陳金玲　楊江娜

內(nèi)容摘要：對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌是深入解決三農(nóng)問題過程中一項重要發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展思路。同時，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也是縮短城鄉(xiāng)發(fā)展差距、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的重要推動力量。但是，當(dāng)前我國城鄉(xiāng)發(fā)展的差距依然比較大，在結(jié)構(gòu)上仍以二元結(jié)構(gòu)為主，最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)市場分割發(fā)展，這對國內(nèi)城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙?；诖耍疚氖紫葘Τ青l(xiāng)統(tǒng)籌的相關(guān)定義及其發(fā)展目標(biāo)和城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的概念進行闡述，其次對當(dāng)前我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，最后提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展途徑

中圖分類號：F724 文獻標(biāo)識碼：A

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的定義及其發(fā)展目標(biāo)

（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的定義

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌在其發(fā)展的實質(zhì)上，主要指解決積存多年的三農(nóng)問題，也就是使城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)從二元結(jié)構(gòu)逐步演變?yōu)槎嘣Y(jié)構(gòu)，具體是運用城鄉(xiāng)發(fā)展資源以及勞動力的優(yōu)化配置，進一步促進我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及城鄉(xiāng)市場的有效融合，最終形成城市帶動農(nóng)村、農(nóng)村促進城市、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，縮短我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入，為我國社會主義和諧社會以及社會主義新農(nóng)村的發(fā)展起到更好的推動作用。

（二）城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)前城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)不是單純?yōu)榱讼鞘信c農(nóng)村之間的發(fā)展差距，以及城市與農(nóng)村地區(qū)市場發(fā)展上的同化，而是城鄉(xiāng)在商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的完美融合，從而更好地發(fā)揮出城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)城市與農(nóng)村之間在商貿(mào)發(fā)展模式與流程上的融合與互動。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下城市與農(nóng)村商貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)展方面的研究，其重點是打破現(xiàn)行城鄉(xiāng)發(fā)展中的二元結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建出更為合理的、科學(xué)的城市商貿(mào)流通體系，建設(shè)新型城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。所以這一體系建設(shè)的重點是對城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)運行中的各項資源的優(yōu)化配置，推動城市與農(nóng)村在商品與服務(wù)以及勞動力資源、生產(chǎn)要素上的順暢運行，實現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展上更具合理性的開放，發(fā)揮出城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)職能，共同促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。

（三）城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念

城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)指的是產(chǎn)品或者是服務(wù)從企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費領(lǐng)域的市場性轉(zhuǎn)移的流程。當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者對城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的具體定義及其覆蓋范圍尚沒有一個一致的看法，筆者對國內(nèi)外相關(guān)研究理論與成果的梳理發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前對于城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的范圍主要包含三個類型：一是將城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)限定為商流的主要構(gòu)成部分，也就是批發(fā)產(chǎn)業(yè)與零售產(chǎn)業(yè)；二是將城市商貿(mào)流通范圍限定在產(chǎn)品從生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移到消費者的消費各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，也就是除了批發(fā)業(yè)與零售業(yè)以外，將物流以及貨運等產(chǎn)業(yè)也引入進來；三是對城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進行廣泛概括。具體指的是產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品最終使用方之間的連接過程，這也就是除了物流、商流等因素以外，還應(yīng)當(dāng)將資金流、信息流融合進來，這類定義與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有些許類似。

總而言之，當(dāng)前我國在城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)還沒有形成一個公認的定義。2004年我國商務(wù)部在《全國商品市場體系建設(shè)綱要》中指出：城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)主要包含批發(fā)行業(yè)、零售行業(yè)以及物流行業(yè)和餐飲行業(yè)和生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)。由于目前國內(nèi)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)正在從傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)過渡，這也就對城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的概念進行了拓展。從國民經(jīng)濟行業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)以及國外發(fā)達國家在城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，本文針對城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念進行以下定義：城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)指的是銷售、貿(mào)易以及經(jīng)營和投資等各項商業(yè)活動為重點的經(jīng)濟活動主體，具體涉及到產(chǎn)品的批發(fā)與零售以及第三產(chǎn)業(yè)的物流與服務(wù)業(yè)等。

