織尚未建立及運行［2］。傳統(tǒng)村落中或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地撂荒、或民居建筑凋敝、或隨意建設(shè)等等現(xiàn)象較為普遍，也促使了多領(lǐng)域的專家學(xué)者從鄉(xiāng)村基礎(chǔ)社會組織治理、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)等方面開展研究與實踐。村莊的農(nóng)民自治組織作為基層社會組織，其作用是結(jié)合各地資源條件的具體情況，綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和物質(zhì)空間建造，形成在生產(chǎn)和生活等諸多方面的引領(lǐng)與保障，從而構(gòu)成各項建設(shè)的基礎(chǔ)支撐［3］。

通過分析當(dāng)今各地傳統(tǒng)村落的狀況，梳理基層社會組織與村莊空間建設(shè)之間的對應(yīng)關(guān)聯(lián)，構(gòu)想當(dāng)今鄉(xiāng)村物質(zhì)空間規(guī)劃建設(shè)的路徑，旨在將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的視角由對物的關(guān)注轉(zhuǎn)向?qū)θ巳旱年P(guān)注，將對組織、產(chǎn)業(yè)等分類研究與村莊建設(shè)的實踐形成對應(yīng)綜合。因借當(dāng)前各地如火如荼的鄉(xiāng)村規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開展，探索各地相適應(yīng)的鄉(xiāng)村社會組織治理、重構(gòu)和轉(zhuǎn)型的方式，并以此建立起鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)的保障。

1 各地傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀

截止至2013年的城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在不包括港澳臺地區(qū)的全國范圍內(nèi)，分布有53.7萬個行政村以及260.2萬個自然村，尤其是其中的村莊均由傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會存留下來，并帶有農(nóng)耕社會經(jīng)濟(jì)條件下的建造特征［4］。各地數(shù)量眾多的傳統(tǒng)村落雖然具有相同的社會背景，但因處在相異的自然和人文環(huán)境、不同的社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域條件之中，從而有著各不相同的村落生長肌理和空間形態(tài)特征。盡管各地傳統(tǒng)村落的發(fā)生發(fā)展多樣化，但在1991年起持續(xù)開展的傳統(tǒng)聚落田野調(diào)查工作中看到的是，除了部分轉(zhuǎn)化為旅游功能的村落外，在當(dāng)今的城鎮(zhèn)化過程中傳統(tǒng)村落普遍呈現(xiàn)出相似的衰敗狀況，盡管在衰敗程度上各地區(qū)間存在較大的差異。在現(xiàn)象上概括起來主要有三個方面，即物質(zhì)空間方面、居住人群方面和基礎(chǔ)設(shè)施方面。

1.1 物質(zhì)空間方面

各地的傳統(tǒng)村落尤其是由農(nóng)耕社會存留下來的自然村，其在物質(zhì)空間上的衰落直接反映在民居建筑上的破敗，如建筑主體結(jié)構(gòu)木質(zhì)梁柱的糟朽、梁柱的歪斜、夯土墻體的剝蝕、磚墻和瓦屋面的破損等等。除了普遍可見的傳統(tǒng)民居建筑年久失修的破敗現(xiàn)象外，傳統(tǒng)村落中公共建筑墻倒屋塌、民居建筑垮塌廢棄，甚至尚有村民居住的建筑就已部分垮塌等則并非個別現(xiàn)象（圖1）。導(dǎo)致傳統(tǒng)民居建筑的破敗和年久失修的原因，雖然村民的經(jīng)濟(jì)能力差負(fù)擔(dān)不起維護(hù)費用有直接的關(guān)系，但更為深層的原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的衰敗所致，即傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作謀生手段已經(jīng)不能滿足當(dāng)代生存的需求，更談不上從以戶為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去獲取建筑的維護(hù)資金。

圖1　河北蔚縣前上營村民居建筑Fig.1 the broken building, Qianshang village, Hebei Province

另一個在各地傳統(tǒng)村落中普遍可見的現(xiàn)象是民居建筑的自主翻建或新建，即村民在原有宅基地的范圍內(nèi)建設(shè)多層住房，各地村落中多有2至3層高的新建住房；在南方等用地緊張的地區(qū)甚至建高達(dá)5層的建筑，如浙江杭州蕭山的村民住宅（圖2）。與村莊中傳統(tǒng)民居建筑的衰敗現(xiàn)象相反，這類現(xiàn)象是民居建筑空間功能的更新，反映出傳統(tǒng)民居在物質(zhì)空間上無法滿足現(xiàn)代居住需要的現(xiàn)實狀況，但這樣的更新通常伴隨著傳統(tǒng)民居建筑形態(tài)以及傳統(tǒng)村落風(fēng)貌的改變。在平原、交通發(fā)達(dá)以及相對富裕的地區(qū)，村民對民宅進(jìn)行自主更新的現(xiàn)象愈加普遍，反映出村民經(jīng)濟(jì)收入情況較好，也反映出村民從業(yè)狀況的多樣化狀況。

