王飛驄

摘 要：軍工企業(yè)改革的目的是發(fā)展和解放生產(chǎn)力，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)。近年來，軍工企業(yè)為適應(yīng)國防科技工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家重點軍工項目建設(shè)的需要，依據(jù)有關(guān)政策實施了破產(chǎn)改制，加快了改革步伐，取得了一定成效。企業(yè)的黨組織要著眼長遠(yuǎn)，立足現(xiàn)實，抓住重點，不斷探索，創(chuàng)建新機(jī)制，解決新問題，開拓軍工企業(yè)發(fā)展的新局面。

關(guān)鍵詞：軍工企業(yè)；改革；黨組織；作用

軍工企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，關(guān)系著我軍事實力和綜合國力的提升。提升國有企業(yè)的市場競爭力，不斷深化軍工企業(yè)改革，是黨和國家推進(jìn)社會主義事業(yè)和發(fā)揮社會主義優(yōu)越性的必然要求。企業(yè)黨組織如何在軍工企業(yè)改革改制中發(fā)揮重要作用，如何確保國有資產(chǎn)保值增值，如何確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，是需要一直探討和研究的重要課題。

一、要做企業(yè)改革的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者

軍工企業(yè)的改革，關(guān)系企業(yè)的前途和命運(yùn)，也關(guān)系廣大職工切身利益，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織是各級黨委義不容辭的職責(zé)。堅持黨對軍工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，這是黨的十六大和十六屆三中、四中全會確立的一個重大政治原則。

（一）要加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)

軍工企業(yè)改革，涉及面非常廣，是個系統(tǒng)工程，需要廣大干部職工的共同參與。加強(qiáng)思想政治工作，統(tǒng)一大家的認(rèn)識、行動，是黨組織的重要使命。要充分利用手中的宣傳陣地，宣傳工具、發(fā)揮政治宣傳的優(yōu)勢，引導(dǎo)職工清醒地認(rèn)識到，企業(yè)面臨的激烈市場競爭和由于企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，債務(wù)和社會負(fù)擔(dān)沉重，經(jīng)濟(jì)效益低，核心競爭力不強(qiáng)、生產(chǎn)力低下的現(xiàn)實，認(rèn)識到改革的重要性，改革是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，也是維護(hù)職工個人利益的必然選擇，只有盡快完成軍工改革才有出路。

（二）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)改革改制，是一項重要的系統(tǒng)工程，黨組織必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組。改革方案的制定要規(guī)范操作，嚴(yán)格程序，尤其是改制方案和安置方案都要讓職工充分參與討論，確保公開、公正和公平，黨組織領(lǐng)導(dǎo)要廣泛聽取職工意見，采納群眾的合理意見，集合大家的智慧。

（三）要加強(qiáng)政策教育的領(lǐng)導(dǎo)

軍工企業(yè)改革政策性很強(qiáng)，不能出現(xiàn)任何偏差。黨組織的一個重要使命就是做好政策的宣傳和普及，加強(qiáng)對政策的落實監(jiān)督，確保上級政策能夠徹底落實到位。要充分利用宣傳欄、電視、板報、廣播等宣傳工具，廣泛宣傳改革的有關(guān)政策，特別是有關(guān)職工切身利益的政策，通過組織各個層次、各種類型的政策咨詢會，深入到群眾基層進(jìn)行宣講，讓廣大職工充分了解有關(guān)政策。制訂改革方案時，充分征求職工代表和廣大職工意見，不僅要考慮企業(yè)實際和職工群眾承受能力，還要考慮改制對職工群眾利益的影響，嚴(yán)格按照有關(guān)政策進(jìn)行。對職工個人提出的問題，也必須按政策給予解答，確保各項政策規(guī)范、透明、符合實際。

二、要做企業(yè)改革的積極參與者

軍工企業(yè)改革改制，不僅涉及職工群眾利益，也涉及黨組織的自身機(jī)構(gòu)和黨員干部的切身利益。一些黨員干部在企業(yè)改革中等待觀望，遲疑徘徊，不能發(fā)揮模范帶頭作用，嚴(yán)重影響了改革的進(jìn)程。因此，黨員干部的帶頭作用十分重要。廣大黨員干部，要勇敢面對企業(yè)改革改制，特別是在身份置換中，要積極主動，自覺帶頭，走在群眾前面，以自身的模范行為給群眾做出榜樣，才能使改革改制得到群眾的理解和支持。

三、要做企業(yè)改革的有力監(jiān)督者

我國軍工企業(yè)都屬于國有企業(yè)，軍工企業(yè)是社會主義制度的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，監(jiān)管好國有資產(chǎn)，就是在為鞏固黨的執(zhí)政根基和社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為維護(hù)廣大人民的根本利益做工作。企業(yè)黨委要充分發(fā)揮監(jiān)督維護(hù)職能，加強(qiáng)對軍工企業(yè)改革改制全過程的監(jiān)督，確保職工的合法權(quán)益不受侵犯，確保國有資產(chǎn)不受損失。

（一）黨組織要圍護(hù)職工利益

當(dāng)前在企業(yè)改革過程中，出現(xiàn)了一些損害職工利益的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響了職工參與改革、支持改革的積極性。企業(yè)黨委要堅定、迅速、立場明確地站出來，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（二）黨組織要堅定守護(hù)國家資產(chǎn)

軍工企業(yè)是國有企業(yè)，國有資產(chǎn)是國家的財富，企業(yè)黨委要擔(dān)負(fù)起國有資產(chǎn)守護(hù)者的歷史使命。在改革過程，特別是在資產(chǎn)評估和交易中，防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)移藏匿、低估賤賣、自賣自買等不規(guī)范的做法和非法侵占和侵吞國有資的產(chǎn)現(xiàn)象，要通過合法程序和制度，使產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓定價更加清晰，確保產(chǎn)權(quán)交易合法規(guī)范進(jìn)行。

四、黨組織起到穩(wěn)定大局的作用

企業(yè)改革發(fā)展，離不開穩(wěn)定的環(huán)境。維護(hù)企業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定是改革順利進(jìn)行的前提條件，也是黨委的重要職責(zé)。特別是在企業(yè)改革過程中，由于改革是利益的再調(diào)整、權(quán)力的再分配，必然會損害一部分人的利益，引發(fā)一些不穩(wěn)定的因素，因而黨組織必須做好工作和準(zhǔn)備，維持好企業(yè)的穩(wěn)定，保證改革能夠順利進(jìn)行。

五、結(jié)束語

改革是大勢所趨，是企業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，也是維護(hù)職工個人利益的必然選擇，只有盡快完成改革才使企業(yè)能有更好的發(fā)展，黨組織應(yīng)該自覺地把思想認(rèn)識從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，積極參與改革、支持改革、推進(jìn)改革，為軍工企業(yè)的改革和進(jìn)步發(fā)揮應(yīng)有的作用，貢獻(xiàn)最大的力量。

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