城市商貿(mào)流通統(tǒng)籌發(fā)展模式論述

城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前我國政府實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點內(nèi)容，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度上說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌角度下的城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是一項解決三農(nóng)問題的政策，而是逐步演變成為促進我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體系的創(chuàng)新。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境以及政策與制度和主體構(gòu)成角度上說，各項參與元素是存在相互影響的關(guān)系，并且對于城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展的模式有著決定性的影響。從城鄉(xiāng)空間發(fā)展關(guān)系角度上說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌角度下的城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非是傳統(tǒng)意義上的城市與農(nóng)村的雙向發(fā)展，也并不是政府加大對農(nóng)村的扶持力度就可以解決的單一問題，而更多的是對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展資源以及體系建設(shè)上的優(yōu)化配置與促進。所以說，當(dāng)前我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌角度下的城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要將城鄉(xiāng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)進行進一步融合，從而形成城市與農(nóng)村在資源開發(fā)以及配置上的互動模式，所以單一從城市商貿(mào)或者農(nóng)村商貿(mào)角度上的發(fā)展模式是完全不合理的，同時也不符合當(dāng)前我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢?；诖?，本文對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌角度下的城市商貿(mào)流通發(fā)展模式進行分析。

（一）城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式

城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式指在城市與農(nóng)村市場之間形成一個穩(wěn)定、有序、高效的市場運作體系，并且在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建出城鄉(xiāng)在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)上的功能效應(yīng)，促進城鄉(xiāng)在市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展上順暢的信息傳遞和組織功能的完整發(fā)揮，最終使城市商貿(mào)流通體系能夠?qū)Τ鞘小⑧l(xiāng)鎮(zhèn)的市場網(wǎng)絡(luò)體系的可持續(xù)發(fā)展起到重要促進作用。城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式的重點是對城鄉(xiāng)市場發(fā)展的整體規(guī)劃，增強城市與農(nóng)村地區(qū)的市場基礎(chǔ)建設(shè)，健全區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局的形成與布置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在分割現(xiàn)狀下的市場網(wǎng)絡(luò)體系的有效融合，從而可以更好地促進城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，運用網(wǎng)絡(luò)化以及信息化手段多方面、全方位的推動城市與農(nóng)村地區(qū)的市場發(fā)展。比如對城市和農(nóng)村地區(qū)在市場服務(wù)發(fā)展方面的融合將城市發(fā)展體系延伸到農(nóng)村地區(qū)，創(chuàng)建出與現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)消費市場以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的對接；又比如將城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)進行供銷一體化的經(jīng)營改革，指導(dǎo)農(nóng)民通過創(chuàng)建產(chǎn)品生產(chǎn)基地的方式來發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的新模式，從而為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品資源。除此之外，我國農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)將批發(fā)市場、城市中的超市以及連鎖便利店進行關(guān)聯(lián)，從而能夠?qū)⑿迈r的農(nóng)產(chǎn)品以第三方物流的方式直接運送到城市。同時，城市中的大型批發(fā)市場也可以到農(nóng)村地區(qū)進行產(chǎn)品的直接采購，并且創(chuàng)建出城鄉(xiāng)產(chǎn)品采購平臺來有效解決城市工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)以及農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品輸送的兩難問題。

（二）城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的小城鎮(zhèn)商貿(mào)發(fā)展模式

小城鎮(zhèn)作為城市與農(nóng)村地區(qū)進行市場關(guān)聯(lián)與共同發(fā)展的重要樞紐，這一模式的重點是對農(nóng)村地區(qū)的小城鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的促進，并且將小城鎮(zhèn)企業(yè)的布局以及數(shù)量進行調(diào)整，從而形成具有完善且布局合理的城市商業(yè)發(fā)展體系。以城市商業(yè)發(fā)展來帶動農(nóng)村地區(qū)的小城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在市場資源上的雙向流動，最終讓城市作為城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，農(nóng)村小城鎮(zhèn)企業(yè)作為推動資源雙向網(wǎng)絡(luò)化的商貿(mào)主體。除此之外，農(nóng)村地區(qū)的小城鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展還能夠?qū)Τ鞘猩藤Q(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來良好的發(fā)展環(huán)境，從而將農(nóng)村中的多余勞動力資源直接輸送到城市當(dāng)中，解決農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)問題。