圖2　浙江蕭山石塘村村民住宅F(xiàn)ig.2 the houses of farmer, Shitang village, Zhejiang Province

1.2 居住人群方面

當(dāng)代與鄉(xiāng)村有關(guān)的人群可分為“在鄉(xiāng)者”、“去鄉(xiāng)者”和“往返者”三大類，即第一類是留在原有村落中生活居住的人群；第二類是已離開原有鄉(xiāng)村進(jìn)入城市工作和生活的人群；第三類是離開鄉(xiāng)村去城鎮(zhèn)務(wù)工并定期往返于城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的人群。傳統(tǒng)村落中的居住人群即“在鄉(xiāng)者”為老人婦女和兒童的現(xiàn)象在各地隨處可見，年輕人到城市或縣城去打工而成為“往返者”，導(dǎo)致在鄉(xiāng)居住人群老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力素質(zhì)大幅下降、耕作農(nóng)地撂荒等現(xiàn)象，從而愈發(fā)加劇了村落的空心化和空巢化現(xiàn)象［5］（圖3）。村中房屋院門緊鎖、為數(shù)不多的老人閑坐曬太陽（圖4），甚至整村僅有一兩戶民居住有老人，均是在鄉(xiāng)居住人群家庭結(jié)構(gòu)變遷的體現(xiàn)。

圖3　江西金溪疏口村廢棄民居院落Fig.3 the abandoned residential courtyard, Shukou village, Jiangxi Province

圖4　河北蔚縣白中堡門前閑坐老人Fig.4 the old man sitting at leisure by the gate of Baizhong fort, Hebei Province

傳統(tǒng)村落中的人群組織基礎(chǔ)是農(nóng)耕社會的血緣、族緣和業(yè)緣，所形成的鄉(xiāng)村社會組織具有差序結(jié)構(gòu)和熟人自治的特性，其運行與管理則是依靠村落人群所共同遵守的鄉(xiāng)規(guī)民約。隨著當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行，原有農(nóng)耕社會的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大的變遷，傳統(tǒng)的差序結(jié)構(gòu)聯(lián)接起來的共同體被以單個家庭的集合所替代［6］。村民委員會在運行與管理上的人員和工作缺位，加之村民委員會與村民在各自訴求上的差異，加劇了村民與村民委員會之間的不信任，也導(dǎo)致了生產(chǎn)與建設(shè)管理組織作用的失效。比如村民自主維修住房，對能否足額按時獲得農(nóng)房改造的政府補(bǔ)貼持有高度的懷疑態(tài)度。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施方面

隨著近些年對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改造的重視，以及在建設(shè)資金上的投入與幫扶，除了少數(shù)地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)村莊外，各地傳統(tǒng)村落的水、電和路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況普遍較好，尤其在轉(zhuǎn)化為旅游資源的傳統(tǒng)村落中基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的建設(shè)最為完備。然而，調(diào)查顯示，受制于幫扶資金的使用方式，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金通常有保證，而后續(xù)使用與維護(hù)資金則缺乏，如村莊中生活污水處理設(shè)施存在因處理量不足和欠缺維護(hù)費用而停用現(xiàn)象。在村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)上，“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾處理流程在各地均有開展，但地處偏遠(yuǎn)的村落存在就地焚化的現(xiàn)象［7］（圖5）。村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上存在求全的現(xiàn)象，究其原因是以城鎮(zhèn)建設(shè)的思路來建設(shè)鄉(xiāng)村所致，也與缺乏日常管理有直接的關(guān)系。

圖5　浙江蘭溪明印宋村邊垃圾Fig.5 garbage heap by Mingyingsong village, Zhejiang Province

隨著重視村莊公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，各地多數(shù)村落中建有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，通常利用村集體既有的建筑或新建的建筑作為老年活動中心。村莊老年活動中心中的功能空間往往過于簡單且狹小，較缺乏相應(yīng)的配套空間與設(shè)施（圖6），但缺乏管理和服務(wù)則是問題所在。

