劉正偉

摘 要：隨著城市化進(jìn)程加快，生活水平提高，越來越多的城市居民在閑暇時(shí)間選擇到鄉(xiāng)村休閑度假，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為一種新興的旅游形式隨之產(chǎn)生，但伴隨生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的快速發(fā)展，作為開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游地區(qū)之一的彭店，也出現(xiàn)了越來越多的問題。

關(guān)鍵詞：彭店；開發(fā)；生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)涵

目前，在我國關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的定義仍然沒有統(tǒng)一，根據(jù)著眼點(diǎn)的不同，大致可將其歸結(jié)為兩種觀點(diǎn)。

一是以農(nóng)業(yè)為主，持這種觀念的人認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提高經(jīng)濟(jì)效益和保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)文化的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。如學(xué)者郭煥然認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是利用環(huán)境資源和自然生態(tài)，結(jié)合農(nóng)事活動(dòng)、鄉(xiāng)村生活、本土文化，為人們提供休閑、游覽、科教、購物、品嘗等活動(dòng)的一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)。[1]另一種是以旅游為主，持該觀念的人認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是一種以游客為主體，滿足游客對(duì)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的旅游方式。如學(xué)者周曉芳將其表述為經(jīng)營者結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代旅游業(yè)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、自然生態(tài)環(huán)境吸引游客參與的一種新型旅游方式。

二、彭店生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)現(xiàn)狀

彭店生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)從2002年起，在縣委縣政府的科學(xué)規(guī)劃下，緊緊圍繞市場(chǎng)需求，將“貼近自然、回歸自然、領(lǐng)略田園風(fēng)光、體驗(yàn)田園生活”確定為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的主題，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的總體思路是：突出特點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、立足長遠(yuǎn)，致力于人文旅游資源的開發(fā)，建設(shè)精品旅游項(xiàng)目。主要項(xiàng)目有趙家櫻桃園、劉莊的萬畝棗園及蓮魚共養(yǎng)基地，目前，這三個(gè)項(xiàng)目都已形成規(guī)模，經(jīng)營管理理念也日益成熟，帶動(dòng)了店生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的整體發(fā)展。但在開發(fā)過程中也存在著諸多的問題，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造了比較理想的經(jīng)濟(jì)效益，越來越多的當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)投入到旅游項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)中，加之政府監(jiān)管力度不足，造成盲目開發(fā)、資源浪費(fèi)等。

三、彭店生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)存在的問題

（一）資金不足、技術(shù)落后。彭店農(nóng)民人均純收入約為7200元，沒用大量的閑置資金投入到旅游項(xiàng)目的開發(fā)與經(jīng)營中。且政府的支持力度有限，基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致彭店的可入進(jìn)入度非常低，且很多較大的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目都不在主干線上。其次產(chǎn)品的開發(fā)缺乏專業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)，在2014年彭店發(fā)生了一場(chǎng)雪災(zāi)，直接導(dǎo)致大量的櫻桃苗被凍死，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重打擊了村民的積極性。資金技術(shù)受限。又因城鄉(xiāng)差距的日益懸殊，導(dǎo)致大量農(nóng)村人口到城市就業(yè)，大量勞動(dòng)力流失，人力缺乏，這些都不利于彭店生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的持續(xù)開發(fā)。

（二）從業(yè)人員良莠不齊。彭店大多數(shù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目都是由當(dāng)?shù)鼐用褡孕虚_發(fā)、經(jīng)營和管理，專業(yè)化程度不足，造成一些旅游項(xiàng)目在規(guī)劃布局上缺乏科學(xué)依據(jù)，管理上存在漏洞。由于缺乏對(duì)專業(yè)技能的培訓(xùn)，部分從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)質(zhì)量差，導(dǎo)致游客滿意度低，損壞了當(dāng)?shù)氐男蜗?，制約了彭店生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善。盡管彭店發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的時(shí)間比較早，但當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終跟不上，包括道路、酒店、餐廳以及娛樂購物場(chǎng)所等設(shè)施。從鎮(zhèn)上通往景區(qū)的路況很差，很多路段還是土石路，對(duì)游客進(jìn)入景點(diǎn)造成不便。沒有專門停車場(chǎng)和交易市場(chǎng)，人流量較大的時(shí)候，容易造成混亂和擁擠的情況。多數(shù)路標(biāo)陳舊模糊不清，且位置不夠顯眼，游客較難發(fā)現(xiàn)景點(diǎn)的具體位置。食宿條件差，大多都是當(dāng)?shù)鼐用袷褂米约旱姆孔樱M(jìn)行簡單地改造，便掛牌經(jīng)營，衛(wèi)生以及安全存在很大隱患。沒有娛樂場(chǎng)所和大型購物超市，游客在景點(diǎn)游覽之后，沒有其他的地方可去。

（四）彭店生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)策略。（1）完善基礎(chǔ)設(shè)施。首先要搞好景點(diǎn)的道路規(guī)劃，主要是改善由鎮(zhèn)上主干道通往景區(qū)的道路，所需資金可以采用政府與景區(qū)經(jīng)營者共同承擔(dān)的方式，與村村通項(xiàng)目想結(jié)合，將原有的土石路改建為水泥路，使游客能夠更好地進(jìn)入景區(qū)。其次要建設(shè)充足的飯店、農(nóng)舍用于游客食宿，延長游客的停留時(shí)間，在建筑上要體現(xiàn)生態(tài)性，保留農(nóng)村生活的原始風(fēng)貌，且要在景區(qū)附近建造購物和休憩的場(chǎng)所。完善水電設(shè)備，保障景區(qū)水電供應(yīng)穩(wěn)定。最后，要將陳舊的路標(biāo)全部拆除更換，路標(biāo)安放在通往景區(qū)的路口，使游客得到更好的找到景區(qū)位置。（2）優(yōu)化人員配置。彭店在該問題的解決上可以同周邊高校，如許昌學(xué)院建立人才輸送關(guān)系，做好人才儲(chǔ)備。同時(shí)由政府統(tǒng)一出資規(guī)劃設(shè)立從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)習(xí)基地，對(duì)于從業(yè)者的基本技能、職業(yè)素養(yǎng)等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，從而提高其工作效率和服務(wù)質(zhì)量，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引更多的游客前來旅游，進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)芈糜涡蜗蟛⒋龠M(jìn)彭店生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。（3）規(guī)范項(xiàng)目用地。對(duì)于興辦生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目用地，原則上要采用先征為國家所有再行轉(zhuǎn)讓使用的方式，彭店可以使用土地入股的方式，對(duì)將土地于用于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的農(nóng)民，給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并且每年按照一定的比例對(duì)這些農(nóng)民進(jìn)行分紅，讓更多的農(nóng)民愿意將土地用于旅游開發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫藝惠，陳田，楊存棟，郭煥成.我國觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)[J].經(jīng)濟(jì)地理，2007（09）：835-839.