（三）城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式

城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式是將城市與農(nóng)村之間的產(chǎn)品的供應(yīng)、生產(chǎn)以及分銷和零售等多個環(huán)節(jié)整合成為一個完整的網(wǎng)絡(luò)體系，并且運用現(xiàn)代物流方式打造出新型城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈，將城鄉(xiāng)中的價值鏈、物流鏈以及商流和物流等多種元素進行交叉，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展上的共同進步與發(fā)展。所以說，當(dāng)前我國城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅要根植于城市企業(yè)以及物流產(chǎn)業(yè)的支持，更多的還要與農(nóng)村地區(qū)的供應(yīng)鏈體系進行融合，從而實現(xiàn)城市與農(nóng)村地區(qū)供銷聯(lián)結(jié)與產(chǎn)銷業(yè)務(wù)交融的新型發(fā)展局面。

（四）城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)敲恳粋€產(chǎn)業(yè)運行當(dāng)中各個部門運用技術(shù)進行的經(jīng)濟活動關(guān)聯(lián)，同時還依據(jù)這一產(chǎn)業(yè)的特殊邏輯與空間布局關(guān)系來形成一個具備關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。所以說，當(dāng)前我國城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)要在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異的基礎(chǔ)上增強城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的互動性與各個產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，從而實現(xiàn)各個行業(yè)資源的共享與聯(lián)動，發(fā)揮我國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的優(yōu)勢地位，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)變。比如可以將城鄉(xiāng)當(dāng)中的貿(mào)易、工業(yè)以及農(nóng)業(yè)進行聯(lián)動結(jié)合，從而使農(nóng)村地區(qū)也可以同城市地區(qū)一樣實現(xiàn)文化、經(jīng)濟以及工業(yè)模式的新發(fā)展，實現(xiàn)兩者產(chǎn)業(yè)利益的雙向提升。

（五）城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)帶動發(fā)展模式

這一模式注重的是將城鄉(xiāng)發(fā)展中經(jīng)營能力較強、管理技術(shù)較為先進以及市場能力水平高和市場影響力比較大的龍頭企業(yè)作為促進城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，從而在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈中的各個行業(yè)進行聯(lián)動，改變原有的城鄉(xiāng)企業(yè)小、散以及混亂的發(fā)展局面，可以提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下城市流通產(chǎn)業(yè)的組織水平和效率。比如當(dāng)前我國部分地區(qū)所實施的“萬村千鄉(xiāng)”工程就是將當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)作為領(lǐng)導(dǎo)，在農(nóng)村地區(qū)開辦超市以及便利店或者大型購物廣場等來帶動當(dāng)?shù)氐呐l(fā)市場以及小商戶的發(fā)展。同時，龍頭企業(yè)還可以運用企業(yè)、基地以及農(nóng)戶的發(fā)展模式來帶動本地的種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將多余的勞動力轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟中的地位與作用

（一）發(fā)展城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要

當(dāng)前我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展上存在較大差距，并且當(dāng)前城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為二元結(jié)構(gòu)，因此對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為社會各界關(guān)注的焦點。產(chǎn)生城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的原因主要是城鄉(xiāng)市場的分割，所以要想改變這種局面，就必須要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度下發(fā)揮出城市與農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、消費以及物流等方面的聯(lián)動與聯(lián)結(jié)。通過創(chuàng)建大型的批發(fā)市場以及培養(yǎng)更多的龍頭企業(yè)來帶動農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的一體化建設(shè)，實現(xiàn)城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在一個自由、寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中將其影響范圍與優(yōu)勢發(fā)揮到最大程度。另外，對城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但要將農(nóng)村與城市市場進行模式、生產(chǎn)以及流程上的統(tǒng)一，并且要把城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)運行的市場資源，尤其是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的大量剩余勞動力與豐富的資源要進行重新規(guī)劃配置，這樣不但可以增加農(nóng)民的收入和提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，而且可以進一步擴大我國農(nóng)村地區(qū)的消費需求，對國民經(jīng)濟的增長可以起到很大的促進作用。

（二）城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)能夠?qū)Τ青l(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展做出更多貢獻