圖6　河北涉縣固新村老年活動中心Fig.6 recreation centre of Guxin village, Hebei Province

2 社會組織與空間建造

人們的生產(chǎn)、生活和聚居方式有賴于生存資源的支撐，生存資源類型、規(guī)模、利用方式和效率等構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，直接影響到人群的聚居規(guī)模以及空間分布。人群聚居作為一種社會性行為，其社會組織即為共同的生產(chǎn)生活目標(biāo)所構(gòu)建起的關(guān)聯(lián)，并通過共同遵守的規(guī)則來加以維護(hù)［8］。人們所有的建造行為均為滿足生產(chǎn)生活的功能需要，無論物質(zhì)空間建造的規(guī)模、尺度和形態(tài)如何，均以人地關(guān)系和人群關(guān)系為支撐基礎(chǔ)，尤其是聚落空間結(jié)構(gòu)直接反映出人群的社會組織結(jié)構(gòu)。

2.1 村莊空間分布對應(yīng)于資源分布

在農(nóng)耕社會小農(nóng)生產(chǎn)方式的自然資源利用效率下，人群的聚居有著大致相同或相似的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而使得傳統(tǒng)村落的空間分布與農(nóng)田規(guī)模、灌溉條件、氣候條件等等自然資源之間有著直接的對應(yīng)關(guān)聯(lián)，反映出生產(chǎn)生活資源的分布狀態(tài)。農(nóng)耕社會的人地關(guān)系使得自然資源決定了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量，同時決定了村落的建造規(guī)模和分布，即耕作半徑確定了村落之間的間距，通常在山地環(huán)境中為2～3km；在平原環(huán)境中則為3～5km［9］。盡管各地在自然環(huán)境、土地資源和人口集聚上有諸多不同，導(dǎo)致村落空間分布有地區(qū)間的差異，但依托農(nóng)田資源呈現(xiàn)均質(zhì)分散的狀況則有相同的基礎(chǔ)，且具有小農(nóng)生產(chǎn)方式的典型特征。

隨著當(dāng)今產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，原有農(nóng)耕社會中資源利用方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率必將發(fā)生改變，傳統(tǒng)村落賴以發(fā)生和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐基礎(chǔ)的變化，必然導(dǎo)致各地原有傳統(tǒng)村落空間分布狀況的調(diào)整。

2.2 人群組織結(jié)構(gòu)對應(yīng)于空間結(jié)構(gòu)

各地的傳統(tǒng)村落普遍以血緣、族緣、業(yè)緣等為紐帶建構(gòu)起聚居人群之間的關(guān)聯(lián)，農(nóng)耕社會人群關(guān)系的差序化組織結(jié)構(gòu)，在村落的日常生產(chǎn)生活行為中起到至關(guān)重要的作用，并以顯見的方式影響著村落的建造。就人群組織結(jié)構(gòu)類型而言，以血緣為聚居支撐基礎(chǔ)的村落，其空間結(jié)構(gòu)多呈現(xiàn)出“中心祠堂+圈層狀民居”的形態(tài)；以族緣為聚居支撐基礎(chǔ)的村落，其空間結(jié)構(gòu)多呈現(xiàn)出“中心空間+標(biāo)志構(gòu)筑物”的形態(tài)；以業(yè)緣為聚居支撐基礎(chǔ)的村落，其空間結(jié)構(gòu)多呈現(xiàn)出“勻質(zhì)空間+原型民居”的形態(tài)。正是由于村落是人群最為基層的聚居單元、最直接地顯現(xiàn)出其物質(zhì)空間的建造邏輯，從而將其社會組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為聚落空間結(jié)構(gòu)。

隨著當(dāng)今村莊中聚居人群原有社會組織的改變、居住人群從業(yè)方式的改變，傳統(tǒng)村落空間結(jié)構(gòu)賴以形成的建造基礎(chǔ)發(fā)生了變化，從而使得村落必然要按照當(dāng)代的功能需求來更新建設(shè)，即對應(yīng)于新的社會組織構(gòu)建開展物質(zhì)空間的更新建設(shè)，鄉(xiāng)村建設(shè)才具有持續(xù)的價值［10］。

