劉宇

摘要：本文講述的是新常態(tài)下的高?；鶎狱h組織能夠做到教育管理，服務(wù)保證，和領(lǐng)頭示范等四個(gè)方面。高校基層黨組織是黨的教育陣地，貫徹落實(shí)高校政策的基礎(chǔ)和前提。高校應(yīng)該通過行動(dòng)，規(guī)范和思想這些方面來探究新常態(tài)下的高?；鶎狱h組織的作用和效應(yīng)，使其能夠達(dá)到發(fā)展高校黨組織的目的。

關(guān)鍵詞：高校黨組織；功能定位；實(shí)現(xiàn)路徑

中圖分類號(hào)：D267.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）013-000-01

新常態(tài)下高?；鶎狱h組織要想在教育改革不斷變化的新時(shí)期里提高工作能力和效率，就必須深刻了解黨的組織能力的重要性，同時(shí)肩負(fù)起落實(shí)黨的思想教育，政策方針，培養(yǎng)教育中國(guó)特色社會(huì)主義接班人和建設(shè)者的重任，高?；鶎狱h組織必須充分發(fā)揮好自身的功能特點(diǎn)，切實(shí)起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。

一、科學(xué)發(fā)展觀視野下高校黨組織功能闡述

1.教育管理功能

毛澤東曾經(jīng)在黨的七大上發(fā)表過：黨內(nèi)的教育管理是黨先進(jìn)性發(fā)展的必要策略，只有解決了黨的思想教育問題，才能完成黨的一切政治任務(wù)，它是全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的重要環(huán)節(jié)。在新中國(guó)成立之后，我國(guó)開展了例如整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，"三講"教育，先進(jìn)性教育，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)，把加強(qiáng)黨內(nèi)的思想教育管理，放在重要位置上。高校承擔(dān)著人才培育的責(zé)任，必須加強(qiáng)黨組織的教育管理能力，努力制造教育培育的良好環(huán)境是黨組織建設(shè)工作的重要意義所在。關(guān)于基層組織的黨章就有八項(xiàng)基本任務(wù)，有關(guān)黨員思想教育管理的內(nèi)容也有兩項(xiàng)。

2.服務(wù)保障功能

黨的服務(wù)保障能力，從某種角度上看，是體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，另個(gè)角度上看，是黨的根本主旨和目的歸屬的前提，是"立黨為公，執(zhí)政為民"在基層黨組織建設(shè)工作中的形象展示。新常態(tài)下的基層黨組織必須把人民群眾的利益看做是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和宗旨。只有把黨的服務(wù)奉獻(xiàn)使命實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好，才能更好地維護(hù)人民群眾的利益，才能增強(qiáng)奮斗力，給高校今后的發(fā)展給與良好的服務(wù)。

3.示范引領(lǐng)功能

作為社會(huì)榜樣，提倡精神風(fēng)范，通過引導(dǎo)社會(huì)大眾，讓行為主體把自身優(yōu)良素質(zhì)和外在規(guī)范行為展現(xiàn)出來，讓示范引領(lǐng)的能力成為黨的先進(jìn)性需求。中國(guó)共產(chǎn)黨作為社會(huì)主義建設(shè)的"先鋒隊(duì)"，是實(shí)現(xiàn)"三個(gè)代表"重要思想的體現(xiàn)者，自身的思想高度和精神境界將促進(jìn)整個(gè)社會(huì)人文思想文化的不斷前進(jìn)。

二、科學(xué)發(fā)展觀視野下高校黨組織功能的實(shí)現(xiàn)路徑

1.提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，打牢思想基礎(chǔ)