當(dāng)前我國城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)有了一定程度的發(fā)展，并且已經(jīng)形成了一定的發(fā)展規(guī)模，同時也逐步發(fā)展成為城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當(dāng)中的重要組成部分。伴隨著我國市場經(jīng)濟體制的日益健全，不管是在經(jīng)濟發(fā)展層面上，還是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級層面上，都必須要通過城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)，這不但指對城市與農(nóng)村地區(qū)消費發(fā)展趨勢的有利引導(dǎo)，更多的則是對生產(chǎn)企業(yè)在流通各個環(huán)節(jié)上進行指引，促進我國城市與農(nóng)村地區(qū)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。這樣不僅能夠充分滿足我國城市與農(nóng)村地區(qū)居民的巨大消費需求，而且還能夠?qū)r(nóng)村地區(qū)的就業(yè)問題進行有效解決。

我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

城市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐步擴大。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，我國社會消費品零售總額高達35萬億元人民幣，這是自2010年15萬億元人民幣以來的最高峰值，可以說五年當(dāng)中我國城鄉(xiāng)消費品零售總額增速呈現(xiàn)飛躍式發(fā)展，這說明目前我國城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不論是在發(fā)展模式上還是在影響范圍上都在不斷進步與擴大。

覆蓋城市與農(nóng)村的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。當(dāng)前我國多數(shù)城市已經(jīng)形成了以大型購物商業(yè)中心、連鎖超市、便利店等多個業(yè)態(tài)為重點的新型城市商貿(mào)流通體系。并且城市的社會消費品零售總額已經(jīng)從2000年的15萬億元人民幣增長到2015年的35萬億元人民幣，占社會消費品總額的91%，尤其是東部沿海地區(qū)的部分省份的商業(yè)面積已經(jīng)達到國外發(fā)達國家的發(fā)展水平。另外，在城市工業(yè)制品下鄉(xiāng)以及農(nóng)產(chǎn)品輸送到城市的雙向商貿(mào)流通的發(fā)展方面也形成了專業(yè)的渠道，隨著新型零售業(yè)態(tài)以及經(jīng)營模式從城市向農(nóng)村地區(qū)的逐步拓展，我國農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)活動更多、類型更加多元化，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了高速、高效以及穩(wěn)定的發(fā)展。

城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化。2010年全國連鎖零售企業(yè)的銷售總額為2.5萬元人民幣，而到了2015年則增長了30%。并且隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及電子商務(wù)平臺的日益增多，使我國城鄉(xiāng)地區(qū)的電子商務(wù)交易總額突破了10萬億元大關(guān)，網(wǎng)絡(luò)購物的交易總額也突破了千萬億元。同時，隨著城市中的各類連鎖超市在物流配送上的不斷完善，使整個城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)日益實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑

完善城市與農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步促進城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。首先是進一步提高我國城市尤其是農(nóng)村地區(qū)的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，形成城鄉(xiāng)流動的新型交通設(shè)施通信網(wǎng)絡(luò)。其次是增強城市地區(qū)的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，更好地對城鄉(xiāng)地區(qū)的大型購物商場以及連鎖超市和物流園區(qū)建設(shè)進行統(tǒng)籌和促進。再次是按高標(biāo)準(zhǔn)對有條件的地區(qū)進行全面商業(yè)改造，將其建設(shè)成為具有專業(yè)化程度的批發(fā)市場，增強城市地區(qū)的專業(yè)市場輻射功能。最后是進一步加快農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、輸送渠道建設(shè)，從而可以順利實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的雙向流動。

培養(yǎng)多元化的城市商貿(mào)流通主體，創(chuàng)新小城市商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)。首先是要對城市中的中小型商貿(mào)流通企業(yè)進行鼓勵，從而引導(dǎo)其逐步向農(nóng)村地區(qū)進行發(fā)展，通過多種鼓勵方式促進其引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)以加盟的方式來增強其與城市企業(yè)的互動，這樣也有利于城市、農(nóng)村發(fā)展資源的共享與優(yōu)化。其次是對城市商貿(mào)流通企業(yè)在企業(yè)兼并以及收購方面加大扶持力度，讓更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村生產(chǎn)資源以及生產(chǎn)力流向城市，為城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)。再次是要培養(yǎng)出更多的農(nóng)產(chǎn)品銷售大戶，形成一個具有經(jīng)營水平高、市場發(fā)展?jié)摿Υ蠛蛣趧幽芰姷臓I銷群體。最后是進一步鼓勵農(nóng)民進入到農(nóng)村商貿(mào)流通領(lǐng)域當(dāng)中發(fā)展，從而形成產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、物流以及開發(fā)等多個環(huán)節(jié)的具有組織性的農(nóng)村商貿(mào)流通新體系，這樣可以更好地將城市商貿(mào)流通擴展到農(nóng)村地區(qū)。