3 鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)的路徑

傳統(tǒng)村落物質(zhì)空間的衰敗、居住人群的老化和基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺是現(xiàn)象而不是問題產(chǎn)生的動因，是“三農(nóng)”方面諸多問題在村落空間上的外在體現(xiàn)。越是量大面廣的基層村落的問題，越是需要針對其基礎(chǔ)動因通過綜合的方式加以應(yīng)對，由此鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)就不能僅將目標(biāo)指向物質(zhì)空間，而是需要在當(dāng)代社會變遷的環(huán)境中，建設(shè)新的村落社會組織，并以此作為物質(zhì)空間規(guī)劃與建設(shè)的支撐基礎(chǔ)，探索面向在地村民的鄉(xiāng)村規(guī)劃與鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑［11］。村落物質(zhì)空間的建設(shè)路徑只有結(jié)合當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會組織、對象人群和區(qū)域統(tǒng)籌等方向上開展，才能使得鄉(xiāng)村規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)既有具體的措施價值又具持續(xù)的發(fā)展價值，而非成為寄托城市人或游客“鄉(xiāng)愁情懷”的空間建造。

3.1 社會組織基礎(chǔ)上的建設(shè)

在當(dāng)代社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的深刻影響之下，傳統(tǒng)村落中由血緣、族緣或業(yè)緣為聚居基礎(chǔ)所形成的人群社會組織已經(jīng)逐漸為單戶集合體所替代，村落中人群之間的關(guān)系不再是傳統(tǒng)的等級差序結(jié)構(gòu)，而是權(quán)力與義務(wù)平等的關(guān)系。隨著人群社會組織和資源利用方式的改變，原有的村落共同體運行和管理職能失效或部分失效的現(xiàn)象較為普遍，如村民的個體訴求替代了原先群體共同遵守的鄉(xiāng)規(guī)民約，這一點不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，也顯現(xiàn)在村落物質(zhì)空間的建設(shè)上。各地傳統(tǒng)村落在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的低效、物質(zhì)空間上的凋敝、民居建設(shè)上的雜亂和居住人群的老化等等現(xiàn)象，與缺乏有效的組織服務(wù)及適宜的管理措施有著密切的關(guān)系［12］。

鑒于此，建立與當(dāng)今鄉(xiāng)村地區(qū)多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式相對應(yīng)的社會組織，進(jìn)行生產(chǎn)的組織和村落的建設(shè)組織與管理，順應(yīng)整個社會轉(zhuǎn)型的要求，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系的人群社會組織，則是建設(shè)新型鄉(xiāng)村社區(qū)和激活村莊凝聚力的基礎(chǔ)［13］。如在作為優(yōu)質(zhì)旅游資源的傳統(tǒng)村落中，建立適宜景區(qū)經(jīng)營管理的社會組織；在適宜大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)內(nèi)的村落，建立基于農(nóng)事勞動協(xié)作效率的社會組織；在大城市周邊地區(qū)的村落，建立基于觀光農(nóng)業(yè)或養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等服務(wù)功能的社會組織等等。通過村落社會組織的重建，適應(yīng)當(dāng)今社會分化轉(zhuǎn)型下鄉(xiāng)村多元化發(fā)展的需求，并且也為村落更新建設(shè)提供目標(biāo)與管理上的支撐基礎(chǔ)。

3.2 “鄉(xiāng)戀者”視角下的建設(shè)

無論在何種時代以及哪個地區(qū)，村落從來都是滿足在地村民生活需求的建造，從來都不是為了寄托審美情懷的建造。雖然漫長的農(nóng)耕社會造就了大多數(shù)人深厚的鄉(xiāng)村情結(jié)，但傳統(tǒng)村落對于不同類型的人群有著相異的價值，如對于“去鄉(xiāng)者”而言是記憶與情感的對象；對于城市游客而言是文化體驗和情結(jié)寄托的對象；對于“在鄉(xiāng)者”而言是生產(chǎn)與生活的依托載體。將傳統(tǒng)村落和民居視作為居住環(huán)境奢侈品、改造為藝術(shù)家工作室或精品度假酒店等的建設(shè)，是一種面向城市休閑者和游客的建設(shè)而非面向“在鄉(xiāng)者”的建設(shè)，是傳統(tǒng)村落的一種類型建設(shè)方式而非普遍有效的建設(shè)方式。對于數(shù)量眾多尤其是處于農(nóng)業(yè)資源豐富地區(qū)的傳統(tǒng)村落而言，村莊建設(shè)只有面對在地的“鄉(xiāng)戀者”才具有持續(xù)的價值。