高校黨組織應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，牢固建立基層黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作"主業(yè)"意識(shí)。全面貫徹責(zé)任制，不斷加強(qiáng)高?；鶎狱h組織的可信力和號(hào)召力，通過扎實(shí)的黨建工作促進(jìn)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者的教育培養(yǎng)，通過加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期基層黨組織的能力提升，擺脫經(jīng)驗(yàn)論的約束，自主以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)方針，加強(qiáng)憂患意識(shí)，帶領(lǐng)高校黨組織工作者們?nèi)轿坏恼J(rèn)識(shí)掌握黨建設(shè)過程中存在的問題，克服基層黨組織"重業(yè)務(wù)，輕黨建"的落后思想，培養(yǎng)教育過程中，堅(jiān)持把重點(diǎn)放在黨的建設(shè)上，增強(qiáng)建設(shè)基層黨組織功能的使命感和迫切性。

2.完善制度，規(guī)范運(yùn)行，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

高?；鶎狱h組織在制度層面上，要不斷完善管理運(yùn)行體制。根據(jù)新時(shí)期基層黨組織的基本功能，改善提高高校的基層黨組織的黨務(wù)工作的科學(xué)管理分管流程，促使基層黨組織建設(shè)工作的科學(xué)性，規(guī)范性。建立教育培訓(xùn)體制，讓基層黨組織有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人員能夠明確職能，掌握規(guī)律，建立交流體制，創(chuàng)新思想，及時(shí)掌握基層情況，了解熱點(diǎn)，能夠解決基層黨建的實(shí)際問題和困難；建設(shè)巡查監(jiān)督管理制度，按時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有效的促進(jìn)基層黨建設(shè)工作開展。另外一點(diǎn)是完善黨的責(zé)任體制。既要對(duì)黨員行政領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行"一崗雙責(zé)"，又要確定高?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人的第一使命，同時(shí)明確基本黨組織委員工作部門不同責(zé)任，做到真正的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一致，形成各部門通力合作，各自負(fù)責(zé)的局面。做好完善黨建工作的定期研究分析體制的工作，定期總結(jié)工作狀況，分析問題，提出解決方案，讓基層黨組織工作的責(zé)任制度落實(shí)到每一個(gè)人，解決少數(shù)黨組織對(duì)黨建設(shè)工作的"不重視"和"不作為"的現(xiàn)象。高校基層黨組織要通過完善制度，規(guī)范工作運(yùn)行，使黨組織功能充分發(fā)揮作用。

3.創(chuàng)新方法，打造陣地，提升工作水平

高校基層黨組織建設(shè)從實(shí)踐層面上，要改變傳統(tǒng)的方法，創(chuàng)新思維，打造新穎的策略，提升工作水平，加強(qiáng)基層黨組織工作的影響力。通過探索研究黨組織的生活的新思想，新方法，來重視黨員和師生關(guān)切的問題，將解決疑難問題放入黨組織的生活中去，增強(qiáng)黨組織生活的吸引力。一方面可以通過開展互動(dòng)研討會(huì)，將師生關(guān)注的各種教育問題，難題，社會(huì)熱點(diǎn)，展開討論，分析，探討，找到解決問題的方法，制造民主氣息。另一方面，采取大眾點(diǎn)評(píng)的方式，讓黨員互評(píng)的民主評(píng)議，給黨員進(jìn)行教育管理和幫助，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和參與感。其次，加強(qiáng)信息化的黨員教育模式。比如通過網(wǎng)上點(diǎn)評(píng)，公開征詢意見，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流的互動(dòng)平臺(tái)，觀看教育影視作品，開展菜單式教育等方式。最后要組織黨員以"走出去"和"請(qǐng)進(jìn)來"的方式聽報(bào)告，了解先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)參考領(lǐng)袖，開闊眼界。

三、結(jié)語

高?；鶎狱h組織建設(shè)應(yīng)該不斷了解新時(shí)代，新形勢(shì)，新發(fā)展的特點(diǎn)，把握住機(jī)會(huì)，讓組織的功能內(nèi)容，從思想，體制和行動(dòng)三個(gè)角度，不斷完善，加強(qiáng)黨建工作的功效，能力和作用，不斷提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：劉 宇，女，遼寧大學(xué)商學(xué)院研究生輔導(dǎo)員，研究生黨支部書記。