發(fā)展更多新興的城市商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，創(chuàng)建出新興的城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)流通機制。首先是要創(chuàng)建城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營機制。連鎖經(jīng)營機制作為城市商貿(mào)流通領(lǐng)域改革方向，通過合理規(guī)劃，依據(jù)組織化、信息化和物流化創(chuàng)建出擁有完善組織和健全結(jié)構(gòu)的連鎖經(jīng)營體系，以此更好地提升連鎖經(jīng)營規(guī)劃水平和發(fā)展水平。其次是以龍頭企業(yè)為依托，增強對外資的吸引水平，從而對本地的連鎖經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展進行進一步的拓展和延伸，最終提升整個區(qū)域的連鎖經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。再次是對國內(nèi)外大型連鎖企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)的延伸進行鼓勵，具體是要創(chuàng)建出以城市超市為基礎(chǔ)的農(nóng)村連鎖便利店的新型模式，從而將“農(nóng)改超”向“農(nóng)加超”的模式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建出一條新型的農(nóng)村連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展道路。最后是要創(chuàng)建出多元化的物流配送體系。具體是通過對城市商業(yè)連鎖配送體系的運用，使城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中的配送中心可以延伸到農(nóng)村地區(qū)，從而可以讓城市中的工業(yè)制品順利流向農(nóng)村地區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)品可以輸送到城市地區(qū)，這樣對于第三方物流的發(fā)展也有一定的促進作用。同時，還要對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品以及專業(yè)化的發(fā)展模式進行進一步的推動和促進，從而使我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以更好地促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)建城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)配套的電子商務(wù)機制。首先是要創(chuàng)建出城鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展機制。電子商務(wù)是當(dāng)前促進現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式與推動力量，要以行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，以數(shù)據(jù)為社會服務(wù)平臺建設(shè)基礎(chǔ)，為我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。其次要對城市商貿(mào)流通企業(yè)信息化進行進一步的增強，要對電子商務(wù)試點工程以及電子商務(wù)采購平臺進行重點關(guān)注，并且運用各類移動終端和通訊工具創(chuàng)建出現(xiàn)代化的流通經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，從而可以創(chuàng)建出農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及商業(yè)一體化的城市商貿(mào)流通配套運營機制。

加強農(nóng)商的關(guān)聯(lián)度，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)。首先要將市場需求作為城市商貿(mào)發(fā)展的主要方向，并且在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建更為密切的農(nóng)商關(guān)系。其次是對農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進行大力扶持，對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平的提升進行更好促進。再次是要創(chuàng)建出城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的基地，形成市場、基地、產(chǎn)業(yè)以及市場的多環(huán)節(jié)的、良性的循環(huán)模式。最后是要對農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品輸送到城市的渠道以及模式進行創(chuàng)新，從而加強兩者商貿(mào)流通的互動性。

推動雙建工程，促進農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化建設(shè)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)建超市、村建商店的雙建工程作為城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要平臺，從而將現(xiàn)代化的商貿(mào)流通模式與消費觀念引導(dǎo)到農(nóng)村地區(qū)，使城市中成熟的發(fā)展模式可以更快、更全面的覆蓋到農(nóng)村的大部分地區(qū)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的雙向流通與輻射力的擴散，這樣就能夠有效推動我國農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。其次是要加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市以及便利店的建設(shè)，運用由城市統(tǒng)一配送產(chǎn)品以及完善市場運作機制的方式來完成農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。最后是要積極學(xué)習(xí)和借鑒國外發(fā)達國家在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，讓雙建工程中的資金可以更好地運用到城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中。

結(jié)論

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變以及提升農(nóng)民收入的主要模式與方式，其本質(zhì)上是城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的一個過程，其重點是對城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)資源的重新優(yōu)化配置?；诖耍疚耐ㄟ^對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展現(xiàn)狀與作用、地位的論述，從城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、體制建設(shè)等多個方面提出基于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性策略，為實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展及有效解決三農(nóng)問題提供一定參考。

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