針對傳統(tǒng)村落普遍居住人口老齡化和缺乏經(jīng)濟(jì)活力的狀況，鄉(xiāng)村建設(shè)僅僅服務(wù)于城市游客和“在鄉(xiāng)者”則遠(yuǎn)不足以激活鄉(xiāng)村的活力，只有通過提升鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)模效益和勞動效率，吸引優(yōu)質(zhì)勞動力回歸鄉(xiāng)村才能激發(fā)生產(chǎn)生活的活力。由此，鄉(xiāng)村建設(shè)直接面向的服務(wù)對象是在地生產(chǎn)生活的村民群體，鄉(xiāng)村建設(shè)只有對應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)生活的各項功能，才能將傳統(tǒng)村落由老齡“在鄉(xiāng)者”的居所轉(zhuǎn)變?yōu)椤班l(xiāng)戀者”的社區(qū)。

3.3 區(qū)域資源統(tǒng)籌下的策劃

由農(nóng)耕社會延續(xù)下來的傳統(tǒng)村落數(shù)量眾多、類型多樣，盡管各地的自然環(huán)境和農(nóng)田資源等各不相同，但在地區(qū)范圍內(nèi)資源利用方式和聚居人群的同構(gòu)是傳統(tǒng)村落的共同屬性。傳統(tǒng)村落以小農(nóng)生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)，密集分布的村落導(dǎo)致農(nóng)田資源的破碎、資源利用效率低下等問題，由于無法從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局中經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力，傳統(tǒng)村落的當(dāng)代發(fā)展更新就必然涉及到區(qū)域，即當(dāng)代鄉(xiāng)村規(guī)劃的關(guān)鍵在于區(qū)域資源統(tǒng)籌［14］。在區(qū)域?qū)用?，根?jù)各種資源的狀況策劃和組織眾多村落的產(chǎn)業(yè)支撐，依托空間形態(tài)特征、空間交通區(qū)位、資源條件基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能等等來整合傳統(tǒng)村落，形成與資源當(dāng)代利用相對應(yīng)的村莊體系。

各地將傳統(tǒng)村落轉(zhuǎn)化成旅游資源是較為普遍的做法，但旅游并非傳統(tǒng)村落當(dāng)代發(fā)展的唯一出路，譬如對于糧食主產(chǎn)區(qū)而言，其村莊體系規(guī)劃和建設(shè)均離不開農(nóng)田資源、離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，也離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)［9］。從國家糧食安全角度出發(fā)，無論社會發(fā)展到何種類型、城鎮(zhèn)化進(jìn)程達(dá)到何種程度，糧食安全格局都是國家發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，而保障糧食安全的基礎(chǔ)是農(nóng)田資源。從區(qū)域資源統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌的角度，通過鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整原有村落的分布和人口分布，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和多樣化發(fā)展騰出空間，構(gòu)建起與資源利用方式相對應(yīng)的村莊體系，是當(dāng)代中國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)路徑［15］。

4 結(jié) 語

在當(dāng)代社會結(jié)構(gòu)變遷、經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的背景下，面對錯綜復(fù)雜的三農(nóng)問題，村莊作為人群聚居的基礎(chǔ)單元在建設(shè)上呈現(xiàn)出高度的綜合狀態(tài)，即村落狀況與聚居人群、社會組織和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等之間存在密切的互動關(guān)聯(lián)，僅針對村落物質(zhì)空間的建設(shè)則不是當(dāng)今鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)的目標(biāo)和價值所在。因此，對于鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)量眾多且與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的村落而言，鄉(xiāng)村規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)重要的不是在原有村落之上確定用地邊界、更新傳統(tǒng)民居建筑、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和修建民宿等等建造技術(shù)方面的內(nèi)容，而是明確鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)的目標(biāo)人群和支撐基礎(chǔ)。通過村落社會組織的分類重建、服務(wù)在地村民現(xiàn)代化生產(chǎn)生活設(shè)施的建設(shè)、區(qū)域資源統(tǒng)籌下的策劃，將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)成為在地“鄉(xiāng)戀者”生產(chǎn)生活的新型社區(qū)。

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圖片來源：

圖1-6：作者拍攝

（編輯：申鈺文）

Social Organization: The Basis of Rural Planning and Construction

FAN Xiaopeng

Keywords:Social Organization; Rural Planning; Village Construction; Basis

中圖分類號TU984

文獻(xiàn)標(biāo)識碼B

文 章 編 號2095-6304（2016）02-0018-05

DOI:10.13791/j.cnki.hsfwest.20160205

作者簡介

收稿日期：2016-03-07